篇一：进一步优化营商环境的建议
优化营商环境意见建议
优化营商环境意见建议
（一）进一步深化“放管服”改革，提高政府行政效能。一是增加简政放权含金量，充分激发社会创业创新活力。贯彻落实负面清单管理制度，放开市场准入，扩大“证照分离”改革事项，推动重点产业领域开放，提高利用外资的质量和水平。优化审批流程，深化“多规合一”改革，推进“联合图审”、“极简审批”，细化审批服务事项标准化规范，缩减项目审批办理时间，提高审批服务效率。
二是提高办事服务效率，提升群众办事满意度和获得感。坚持“最多跑一次”事项梳理，对办事流程进行优化整合，最大限度方便办事群众。优化政务平台建设，规范业务操作，推进全市政务服务“一窗办理”、“一网通办”，完善“不见面审批”事项，促进部门之间协同作战，集成服务，推动企业和群众办事从找“部门”向找“政府”转变，解决互相推诿、流程模糊等问题。
三是加大执法监督力度，促进市场竞争更加公平有序。全面落实“双随机，一公开”抽查监管制度，加强审批事项事中、事后管理。建立健全纵向联通，横向协调的监管体系，科学确定多部门联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰。强化对行政执法依法履职情况的监测、评价和
考核，促使执法监管工作更加公平、科学、高效。
四是加强和规范中介服务机构管理，推动中介机构健康发展。完善中介服务市场清退淘汰机制，将中介机构诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。
（二）加快信息的整合共享和应用，提升政府管理能力和服务水平。一是+政务服务”建设，提升服务质效。通过整合服务资源，打破政务信息交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让信息多跑腿，群众少跑路，切实增进人民群众的获得感。
二是优化公共服务，提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。
三是升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
四是大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度便民利民。
（三）推动金融业多层次高效率发展，着力解决企业融资难
融资贵问题。一是优化融资结构和金融市场产品体系，完善信用担保体系，做好对企业尤其是中小企业和民营企业的信贷支持和金融支持，增强金融机构服务实体经济的能力。二是清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用，降低融资成本。三是建设多层次的资本市场，包括区域性股权市场、公（私）募基金、风险投资资金等，更好地支持创新能力强的企业和产品。助推扶持更多企业在多层次资本市场上市，鼓励企业参与资本市场融资，拓宽融资渠道。四是注重防范和化解金融风险。加强各类账户之间的资金流动管理，建立金融机构定期报告和信息披露制度，开展金融风险专项整治，确保金融业安全、高效、稳定运行，同时加强金融诈骗防范宣传与教育，提升全民金融诈骗防范意识与能力。
（四）完善社会信用体系建设，构建诚实守信的社会环境。一是进一步完善社会信用管理制度，做到有法可依，有法必依。二是建立企业、个人公共信用信息数据库，建立健全社会信用“红、黑”名单制，实现部门、区域信用信息共享。三是完善联合守信激励和失信惩戒机制，对诚信企业和个人在办理行政审批、公共服务、招投标、贷款等过程中给予“绿色通道”、“容缺受理”、“减少检查”等激励措施，对失信企业和个人依法依规进行限制、禁止或惩戒，提高失信成本。
四是建立公开、透明的信息披露制度，按规定向社会公众披露信用信息，自觉接受社会监督。五是加强诚信文化宣传，组织
开展形式多样的诚信主题专题教育，普及社会信用法律法规政策知识，通过广播、电视、报刊、网络等媒体褒扬诚实守信先进典型，提升全民诚信文明素养。
（五）坚持人才培养和引进“两轮驱动”，突破智力支撑不足瓶颈。一是选对人才，用好人才，将合适的人放在合适的岗位上。不拘一格选拔使用人才，注重“岗位”“实干”意识，不为“虚名”“学历”所累。二是对现有人力资源，加强教育培训，着重培养新技能，优化知识结构，提高综合素质，做到人尽其用，充分发挥聪明才智，以适应当前自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要。同时围绕X的需求积极引进人才，特别是优先引进本地缺乏和急需的人才，优化人才结构，为自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供人才保障。三是增强职业技能培训，提升劳动者就业、创业能力，拓宽人才招聘渠道，着力解决企业招工难、用工难问题。四是加快干部队伍的交流，分批次选派更多优秀青年骨干到先进地区挂职交流，开阔视野，拓展思维，学习先进经验，借鉴优秀做法，提升创新意识。五是营造吸引人才、留住人才、发展人才的良好环境。加快“五网”基础设施建设和交通物流、医疗卫生、教育文化、网络通信等城市配套设施建
篇二：进一步优化营商环境的建议
进一步优化营商环境的对策建议
近年来，我省结合实际全面深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断改革和完善服务市场主体的各项制度和具体措施，基本形成了公平、公正、公开、便利的市场经营环境。但也存在一些不容忽视的问题：一是工作推动合力不足。新一轮优化营商环境三年行动（2021—2023年）实施以来，相应的工作推进机制还不健全，改革“上热下冷”问题仍然存在，部门间专网林立，数据难以互通共享，“一网通办”进展缓慢。二是相对集中行政许可权改革步调不一。各地市事项承接差异大，审管衔接机制运行不畅，特别是区县一级审管脱节、互相推诿等现象普遍。政务服务网络对基层覆盖不足，企业、群众办理业务需在相关部门重复录入信息，影响办事效率。三是审管联动不够。营商服务事中事后监管不够有力，窗口从业人员作风不够扎实，服务流程不够规范。为此，建议：
一、健全工作机制，进一步形成营商服务新合力。一是强化省市两级工作协调指导机制。加强省级层面的顶层设计，强化省级部门横向联动和对各地市的纵向指导，形成上下一心、互促互动、共同优化营商环境的良好局面。二是理顺工作体制机制，打通数据壁垒。按照国务院《促进大数据发展行动纲要》中“推动政府信息系统和公共数据的互联共享”要求，出台全省数据共享实施办法，构建数据共享协调体系，除涉及国家秘密、企业隐私的数据外，赋予各级行政审批服务部门对各类政务服务数据的查看和使用权限，解决部门对数据不敢共享、不能共享、不愿共享的核心症结。三是加快建立健全代办、帮办服务机制。建立帮办队伍，由专人负责，精准开展“保姆式”服务，切实解决企业、群众遇到的急难愁盼问题。
二、推进改革创新，进一步打造营商服务新格局。一是加快政务服务体系改革。以实现省市县互联互通为目标，建立“不打烊”智能服务体系，将政务服务网络覆盖至乡镇（街道）、社区（村）。经贸繁荣区域建设24小时自助服务区，拓展“指尖办”“掌上办”事项，方便企业群众办事，尽量让企业群众少跑腿、不跑腿。二是深化“一窗”改革。通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”等形式，将“集成套餐”融入“一窗式”改革，打造“淘宝”式政务服务平台。三是深化“放管服”改革，推出“互联网+不动产抵押登记”、企业开办银行网点代办等创新举措，进一步降低企业、群众制度性办事成本。
三、加强审管联动，进一步塑造营商服务新形象。一是积极推进“互联网+监管”系统建设，完成与政务服务“好差评”系统的对接，全面提高事中事后监管水平，加快构建“审批高效便民、监管精准有效、审管衔接协同”的审管协调联动机制，为项目建设保驾护航。二是加强窗口从业人员作风整顿，加大纪检、宣传、督查等部门与营商环境主管部门联动力度，强化窗口人员服务礼仪和爱岗敬业教育，用好通报、约谈等机制，让从业人员少一些“官老爷”气息，多一些“人民公仆”情怀，进一步增强服务意识。三是出台企业投资项目全流程办事指南，推动各级审批服务制度化规范化程序化，实现“标准公布、受理公平、过程公开、结果公示”，着力营造“清、亲、诺”营商服务良好环境。
篇三：进一步优化营商环境的建议
优化营商环境具体建议和措施
1.简化行政审批程序，减少审批环节和时间，提高审批效率。
2.建立健全纠纷解决机制，加强对企业合法权益的保护。
3.优化税收政策，降低税负，鼓励企业创新和发展。
4.加强知识产权保护，提高知识产权侵权的打击力度。
5.提高公共服务水平，为企业提供更加优质的服务。
6.加强对企业的扶持和支持，鼓励企业发展。
7.加强对外交流合作，吸引更多外资投资。
8.加强对中小企业的支持，为其提供更加良好的发展环境。
9.加强对人才的培养和引进，提高企业的创新能力和竞争力。
10.加强对环境保护的重视，促进企业绿色发展。
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篇四：进一步优化营商环境的建议
关于进一步优化营商环境的建议
栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资，需有良好的营商环境做根底。环境是第一招商资源。没有优惠的政策，客商不愿来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的效劳环境，客商来了也留不住。抓经济必须抓工程，抓工程必须抓招商，抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区，近年来在持续推动地方商事制度改革，改善地方营商环境，激发市场活力和创造力，释放经济开展潜力方面做出了巨大的努力，在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看，我区在创立优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改良的问题。
一、存在的问题
一是思想重视不够到位。一方面，改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象，领导重视，局部基层不见实质行动，活动推一推动一动，甚至推了也不动。另一方面，各部门推进落实不均衡，个别职能部门思想不够解放，创新思维不够，改革意识不强，拘泥于条条框框、按部就班，在处理企业诉求时能拖就拖，能推就推，有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。
二是主动效劳意识冷淡。局部部门和单位在尊重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会气氛等方面做得还远远不够，有效效劳民营企业开展的手段、方式和举措还有
待于进一步优化和提高，行政审批事项有待于进一步标准。部门与部门之间工作衔接不畅，有时候存在相互推诿、扯皮现象。局部工作人员仍然存在“官本位〞思想，高高在上，思想上缺乏效劳意识，态度上缺乏亲和力，让企业“望而生畏敬而远之〞。
三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面，少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现，给企业留下坏印象，影响了政府形象。在企业层面，个别引进的企业不讲诚信，不图长远开展造福一方，只想圈占土地资源，捞取政府补贴，给地方留下一堆问题。
四是社会综合效劳不成体系。从社会层面来看，为企业提供管理咨询、法律效劳、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介效劳机构还不成体系，效劳功能还不完善，产业链不完整，公益性和权威性缺乏，难以满足企业需求。
二、优化营商环境的建议
〔一〕转变思想观念。实践充分证明，开展离不开创新，而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题，其根源除了当前经济下行的大环境影响以外，还在于局部干部思想解放不够，主动效劳企业意识不强，工作落实不力。因此，要不断推进思想创新，用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进改善营商环境的大开展。要祛除官本位思想，真正树立效劳意识，带着责任和政策扑下身子，深入企
业，主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业〞帮扶机制，让各级干部都成为推动企业开展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。
〔二〕推动政策落实。近年来，我区为营造优质营商环境推动民营经济开展制定了很多政策措施，例如2016年5月下发的?“干部帮联企业打造精良产业〞行动实施方案?和?关于印发我区促进经济持续健康较快开展实施意见的通知?，2016年7月下发的?我区扶持产业开展专项资金使用管理暂行方法?等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行，这些政策和制度有没有形成体系和长效机制，建议引入第三方专业评估机构，对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估，推动政策和措施贯彻落实。其次，要切实解决好政府与企业信息不对称问题，但凡可以公开的政策文件原那么上要于印发当日公开于政府门户网站，便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读，特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要及时宣传解读到位，并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。
〔三〕打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流，定期举办企业家座谈会、论坛，推动企业家交流合作和企业创新开展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式，真正落实招商引资奖励政策，对于那些能够带来投资的，无论是党员干部、企业家还是普通群众，该奖励就奖励。要真正摸清企业需求，建立一站式效劳制度，推动行政审批整合，落实“让企
业只跑一趟〞效劳。要认真研究解决工程建设中存在的问题和困难，确保招商引资工程引得来、留得住、开展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立效劳企业网点，更方便地为企业办理审批效劳等事项，让企业少跑腿甚至不跑腿，把效劳企业开展的措施落到实处。
〔四〕推进信用建设。要不断完善政府诚信机制，对于招商引资承诺、行政许可决定等事项，只要符合政策规定，坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的，要及时抱歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格落实企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，营造公平公正的经营环境。
〔五〕强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容，对破坏营商环境的单位和个人严肃查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作，由相关企业为各部门各单位的效劳质量、工作效率打分，把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓励各单位各部门以及工作人员切实承当起帮扶企业、效劳企业、营造优质营商环境的责任。
篇五：进一步优化营商环境的建议
优化营商环境意见建议
随着社会经济发展，营商环境日趋重要，为促进社会健康发展，集中优化营商环境非常重要。对此，本文就优化营商环境提出如下建议：
①着力建立完善的法律法规体系，提高营商环境的水平，以利于投资者和企业发展，营造良好合法的环境。
②制定、完善完善的政策规范，努力达到政策的一致性，有利于投资者和企业直接适应。
③提高政府监管能力，提高办公效率，主要是提高政府的治理水平、履行宏观调控职能，加强市场机制建设，并加大电子商务监管力度，有效减少不良现象。
④加大财政投入，尤其是利用补贴、减费、专项基金等财政政策，由政府投入以支持企业，促进经济发展。
⑤政府应加强非正规收入的尊重，把营商环境的优化作为一项法定原则，比如促进拓展新领域的发展，合法认可和尊重非正规收入来源，以有助于企业发展。
⑥加强培训，建立企业家培训机构，加强投资者、企业家、以及相关从业者的专业技能与职业素养，强化对营商环境和市场环境变化的敏感性。
⑦加大行政事业性费用支出，投入人力资源市场建设和社会公共服务领域，即使在政策支持水平上提高服务的质量和效果，也能够帮助提高营商环境质量。
以上建议，构建优质的营商环境，有利于投资者、企业和社会大众健康发展。政府应加大力度推动营商环境改善工作，及时出台政策措施，这样才能激发经济发展的创新活力，促进经济腾飞。
篇六：进一步优化营商环境的建议
优化营商环境工作的意见和建议
1.加强政策法规的执行和监督：要加大宏观经济政策、反垄断、竞争保护等法律法规的执行力度和监督力度，切实减少政府部门和企业之间不公平竞争的现象。
2.改进服务质量：要加强对政府服务的监督，提高政府服务的质量，消除各种形式的“报复性审批”，改善政府工作人员的服务态度，以便为企业提供更好的服务。
3.简化审批程序：应根据企业实际情况，精简审批程序，降低企业设立、发展等相关政策执行所需的材料数量和要求。
4.加强创新能力建设：要加大投入，建立高效的技术创新体系，加强企业技术创新能力建设，建立国内外成熟市场，为企业开发新领域提供有力支持。
5.加强环境保护意识：应加大宣传力度，提高企业环保意识，加强对环境保护的监督和管理，鼓励企业将环境保护视为一项重要的企业社会责任，通过激励机制，鼓励企业采用更加节能环保的生产方式。
篇七：进一步优化营商环境的建议
改善营商环境的建议
1、建立完善的信用体系：信用在营商环境中起着非常重要的作用，让企业有了良好的偿还能力才能获得贷款服务，因此，政府应该加强信用的建设，完善信息共享和评估机制，确保企业和个人的信用档案的准确性和完整性。
2、完善税收分类制度：税收分类制度是改善营商环境的重要措施之一，尤其是对小企业来说，应当强化税收优惠政策，将小企业纳入税收优惠范围，如减免企业所得税等，以减轻小企业的负担，促进营商环境的改善。
3、实施新型工商管理：新型工商管理是改善营商环境的重要措施之一，其目的是建立一个轻松灵活的营商环境，利用信息化、网络化等手段，建立起一个数据库，改善企业办理营商手续的效率，减少企业的合规成本。
4、改革行政审批制度：行政审批制度是影响营商环境的重要因素，应当加快审批速度，简化审批程序，建立科学有效的审批管理制度，减少审批环节，提升审批效率。
5、完善投融资服务：投资服务是改善营商环境的重要措施之一，政府应当加强投融资服务，建立完善的融资服务体系，建立公平、透明、有效的贷款审查机制，改善贷款服务质量，促进营商环境的改善。
6、完善法律法规：法律法规是营商环境的基础，政府应当加强法律法规的完善，以确保企业的合法权益，消除营商环境中的不确定性，充分保护企业的合法权益，改善营商环境。
7、改善营商环境信息服务：营商环境信息服务是改善营商环境的重要措施之一，应当加强营商环境信息服务，建立营商环境信息共享机制，为企业提供及时、准确、完整的经营信息。
8、改善法律服务：法律服务是改善营商环境的重要措施之一，应当加强法律服务，提供完善的法律资讯、咨询和纠纷解决服务，以帮助企业避免和解决纠纷，改善营商环境。
9、加强社会信用体系建设：社会信用体系建设是改善营商环境的重要措施之一，应当加强社会信用体系建设，建立完善的信用档案和信用评价体系，统一社会信用信息共享机制，确保信用信息的真实、准确、安全。
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