县畜牧兽医局工作落实问责年活动实施方案按照肃北县纪委《关于开展“工作落实问责年”活动的通知》（肃纪发〔2015〕14号）的部署要求，为进一步推进问责问廉问效工作，切实解决工作中存在的“庸懒散”、“中梗下面是小编为大家整理的【畜牧方案】县畜牧兽医局工作落实问责年活动实施方案,供大家参考。
县畜牧兽医局工作落实问责年活动实施方案
按照肃北县纪委《关于开展“工作落实问责年”活动的通知》（肃纪发〔2015〕14号）的部署要求，为进一步推进问责问廉问效工作，切实解决工作中存在的“庸懒散”、“中梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题，努力建设一支高素质的畜牧兽医干部队伍。县畜牧兽医局决定，自2015年6月至11月，在全局干部职工中，大力开展 “工作落实问责年”活动，为确保活动取得明显成效，结合本局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十八届三中、四全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合党的群众路线教育实践活动活动，践行三严三实，结合畜牧兽医局职能，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，针对全局干部职工队伍中存在“庸懒散”、“中梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”等方面的突出问题，深入开展落实问责工作，进一步提升能力，拓展实力，激发活力，进一步强化干部职工责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，为实现我县“三区两园一县”奋斗目标提供坚强有力的组织保证和作风保障。
二、工作任务
（一）提高认识，解决思想懈怠的问题。通过召开动员会议、贯彻学习文件精神，进一步统一认识，解放思想，提升理念，促使广大干部保持爱岗敬业、奋发有为、勇于争先的精神状态。重点解决理想信念缺失，宗旨观念弱化；安于现状，进取精神不强，不求有功、但求无过；精气神不足，四平八稳、工作缺乏热情和激情；大局意识不强，自行其是等问题。
（二）强化学习，解决能力平庸的问题。通过组织各种业务学习，采取专题辅导、个人自学、集体研讨等形式，提升干部的工作能力和服务水平。重点解决不愿意学习，不深入学习，理论功底差，知识匮乏，能力不足；工作方法简单，办法少，应对复杂问题处理能力差，服务标准不高、服务质量不优；工作墨守陈规、因循守旧，缺乏创新意识和实干精神，业绩平庸、办事效率不高等问题。
（三）量化管理，解决工作懒惰的问题。通过厘清岗位职能职责，建立岗位责任制，对各项工作实行量化管理，对办事程序和工作流程进行公开，接受服务对象监督。重点解决在位不在岗，在岗不在状态，工作被动应付、事业无作为；急难险重任务面前绕道走，面对难题不敢硬碰，怕事躲事，推诿卸责；大局观念淡薄，出工不出力、不参加集体活动；工作行动迟缓、办事拖沓，工作落实打折扣，事后无回音等问题。
（四）责任追究，解决作风漂浮的问题。组织干部职工多渠道、全方位查找单位和个人在履职尽责和工作作风方面存在的问题，落实责任人和整改措施，形成求真务实、真抓实干、勇于担当、敢于负责的磷管风气。重点解决心浮气燥，重权轻责，不敢负责、不愿担当；拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬；工作不深入细致，不调查研究，遇事想当然，造成工作失误；对服务对象不讲究方法，态度生硬；工作敷衍塞则，遇事互相推诿，不作为、乱作为、慢作为等问题。
（五）严格考核，解决纪律涣散的问题。制定岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，切实提高全体干部职工勤干事、干好事的责任心和紧迫感。重点解决不遵守工作纪律和作息时间，上班迟到、早退、擅自脱岗离岗；上班时间不干正事，玩游戏、看电影、购物、干私活；无视财经纪律，开支不按程序，办事不计成本、超标准超范围接待；玩风盛行，打牌带彩，引起不良反响；不注重小节、不注意形象，不遵守会议纪律等问题。
三、方法步骤
坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，实行全员参与、全程参与，突出抓好宣传发动、清权确责、自查整改、建章立制四个环节。
（一）宣传发动。制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工，召开治庸懒散、中梗阻、不作为、慢作为、乱作为问责工作动员会，对该项工作进行全面动员部署。
（二）清权确责。按照现行畜牧兽医有效法律、行政法规、地方性法规、政府规章以及上级行政机关发布的规范性文件，以科室为单位，科（室）长为责任人，结合肃北县预防腐败风险预警防控体系建设，扎实开展清理科室职责、岗位职责工作，对重大动物疫病防控、畜产品质量安全、消毒灭源、动物防疫条件合格证等合格证核发、生猪定点屠宰场审核等行政事务管理进行重点清理，明晰责任层次，建立全员责任制，构建责任体系，优化办事流程，拟定科室和个人岗位职责。
（三）自查整改。干部职工对照岗位职责、各项管理制度多渠道、多方位查找科室和个人在履职尽责和纪律作风方面存在的“庸懒散”、“中梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”等现象，实行“挂号销号”式整改。一是学习讨论。组织党员干部认真学习县委相关会议精神和县纪委《关于开展“工作落实问责年”活动的通知》文件精神，通过学习、讨论和教育，促使广大党员干部切实树立正确价值观。二是召开民主生活会。召开民主生活会，认真开展自查自纠活动，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责等方面存在的问题和不足，全面、客观地评价干部职工的履职情况，全体干职工写出书面自查报告，科室形成自查小结。三是开展公开承诺。各科室针对自查自纠和专题讨论中发现的问题，认真分析原因，制定整改方案，将各科室和个人服务理念、存在的主要问题及整改措施进行公开承诺和社会公示，接受群众监督。
（四）健章立制。按照畜牧兽医局工作相关制度、工作纪律和岗位职责，探索建立主体明确、职责清晰、细化量化、奖惩分明的责任体系，完善业绩考评办法，构建治庸问责、优化发展的长效机制。畜牧兽医局设立投诉平台，向社会公布举报电话（0937-8122393），制作意见箱，受理社会各界对畜牧兽医局干部职工存在的“庸懒散”、“中梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题的举报投诉，实现治庸问责工作常态化、规范化、制度化。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由畜牧兽医局党支部书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的治庸问责工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织协调、综合指导、检查督办、问责追责等工作。
（二）明确责任分工。治庸问责事关工作全局，各科室要各负其责，密切配合，于每月2日前，制定本月工作要点报分管领导审批；每月下旬各科室参照本月工作完成情况进行自查自评。同时要做好宣传策划，抓好舆论宣传，树立正确导向，营造良好舆论氛围。
（三）严格查摆措施。要严格查实落靠，发现什么问题就解决什么问题，力戒搞形式、走过场。突出问题查摆整改，出实招、举实措，确保措施落实到位、责任追究到位。领导干部要查源治本，针对存在的问题，深入分析原因，落实完善相关配套制度。
（四）强化检查实效。要畅通监督举报渠道，发挥社会、舆论、群众监督作用，及时响应和受理投诉举报。对我行我素、顶风违纪的典型案例严肃查处，对落实不到位、敷衍应付的，要坚决追究领导责任。宣传在实施过程中的新思路、新举措、新成效，在实施过程中涌现出来的先进典型，强化舆论氛围、强化工作手段，确保“工作落实问责年”取得扎扎实实成效。
