镇赉县消除义务教育学校大班额专项规划（2016—2023年）按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023年）》和《吉林省“十三五”教育发展规划》精神和要求，为加快城乡学校标准化建设，进一下面是小编为大家整理的【教育规划】镇赉县消除义务教育学校大班额专项规划（完整）,供大家参考。
镇赉县消除义务教育学校大班额专项规划
（2016—2020年）
按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《吉林省“十三五”教育发展规划》精神和要求，为加快城乡学校标准化建设，进一步改善城乡中小学校办学条件，从根本上消除城乡义务教育学校大班额现象，努力满足社会对优质教育发展的需求，结合我县实际，制定本规划。
一、基本情况和现状分析
（一）基本情况。
1.镇赉县经济社会发展概况。镇赉县位于吉林省西北部，地处吉林、黑龙江、内蒙古三省（区）结合部，幅员面积4737平方公里，人口28.5万，辖11个乡（镇）、7个国有农林牧渔场、141个行政村，是国家级贫困县、省财政补贴县，2015年人均生产总值49468元，各乡（镇）各学段建档立卡因学致贫共计3162人，占全县贫困人口的8.0%。
2.截至2015年末，镇赉县义务教育总体情况。
——义务教育阶段学校（村小及以上）共75所。其中，城内小学5所、城内中学3所、农村中学11所,农村小学有中心校14所、村小42所,无教学点。
——义务教育阶段学校共有在校学生19135名。其中，小学13156名、初中5979名；城内中学3593名、城内小学6931名。
——义务教育阶段学校共有教师2806人，其中,小学教师1772人，初中教师1034人；小学教师城区396人，镇区1014人，乡村362人；初中教师城区400人，镇区634人。有专任教师2386人，其中，小学1514人，初中872人；小学专任教师城区366人，镇区786人，乡村362人；初中专任教师城区351人，镇区521人。
——义务教育阶段寄宿制学校15所（小学2所、初中13所）,寄宿生3894名、宿舍面积33525平方米、生均面积8.6平方米、床位数3900个。
3. 义务教育阶段学校班额情况。
——教学班总数592个。其中，小学446个、初中146个；城内中学74个，城内小学160个。
——按全口径统计的小学平均班额28人。其中，45 人及以下班级437个，46-55 人班级9个，56-65 人班级0个，66 人及以上班级0个，按班额标准计算超出的不同年级段学生共45人，需要新增班级3个。
——按全口径统计的初中平均班额44人。其中，50 人及以下班级107个，51-60 人班级28个，61 人及以上班级5个，按班额标准计算超出的不同年级段学生共195人，需要新增班级8个。
（二）城区学校大班额现状分析。
1.我县农村学校办学规模小，办学分散，形不成合力，其特点是“面广、人少、路差”，即学校辐射面较广，学生人数较少，乡、村、屯交通条件较差；全县城内初中、小学办学较为集中。
2.我县是一个以农业为主的地区，农村教育在整个教育事业发展中占很大比重。近年来，广大农民渴望享受优质教育资源愿望更加迫切，农村孩子到城里就读呈现出上升趋势。近两年，每年都有几百名农村小学生和初中生到城里读书。使得我县县城7所小学、初中学校学生达到10000多人，占全县义务教育阶段中小学学生总数的50%以上，这种现象目前呈逐年上升趋势。
3.教学用房及教学辅助用房不足。目前，随着布局调整的加快，人民群众选择师资力量相对较强的县城学校就读，城内学校就读热现象愈演愈烈，造成县城个别学校教学用房及教学辅助用房不足，有出现大班额的倾向。
4.优质教育资源的有限性与社会对优质教育的迫切需求之间的矛盾是造成可能出现大班额的主要原因。当前形势下家长普遍有望子成龙心态，都希望自己的孩子转入县城学校就读，享受优质教育资源，这是形成大班额的动因。由于教师业务素质的差异，名气旺、人气指数高的班级将自然形成大班额。
5.国家现行投资政策的局限性，造成县城学校的办学条件难以得到及时改善。近年来，国家以改善农村边远地区学校的投入为主，县城学校的办学条件没有得到持续的发展，在总量上却承担了50%以上的教育教学任务，造成各类功能用房不能得到必要的维护和有效补充。
综上，要大力促进城乡义务教育的均衡发展，把优质教育办在老百姓的身边，满足人民群众渴望享受优质教育资源的愿望，实现教育公平，在教育这个问题上切实实现好、维护好、发展好广大农村人民群众的切身利益。一要主动适应经济发展方式转变和经济结构调整，统筹教育的规模、结构、质量、效益，统筹各级各类教育协调发展。合理配置教育资源，科学调整教育区域布局。二要主动适应城镇化进程，把学校作为县城和小城镇发展的重要基础公共设施，科学规划、合理布局，健全公共教育服务体系，提高教育服务能力。
二、规划目标和主要任务
（一）总体目标和任务。
以解决城乡学校大班额现象为突破口，加快改善城乡学校办学条件，加快实施城乡学校标准化建设力度，进一步优化全县中小学校结构布局，进一步扩大教育优质资源，推进我县义务教育均衡发展向更高层次迈进，满足社会发展需求。
——到 2017 年，基本消除小学 50人及以上大班额现象，基本消除初中 61 人及以上大班额现象。
——到 2020 年，实现小学 45 人、初中50 人的标准班额。
（二）分阶段工作任务。
1. 2016-2017 年主要任务。
——校舍建设。新增校舍3所，其中，团结小学规划校舍建设面积2000平方米；庆余小学规划校舍建设面积2000平方米；镇赉镇第二小学规划校舍建设面积6000平方米。2016年新增教学班20个、新增学位数700个；2017年新增教学班24个、新增床位1000个。
——图书和设备购置。2016年，购置图书1万册，投入28.38万元。2017年，购置教学仪器设备规划投入1315.4万元，其中，教学计算机45台，投入20.25万元；购置图书8.30万册，投入232.40万元。
——师资配备。招聘专任教师145人，充实到农村薄弱学校任教。校长和教师交流工作，采取大学区联片教研、招聘特岗教师、送教下乡，副校级以上领导干部支教等形式，帮扶农村学校薄弱学科及培养青年优秀教师。计划每年副校级以上领导干部支教7人，教师支教25人，大学区校际之间联片教研79人，教师进修教研员送课下乡每年不少于2次，参与人数10人。农村小学开展走教活动，每年参与人数7人。同时强化教师业务能力培训、提高教师业务能力，加大教师补充力度。
2. 2018-2020 年主要任务。
2018-2020年，计划招聘专任教师300人，充实到农村薄弱学校任教。校长和教师交流工作，采取大学区联片教研、招聘特岗教师、送教下乡，副校级以上领导干部支教等形式，帮扶农村学校薄弱学科及培养青年优秀教师。计划每年副校级以上领导干部支教10人，教师支教27人，大学区校际之间联片教研84人，教师进修教研员送课下乡每年不少于2次，参与人数12人。农村小学开展走教活动，每年参与人数11人。主要措施是强化教师业务能力培训、提高教师业务能力，加大教师补充力度。
三、规划实施和预期效益
（一）2016-2017 年。
1.规划实施后，到 2017 年末我县义务教育总体情况。
——义务教育阶段学校（村小及以上）共76所。其中，城内小学5所、城内中学2所、完全中学初中部1所、农村中学11所、一贯制学校1所，农村小学有中心校14所、村小42所。
——义务教育阶段学校在校学生总数19423名。其中，小学12418名、初中5108名、一贯制学校377名、完全中学的初中部1520名；城内中学4200名、城内小学6800名。
——义务教育阶段学校教职工总数2876人。其中，小学1812人，初中1064人；小学教师城区401人，镇区1039人，乡村372人；初中教师城区410人，镇区654人。计划专任教师2412人，其中，小学1530人，初中882人；小学专任教师城区370人，镇区794人，乡村366人；初中专任教师城区363人，镇区519人。
——义务教育阶段寄宿制学校15所（小学2所、初中13所），寄宿生3894名、宿舍面积33525平方米、生均面积8.6平方米、床位数3900个。
2.规划实施后，到 2017 年末我县义务教育阶段学校班额情况。
——教学班总数535个。其中，小学392个、初中143个；城内中学80个、城内小学160个。
——按全口径统计的小学平均班额30人。其中，45 人及以下班级417个，46-55 人班级4个， 56 人及以上班级0个。
——按全口径统计的初中平均班额47人。其中，50 人及以下班级133个，51-60 人班级7个， 61 人及以上班级3个。
（二）2018—2020年。
1.规划实施后，到 2020年末我县义务教育总体情况。
——义务教育阶段学校（村小及以上）共76所。其中，城内小学5所、城内中学2所、完全中学初中部1所、农村中学11所、一贯制学校1所，农村小学有中心校14所、村小42所。
——义务教育阶段学校在校学生总数20880名。其中，小学13410名、初中5570名、一贯制学校380名、完全中学的初中部1520名；城内中学4200名、城内小学6800名。
——义务教育阶段学校教职工总数2996人。其中，小学教师1882人，初中教师1114人；小学教师城区421人，镇区1076人，乡村385人；初中教师城区432人，镇区682人。计划专任教师2499人，其中，小学专任教师1578人，初中专任教师921人；小学专任教师城区381人，镇区811人，乡村386人；初中专任教师城区379人，镇区542人。
——义务教育阶段寄宿制学校15所（小学2所、初中13所），寄宿生3894名、宿舍面积33525平方米、生均面积8.6平方米、床位数3900个。
2.规划实施后，到 2020年 末我县义务教育阶段学校班额情况。
——教学班总数487个。其中，小学331个、初中156个；城内中学80个、城内小学160个。
——按全口径统计的小学平均班额41人。其中，45 人及以下班级331个， 46 人及以上班级0个。
——按全口径统计的初中平均班额46人。其中，50 人及以下班级156个， 51 人及以上班级0个。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导。
县教育行政部门和各中小学校要充分认识消除义务教育学校大班额的重要意义，进一步统一思想，提高认识，建立和完善加强中小学管理规范办学行为的工作机制，加强对消除义务教育学校大班额工作的领导，把这项工作列入重要议事日程。积极筹措资金，加大对学校的投入。健全规章制度，制定切实可行的实施方案。建立健全消除义务教育学校大班额工作推进机制。县教育行政部门作为消除义务教育学校大班额工作具体实施部门负责与各乡（镇）政府及有关职能部门联系与沟通，协调配合，步调一致，形成齐抓共管的格局。
（二）保障项目资金。
建立和完善保障、巩固农村义务教育发展的长效机制。继续完善“政府财政投入为主，多渠道筹措教育经费为辅”的体制，确保义务教育提高有稳定的经费来源。调整财政支出结构，依法落实教育经费的“三个增长”，增加本级财政对农村教育经费的支出比例，建立确保中小学校正常运转公用经费机制和危房改造经费保障机制及新增危房预警机制，确保农村办学条件稳步提高。健全和完善家庭贫困学生的就学救助机制，确保“十三五”期间义务教育阶段家庭贫困学生都能享受到“两免一补”，学生不因家庭贫困而失学。健全义务教育均衡发展经费保障机制。全力保证生均公用经费不低于县财政收入的增长幅度。
（三）严格监督检查。
建立健全规范化学校建设督导评估机制。建立完善评估指标体系，把规范化学校建设工作纳入年度教育重点工作目标责任书中，作为年度教育工作目标考评的重要内容。县政府定期组织相关部门对全县义务教育均衡发展进行专项督查。针对办学条件、教师编制、职称及工资发放、控辍、危房改造、教育经费“三个增长”等重点内容分乡（镇）开展督导评估。逐步建立义务教育教学质量监测和反馈指导机制。教育部门县政府每年就规范化办学工作情况组织检查，并就检查情况进行通报。
（四）促进资源共享。
推进教育信息化建设，实现优质数字教育资源共享。对农村义务教育阶段学校音、体、美、卫功能室和实验室、图书室、计算机室进行规范建设，对存在的问题逐一进行整改。实现农村中小学校四室仪器设备达标率100%，音体美器材达标率100%。以实施“全面改薄”项目为契机，落实县政府教育为民办实事项目，投入资金建成镇赉县教育信息公共服务城域网平台，完成教育信息化“三通两平台”、农村中小学校园安全监控模拟更换数字信号、视频会议系统安装，完成“电子白板”项目验收，为农村中小学校发放电子白板设备，实现农村中小学“班班通”和计算机教室全覆盖。借此，充分发挥“大学区管理”优势，组织全县教师参加全国“一师一优课，一课一名师”等活动，使全县教师提交的作品进入网络评选。深入开展“城乡联合体”活动。有效发挥龙头学校的示范辐射作用，通过教师互动、教育教学及学校管理等方面的交流合作，提高薄弱学校管理水平，提升教师整体素质和办学质量。
（五）加强日常管理。
规范学校办学行为。执行学生划片就近入学和初中免试升学政策，严禁小学、初中通过选拔考试或测试入学。坚持义务教育阶段学校平行分班原则，不举办或变相举办重点班、快慢班；坚持电脑分班，分班后教育部门要跟踪检查。规范学生作息时间，控制学生作业量，不利用假期、课余时间强制学生补课。认真开展阳光体育活动，保证学生体质健康。推进常规教学。进一步修订完善《中小学教学常规》，强化备、讲、批、辅、考各教学环节。保证所有学校按照义务教育课程方案要求，面向全体学生开齐课程、开足课时，使所有学生共同进步、全面发展。加快推进考试、评价制度改革。完善小学、初中学生综合素质评定办法，积极推行初中毕业生考试与综合素质评价相结合的招生制度，逐步扩大公办普通高中招生指标比例。
