篇一：加强党对高校的全面领导
加强和改进党对?校的领导坚持党委领导下的校长负责制，是?校领导体制长期探索的历史选择。实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情，有利于党的理论和路线?针政策在?校的贯彻落实，有利于促进?校改?发展稳定，必须长期坚持并不断完善。办好我国?等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对?校?作的领导权，强调要坚持党委领导下的校长负责制，?校党委对学校?作实?全?领导，?校党?部、校长都要成为社会主义政治家、教育家。《条例》着眼于加强和改进党对?校的领导，主要从四个??作了补充和完善。?是强调?校党委承担管党治党、办学治校主体责任，履?把?向、管?局、作决策、抓班?、带队伍、保落实的领导职责。这就对?校党委的地位和作?作出了更完整、更全?的概括。?是充实了?校党委的主要职责，《条例》详细列举了?校党委九个??的主要职责，使?校党委领导下的校长负责制的?标任务更加清晰、实现途径更加明确、落实措施更加具体。三是强调按照社会主义政治家、教育家标准，选好配强?校党委书记、校长，把政治过硬、品?优良、业务精通、锐意进取、敢于担当的优秀?部选配到学校领导岗位。这是确保党委领导下的校长负责制有效有序执?的关键，有利于确保?校领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和?民的??中。四是完善?校党委常委会?员组成结构，重申设?常委会的?校党委?般设党委委员15?31?、常委会委员7?11?，不设常委会的?般设委员7?11?，并提出可适当增减常委会委员或不设常委会的委员职数。
篇二：加强党对高校的全面领导
加强?和改?进高?校党?的建?设落?实全?面从?严治?党的?新要求?
管?清华?（吉?林农?业大?学，?吉林?
长?春
?１３?０１?１８?）摘?
要?：
加强??和改?进高?校党?的建?设，?是办?好中?国特?色社?会主?义大?学的?根本?保证?。本?文从?思想?建设?、组?织建?设、?作风?建设?、制?度建?设和?防腐?倡廉?建设?等方?面提?出了?加强?和改?进高?校党?的建?设，?落实?全面?从严?治党?新要?求的?对策?和建?议。?关
?键
?词：?
党?的建?设；?从严?治党?；高?校中?图分?类号?：
Ｄ２??６
?文献?标识?码：?
Ａ?
文?章编?号：?
１?００?７－?８２?０７?（２?０１?５）?０６?－０?０４?１－?０６?收稿?日期?：
２０??１５?－０?３－?２０?作者?简介?：
管清??华（?１９?７０?—）?，男?，山?东诸?城人?，吉?林农?业大?学副?教授，硕??士，?研究?方向?为思?想政?治教?育与?心理?健康?。习?近平?总书?记指?出，?全面?从严?治党?是推?进党?的建?设新?的伟?大工?程的?必然?要求?。“?全面?”就?是指?从严?治党?包括?党的?思想?建设?、组?织建?设、?作风?建设?、制?度建?设和?反腐?倡廉?建设?等各?个领?域，?要从?整体?上提?升党?的建?设科?学化?水平?。“?全面?”就?是环?节全?覆盖?，做?到要?求严?、措?施严?，对?上严?、对?下严?，对?事严?、对?人严?，把?从严?的要?求落?实到?党的?建设?的各?个环?节。?习近?平总?书记?在第?２３?次全?国高?等学?校党?的建?设工?作会?议上?指出?，高?校肩?负着?学习?研究?宣传?马克?思主?义、?培养?中国?特色?社会?主义?事业?建设?者和?接班?人的?重大?任务?。加?强党?对高?校的?领导?，加?强和?改进?高校?党的?建设?，是?
办好?中国?特色?社会?主义?大学?的根?本保?证。?因此?，必?须加?强和?改进?高校?党的?建设?，落?实全?面从?严治?党的?新要?求并?使其?成为?新常?态。?
一?、加?强高?校党?的思?想建?设，?提高?高校?党员?干部?的政?治思?想觉?悟⒈?强化?高校?校级?领导?干部?党的?思想?建设?，必?须切?实提?高高?校领?导干?部的?思想?政治?素质?以及?领导?水平?和治?校能?力。?要按?照举?旗帜?、抓?班子?、带?队伍?、促?发展?的工?作思?路，?把高?校领?导班?子的?思想?政治?建设?放在?首位?。要?坚持?校级?领导?班子?中心?组理?论学?习制?度，?组织?开展?一系?列有?针对?性的?专题?学习?教育?活动?，使?校级?领导?能够?用科?学理?论武?装头?脑、?指导?实践?、推?动工?作，?政治?思想?理论?水平?和推?进科?学发?展的?能力?，增?强应?对各?种复?杂局?面和?突发?事件?的能?力。?⒉建?构分?类型?、分?层次?的党?的思?想建?设教?育体?系。?在党?员思?想建?设教?育过?程中?，应?始终?坚持?分类?指导?并突?出针?对性?。即?根据?岗位?、工?作性?质、?身份?等不?同特?点，?将全?体党?员分?为领?导干?部及?管理?人员?、教?师、?后勤?保障?人员?、离?退休?人员?、学?生等?不同?类型?分别?进行?思想?教育?。党?员领?导干?部及?管理?人员?要提?高教?育管?理和?拒腐?防变?的能?力，?深刻?认识?和把?握中?国国?情及?高校?的校?情，?善于?运用?马克?思主?义的?立场?、观?点和?方法?，解?决高?校改?革、?发展?和稳?定中?出现?的各?种问?题，?更好?地完?成高?校的?各项?工作?任务?；党?员教?师要?把马?克思?主义?、毛?泽东?思想?、中?国特?色社?会主?义理?论的?方法?和观?点贯?彻到?教书?育人?的各?个环?节；?学生?党员?要勤?于学?习，?努力?培养?自己?甘于?奉献?、勇?于创?新的?精神?，树?立远?大的?共产?主义?理想?和坚?定的?理想?信念?，做?意志?顽强?、品?德高?尚、?视野?开阔?、知?识丰?富、?开拓?进取?、艰?苦创?业的?新一?代大?学生?。对?不同?类型?党员?的学?习教?育应?有重?点、?有目?标，?真正?做到?提高?党员?干部?的思?想政?治素?质。一是??高校?党委?要按?照全?面从?严治?党的?新要?求，?推进?学习?型党?组织?建设?，坚?持把?党员?的政?治学?习列?入工?作计?划；?完善?校院?两级?中心?组学?习制?度，?坚持?理论?联系?实际?，弘?扬良?好学?风，?丰富?学习?内容?，创?新学?习方?法，?健全?长效?学习?机制?，积?极倡?导“?研究?型学?习”?和“?问题?式学?习”?，在?真学?、真?懂、?真信?、真?用上?下功?夫，?增强?党员?干部?对全?面从?严治?党的?思想?认同?、政?治认?同、?情感?认同?。
二是??坚持?领导?班子?理论?务虚?会制?度和?领导?干部?带头?讲党?课制?度。?既要?利用?多种?教育?形式?如校?报、?视频?新闻?、电?子显?示屏?、宣?传橱?窗等?进行?传统?形式?的教?育学?习，?更要?注重?新媒?体在?学习?中的?运用?，加?强校?园网?的建?设和?管理?，丰?富网?站关?于加?强和?改进?党的?建设?的相?关内?容。?
三?是坚?持典?型示?范教?育和?警示?教育?相结?合，?树立?一批?先进?典型?，宣?传先?进基?层党?组织?和优?秀党?员的?事迹?，结?合反?面案?例和?警示?教育?片等?进行?创新?性的?思想?政治?教育?。
四是??高校?党委?对基?层党?组织?党员?要加?强经?常性?的教?育指?导，?高度?重视?校院?党组?织在?党员?干部?培训?、党?员党?性教?育和?入党?积极?分子?培养?中发?挥的?主阵?地与?主渠?道作?用。?⒋积?极发?挥党?的思?想建?设在?校园?文化?建设?中的?重要?作用?。高?校党?委要?高度?重视?大学?文化?建设?工作?，坚?持和?巩固?马克?思主?义在?校园?文化?中的?指导?地位?，努?力用?正确?思想?、先?进文?化占?领高?校思?想文?化阵?地。?丰富?基层?党员?思想?政治?教育?资源?，持?续开?展丰?富多?彩且?有内?涵的?高品?位、?
高?质量?的校?园文?化系?列活?动，?强化?高校?广大?青年?党员?和全?校师?生员?工的?新型?教育?平台?建设?，致?力于?以博?大精?深的?传统?文化?影响?学生?、以?积极?向上?的人?文精?神熏?陶学?生，?通过?加强?校报?、校?刊、?校内?广播?电视?和校?园网?的建?设，?加强?对课?堂、?讲坛?、研?讨会?、报?告会?、讲?座和?社团?的管?理，励?、导?向和?保障?作用?；通?过开?展丰?富多?彩、?具有?特色?的校?园文?化活?动，?加大?对师?生进?行学?校优?秀文?化传?统教?育的?力度?，努?力使?学校?的优?秀文?化传?统内?化为?广大?师生?员工?共同?的精?神气?质和?价值?追求?。⒌?始终?把提?高大?学生?思想?政治?教育?作为?高校?党的?建设?的重?要工?作来?抓，?坚持?育人?为本?、德?育为?先、?理想?为重?的大?学生?思想?政治?教育?理念?。
一是??坚持?
一?、二?课堂?相结?合，?深化?大学?生的?理想?信念?教育?，着?实推?进马?克思?主义?中国?化的?最新?成果?“进?教材?、进?课堂?和进?头脑?”。?
二?是围?绕思?想政?治教?育，?把学?生培?养成?为优?秀人?才，?着重?提升?大学?生的?实践?动手?能力?特别?是创?新创?业能?力。?
三?是结?合大?学生?思想?政治?教育?的新?特点?和新?要求?，开?创新?的思?想政?治教?育途?径，?推进?思想?政治?教育?进网?络、?进社?团、?进宿?舍。?
四?是坚?持以?人为?本，?把思?想政?治教?育和?解决?实际?问题?二者?结合?起来?，提?高思?想政?治教?育的?针对?性和?有效?性。?五是?坚持?育人?为本?、德?育为?先，?紧紧?围绕?“培?养什?么人?，怎?样培?养人?”这?个根?本问?题，?突出?重点?，破?解难?题，?进一?步加?强和?改进?大学?生思?想政?治教?育的?方式?。
二、??抓好?高校?党的?组织?建设?，为?高校?改革?和发?展提?供组?织保?障高?校党?组织?要按?照“?管理?全面?、标?准严?格、?环节?衔接?、措?施配?套、?责任?分明?”的?要求?，进?一步?深入?思考?、认?真研?究，?在深?刻领?会全?面从?严治?党思?想精?髓和?精神?实质?的基?础上?，采?取有?针对?性的?新举?措来?不断?加强?高校?党的?组织?建设?。
⒈?要高?度重?视高?校党?的组?织建?设。?党的?组织?建设?是党?的全?部工?作的?基础?。习?近平?总书?记在?党的?群众?路线?教育?实践?活动?总结?大会?上提?出了?党建?“三?问”?：
“是??不是?各级?党委?、各?部门?党委?（党?组）?都做?到了?聚精?会神?抓党?建？?是不?是各?级党?委书?记、?各部?门党?委（?党组?）书?记都?成为?了从?严治?党的?书记?？是?不是?各级?各部?门党?委（?党组?）成?员都?履行?了分?管领?域从?严治?党责?任？?”中?央书?记处?书记?刘云?山在?全国?组织?部长?会议?上也?强调：
?要突??出全?面从?严治?党这?个主?线，?坚持?思想?教育?从严?、干?部管?理从?严、?作风?要求?从严?、组?织建?设从?严、?制度?执行?从严?，统?筹推?进党?的建?设和?组织?工作?各项?任务?，为?全面?建成?小康?社会?、全?面深?化改?革、?全面?推进?依法?治国?提供?坚强?的组?织保?证。?高校?党组?织建?设的?水平?如何?，既?关系?到党?在高?校的?领导?基础?是否?稳定?，也?关系?到高?校党?的战?斗堡?垒的?作用?能否?正常?发挥?。因?此，?高校?党组?织必?须按?照全?面从?严治?党的?新要?求，?在思?想上?高度?重视?组织?建设?。⒉?要优?化高?校党?的组?织设?置，?实现?党组?织工?作全?覆盖?。高?校各?基层?党委?、党?总支?应按?期改?选换?届，?使高?校党?组织?建设?进一?步走?向正?常化?和规?范化?。探?索与?教学?科研?组织?对应?设置?基层?党组?织的?机制?。在?坚持?把大?学生?党支?部建?在班?上、?年级?的同?时，?进一?步探?索把?基层?党组?织建?在社?团、?宿舍?以及?课题?研究?组、?重点?实验?室、?教研?室，?选好?、配?强党?支部?书记?。对?基层?党支?部设?置和?党支?部书?记选?拔、?党支?部的?工作?职责?、工?作制?度以?及党?支部?书记?的岗?位职?责和?有关?待遇?做出?明确?规定?，对?教职?工党?支部?书记?、学?生党?支部?书记?的任?职条?件提?出明?确要?求。?⒊要?为高?校党?的组?织生?活提?供保?障。?
一?是要?进一?步健?全党?支部?组织?生活?条件?保障?机制?。如?在课?表安?排上?，要?尽量?保证?教师?党员?和学?生党?员参?加组?织生?活的?时间?。高?校党?委应?要求?校内?各单?位党?总支?为所?属党?支部?开展?组织?生活?提供?必要?的场?地、?资金?等。?
二?是高?校党?委要?高度?重视?新党?员发?展和?入党?积极?分子?培训?工作?，为?党的?组织?建设?提供?保障?。
三、??加强?高校?党的?制度?建设?，规?范高?校党?员干?部的?行为?⒈严?格制?定和?执行?高校?党的?建设?的相?关制?度。?制度?建设?是带?有根?本性?和全?局性?的工?作，?是落?实全?面从?严治?党的?保障?。对?此，?高校?应根?据上?级的?有关?规定?，在?总结?以往?做法?的基?础上?深入?调研?，制?定并?出台?相关?制度?，严?格抓?制度?的贯?彻与?落实?。如?《党?代表?任期?制实?施办?法》?《建?立共?产党?员教?育、?管理?和监?督长?效机?制的?实施?意见?》《?基层?党委?（总?支）?工作?实施?办法?》《?教职?工党?支部?工作?实施?办法?》《?学生?党支?部工?作实?施办?法》?等相?关文?件。?加强?和改?进高?校党?的建?设，?必须?引导?党员?干部?真正?从内?心深?处树?立对?制度?的敬?畏和?认同?，形?成遵?规守?纪的?思想?自觉?和行?动自?觉，?带头?学法?、守?法、?用法?，做?严守?党规?、党?纪的?模范?。同?时，?应把?制度?建设?贯穿?于高?校党?的事?业发?展全?过程?，与?党的?思想?建设?、组?织建?设、?作风?建设?、反?腐倡?廉建?设等?有机?结合?起来?，做?到以?制度?建设?固化?成果?，以?制度?完善?解决?问题?。⒉?规范?领导?干部?选拔?任用?工作?程序，积??极探?索高?校党?的年?轻干?部培?养选?拔机?制。?要注?重抓?日常?考核?，健?全并?完善?领导?班子?和领?导干?部考?核评?价体?系。?强化?对高?校领?导干?部的?日常?工作?的监?督，?加强?高校?干部?任前?档案?审查?、个?人有?关事?项报?告抽?查核?实、?社会?兼职?、参?加社?会化?培训?的管?理和?监督?，建?立健?全高?校中?层领?导班?子和?领导?干部?的考?核评?价档?案和?综合?分析?机制?，构?建多?维度、立??体化?、定?量与?定性?相结?合的?高校?党员?干部?考核?评价?体系?。促?使高?校领?导干?部进?一步?增强?“一?岗双?责”?意识?，管?好班?子，?带好?队伍?。⒊?不断?完善?党内?民主?集中?制和?民主?决策?机制?。规?范高?校党?委全?委会?、党?委常?委会?、校?务会?等会?项集?体决?策制?度。?建立?领导?干部?调查?研究?制度?，健?全联?系群?众与?服务?基层?党组?织的?工作?机制?，严?格实?行校?领导?接待?日制?度，?形成?密切?联系?群众?与服?务基?层的?新机?制，?使党?群关?系、?干群?关系?更加?和谐?。四?、加?强和?改进?高校?党的?作风?建设?，塑?造高?校党?员干?部的?良好?形象?⒈作?风建?设永?远在?路上?。高?校党?委要?高度?重视?高校?领导?干部?作风?建设?，进?一步?巩固?党的?群众?路线?教育?实践?活动?成果?，在?反“?四风?”上?坚持?抓“?常”?和“?长”?。高?校党?的作?风建?设要?将理?论武?装作?为根?本，?将真?抓实?干作?为核?心，?将深?入基?层作?为关?键，?将廉?政节?俭作?为重?要环?节。?着力?解决?工作?作风?上存?在的?突出?问题?，实?现学?校领?导干?部作?风的?明显?转变?，努?力营?造风?清气?正的?干事?创业?环境?。⒉?高校?必须?针对?经济?发展?、社?会需?要进?行科?技创?新。?克服?科技?力量?分散?、优?势潜?能尚?未完?全发?挥的?弊端，改??变高?校教?师中?不同?程度?存在?的“?为文?章而?实验?、为?职称?而研?究”?的倾?向，?努力?使科?研成?果转?化为?现实?的生?产力?；积?极进?行教?学和?科研?体制?改革?，进?一步?优化?配置?并充?分利?用教?育资?源，?加强?协作?，联?合攻?关，?重点?突破?，推?动科?技创?新，?实现?跨越?式发?展，?不断?根除?部门?主义、本??位主?义、?个人?主义?思想?观念?，使?高校?成为?加强?经济?建设?和推?动社?会发?展的?知识?源、?智囊?库。?⒊在?师德?、师?风、?校风?、教?风上?，发?挥党?员干?部的?主导?作用?。要?充分?认识?高校?加强?党的?作风?建设?的重?要性?，正?确处?理党?的作?风建?设与?业务?工作?的关?系。?改变?对党?建工?作“?开了?会、?发了?文、?见了?报、?上了?网”?等应?付了?事的?形式?主义?作风?。在?教学?工作?中，?党员?教师?必须?提高?政治?敏锐?性，?抵制?腐朽?、反?动、?错误?思想?的侵?蚀。?正确?处理?院长?（系?主任?）与?书记?的关?系、?党组?织与?行政?的关?系、?正职?与副?职的?关系?、充?分发?扬民?主与?实行?正确?集们在?事业?、生?活中?遇到?的问?题，?充分?听取?他们?对高?校党?组织?的意?见和?建议?，为?真正?办好?中国?特色?社会?主义?大学?做出?努力?。
五、??加强?高校?反腐?倡廉?建设?，为?高校?科学?发展?与改?革营?造健?康和?谐的?环境?⒈高?校党?委要?认真?落实?党风?廉政?建设?中党?委的?主体?责任?和纪?委的?监督?责任?，做?好纪?委监?察部?门的?“三?转”?工作?。按?照树?立和?落实?科学?发展?观的?要求?，严?肃党?风、?党纪?，自?觉将?纪检?监察?工作?融入?高校?改革?发展?大局?之中?，以?服务?高校?事业?的科?学发?展。?高校?党员?干部?必须?践行?党纪?严于?国法?的理?念，?抬高?其行?为底?线，?加大?其违?纪风?险，?以促?使党?的各?级组?织和?党员?干部?时刻?绷紧?遵纪?守法?这根?弦。?⒉标?本兼?治，?构建?预防?和惩?治腐?败体?系。?把构?建符?合高?校特?点的?预防?和惩?治腐?败体?系作?为反?腐倡?廉工?作的?重点?，明?晰反?腐倡?廉的?目标?任务?、工?作要?求和?责任?分工?，通?过完?善预?防教?育、?制度?监督?、纠?风惩?治等?各项?措施?，加?强高?校预?防和?惩治?腐败?体系?建设?。严?格贯?彻执?行《?中国?共产?党党?员领?导干?部廉?洁从?政若?干准?则》?、《?中共?中央?纪委?关于?严格?禁止?利用?职务?上的?便利?谋取?不正?当利?益的?若干?规定?》等?廉洁?自律?的相?关规?定，?把廉?政要?求落?实到?高校?领导?干部?学习?、工?作和?生活?的方?方面?面，?落实?到学?校权?力结?构和?运行?机制?的各?个环?节。?３．?创新?权力?运行?监管?办法?，加?强对?重点?领域?与关?键环?节廉?政风?险的?防范?和管?理。?立足?教育?、制?度、?监督?三条?防线?，抓?住事?前、?事中?、事?后三?大环?节，?贯穿?以人?为本?、廉?政风?险管?理、?全面?质量?管理?三个?理念?，致?力于?从源?头和?机制?上防?范腐?败问?题的?发生?。坚?持把?党风?廉政?建设?责任?制作?为推?进反?腐倡?廉建?设的?重要?手段?，紧?紧抓?住责?任分?解、?责任?考核?、责?任追?究等?环节?，努?力构?建权?责清?晰、?层层?落实?、逐?级负?责的?反腐?倡廉?建设?责任?制度?。教?参考文献?［１?］杨?泉明?．关?于新?时期?加强?高校?党建?的几?点思?考［?Ｊ］?．学?校党?建与?思想?教育?，２?０１?０，?（０?１）?：
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１－??４．?［６?］谢?宏忠?．基?于文?化多?样性?视野?的大?学生?价值?观导?向研?究［?Ｄ］?．福?建师?范大?学博?士学?位论?文，?２０?１０?．［?７］?马伟．以??改革?的精?神加?强和?改进?高校?党的?作风?建设?［Ｊ?］．?求实?，２?００?３，?（１?２）?．［?８］?迟乃?坤．?实践?“三?个代?表”?重要?思想?保持?高校?党的?先进?性［?Ｊ］?．国?家教?育行?政学?院学?报，?２０?０５?，（?０５?）．?［９?］陈?存根?．推?进高?校党?的作?风建?设［?Ｎ］?．中?国教?育报?，２?００?２－?０６?－２?６．?（责?任编?辑：?
牟?春野?）
篇三：加强党对高校的全面领导
篇四：加强党对高校的全面领导
全?加强?校党的建设党的???以来，深刻阐明了加强?校党建?作的?向性、根本性问题，为推进?校党的建设提供了根本遵循。?定要认真学习领会，增强“四个意识”、坚定“四个?信”、做到“两个维护”，提?政治判断?、政治领悟?、政治执??，牢记“国之?者”，切实落实到?校教学、科研、管理全过程和各??。全?加强?校党的建设，是推进中国特?社会主义?学现代化建设的必然要求，是增强党对?校领导的内在逻辑。按照党中央“四个全?”的战略部署，?校党组织要在领导?校改?发展，实施依法治校的实践中不断加强??建设。
?是全?加强?校党的建设是增强党对?校领导的内在逻辑
。加强党对?校的领导，加强和改进?校党的建设，是办好中国特?社会主义?学的根本保证。实践充分证明，中国特?社会主义伟?事业是在中国共产党的领导下成就的，推进中国特?社会主义?学的改?发展也只有在党的坚强领导下才能实现。党对?校的领导，从形式到内容都是现实的、具体的，是通过?校党组织领导完成?等教育的阶段性历史任务来实现的。改?开放以来，中国共产党在领导?等教育发展进程中选择并固化了党委领导下校长负责制的?校领导体制，强化了党对?校的领导，加强了?校基层党组织建设，开创了中国特?社会主义?学发展道路，为建设??平的社会主义?学奠定了理论基础、制度基础和实践基础。现阶段，中国特?社会主义的改?发展还在路上，培养?批坚定马克思主义的建设者和接班?的任务还?分艰巨；固守意识形态阵地，开展意识形态?争的形势还?分复杂；?等教育的现代化建设任务还?分繁重。所有?临的这些现实问题，都迫切需要加强党对?校的领导，通过党的统?意志，凝聚全社会推进?校改?发展的物质?量和精神动?，为建设与中国特?社会主义事业相适应的现代化?学积极创造条件。?校是党的意识形态?作的前沿阵地，是为党的事业提供?才保障的重要基地、理论阵地和科技??地。???以来，党中央提出了“两个?百年”的奋??标，在这样的背景下，全?加强?校党的建设具有积极的现实意义，迫切需要从以下???推进?校党的建设。?要加强?校党委书记的培养。按照有关建设社会主义?学的要求，?学党委书记须既是政治家，也是教育家，这是?个很?的标准，是培养?校党委书记重要的组织要求。党委书记在集中党委成员的意见形成集体意志，推进学校改?发展，坚持?德树?教育理念中起着?分重要且不可替代的作?，是全?加强?校党的建设的重点。应按照新时期好?部标准，按照领导和推进?校改?发展的能?素质，培养造就中国特?社会主义?学的党委书记。?要加强?校党委领导班?建设。党委班?在?校改?发展中处于领导地位，是全?加强?校党的建设的核?，决定和影响着党的教育?针在?校的贯彻执?。需要从新时期党建要求与标准出发，全?提?党委领导?校改?发展的能?。三要加强?校各?级学院党组织建设。?级学院党组织直接负责学?思想政治教育和组织实施?德树?的各项教育实践活动，是全?加强?校党的建设的基础。需要深?实际，具体分析?级学院党组织?临的新情况、新问题，有针对性地改进?级学院党组织建设，增强基层党组织的战??、凝聚?，全?提??级学院培养?素质合格?才的能?。四要加强?校教师队伍的思想政治建设。?校教师的??举?，对?学?坚定中国特?社会主义理想信念具有积极的?范引领作?。当下?校教师队伍中，拥有?批改?开放后成长起来的青年教师，他们的思想认识也正处于需要强化和固化的成长时期，是加强?校党建?作中不可忽视的?个重要??。
篇五：加强党对高校的全面领导
加强党的政治建设是新时代高校发展建设的根本保证
作者：马成
顾光海
来源：《决策探索》2019年第20期
党的十九大提出党的政治建设这个重大论断，强调党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领推进党的各项建设。新中国成立70年来，我国高等教育事业的发展实践充分证明，坚持和加强党的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以党的政治建设为统领，将政治建设贯穿高校教育教学管理全过程，是新时代高校发展建设的根本保证。
一、深刻认识新时代加强高校党的政治建设的重要意义，筑牢坚持党的领导的坚强阵地
高校作为党的教育阵地，政治建设是根本，这不仅关乎高校的政治导向和发展方向，更关乎党的事业和祖国的未来。抓好新时代高校的政治建设，关键是要把高校党的政治建设放在首位，并深刻认识到这项工作的重大意义，使之为发展党和人民满意的高等教育、培养社会主义事业建设者和接班人指明奋斗方向、提供根本遵循。
加強党的政治建设是坚持和加强党对高校工作全面领导的必然要求。新时代加快发展高等教育事业，首要任务即加强党的全面领导。以党的政治建设为统领，是加强党的全面领导、推动高等教育事业高水平发展的坚强保证。必须以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻落实到管党治党、办学治校的全过程和各方面，确保高等教育事业的发展建设置于党和国家事业的大局中。加强党的政治建设是坚持社会主义办学方向的必然要求。在培养社会主义建设者和接班人这个方向问题上，教育事业为党育人的初心不能忘，为国育才的立场不能改。高校必须深刻理解党的政治建设的根本性，充分认识教育事业鲜明的政治性，必须把正确的政治方向、价值导向贯穿到立校办学、育人育才全过程，确保高校始终沿着社会主义办学方向前进。加强党的政治建设是培养社会主义建设者和接班人的必然要求。实现高校坚持党的教育方针和社会主义核心价值观的引领不动摇，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的办学目标不改变，就必须把高校各级党组织建设成为立德树人的坚强战斗堡垒，将人才培养的政治方向有效融入学校章程、发展规划和工作举措当中，让政治建设始终发挥关键作用。
二、深入推进党的政治建设贯穿高校发展建设始终，全面落实立德树人这一根本任务
要坚持党管高校不动摇。全面加强党对高校工作的领导，不断创新高校党委领导的实现形式，切实增强党委领导的实效性，建立健全以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”为
篇六：加强党对高校的全面领导
坚持和加强党对?校的全?领导加强?校党的建设?作，必须始终坚持以党建为统领，全?加强党对?校?作的领导，以党建引领?等教育?质量发展，为?校提供坚强组织保证。坚持把党的领导贯穿办学治校、教书育?全过程，牢牢把握?德树?的根本任务，为培养社会主义接班?提供坚强的组织保证。实现?校培养?的?标，坚持党的全?领导。强化政治担当，牢牢掌握党对?校?作的领导权。?是坚持把党建?作摆在?位，确保?校始终坚持党的领导。把新时代中国特?社会主义思想融??校?作，以新时代中国特?社会主义思想指导办学治校。?是打造?素质的?校领导班?。严把?校领导班?队伍建设各个环节，拓宽??视野，统筹资源，加强各地区交流。三是推动?校基层党建发展。以提升组织?为重点，突出政治功能，实施?校基层党建质量提升?程。四是坚持党建引领。把党的领导、党的建设作为?校?作核?，激发?校改?发展内?动?。这是我国?校取得瞩?成就的显著优势，在党中央坚强领导下，毫不动摇地坚持中国特?社会主义的核?内容，确保了党的领导在?校?作中得到落实。落实?德树?根本任务，为培养社会主义建设者和接班?提供坚强组织保证，根本在于将党的领导融??校办学治校的全过程。加强党对?校的政治领导、思想领导、组织领导，牢牢把握党对?校?作的领导权。
篇七：加强党对高校的全面领导
构建党全面领导高校工作的制度体系创新性研究
作者：刘颖
来源：《现代商贸工业》2021年第35期
摘要：党的十九届四中全会将“坚持党的集中统一领导”作为我国制度和国家治理体系13个显著优势之首，对未来部署的13个坚持和完善，将党的领导制度体系放在首位，着重阐明了党的领导制度是国家的根本领导制度，领导基本制度和重要制度，并链接其他方面制度。本文从构建高校依法治校的领导体制、建立党全面领导的高校制度体系、执行党全面领导的高校制度体系、落实党全面领导的高校制度、构建党全面领导的高校督查机制等方面进行了论述。
关键词：党的领导;制度;依法治校
中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.055推进高校治理体系和治理能力现代化，必须始终加强党对高校工作的全面领导，首要任务就是通过完善的制度体系使党的全面领导制度化，要进一步建立健全党的制度体系，规范和加强高校的内部管理工作，提升治理效能，逐步实现治理能力现代化。
1坚持和完善党委领导下的校长负责制，构建依法治校的领导体制
高校全面贯彻落实党委领导下的校长负责制，并在以下方面加以完善：一是根据中办印发的《实施意见》要求，高校认真贯彻落实，可以结合高校管理状况，制定科学、规范、合理的切实可行的实施办法，并认真执行，全面落实高校党委领导下的校长负责制。二是建立健全党全面领导的高校制度。高校应全面加强党的领导，坚持党委领导下的校长负责制，构建党全面领导高校工作的制度体系，进一步明确党政职权、明晰班子成员的分管权力、确定党委和行政议事规则、捋顺决策程序、规定“三重一大”管理办法等。三是建立健全党全面领导高校的相关机制。建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。明确学院管理体制，实行党委领导下的院长负责制，建立党委领导、院长负责、教授治学、民主管理、依法治校的管理体制。完善各项决策议事协调机构，高校要建立健全民主管理的决策机制。高校常委（党委）会作为最高决策机构，在议事决策时，主要领导要遵循“末位表态”原则，严格遵循民主集中制，实行集体决策，使决策事宜更加民主化、科学化、制度化、规范化、合理化、法治化，使决策水平进一步提升，使决策能力进一步增强;要健全完善高效的沟通机制。党委领导下的校长负责制中，高校领导班子成员之间的沟通是重中之重，尤其是高校党委书记和院长的沟通非常重要，故要建立健全高校党委书记与校长之间的定期沟通机制，也要建立高校领导班子成员之间的定期沟通协商机制，高校可以结合自身实际，按照上级政策要求，完善制定高
校书记与校长经常性沟通规定、制定完善高校书记和校长与其他班子成员之间的经常性沟通规定，通过高校领导班子成员之间的顺畅沟通进一步达成思想共鸣，逐步提高工作效率，进而形成事业合力，最终推动高校发展;要建立完善有效制约的监督机制。要坚持党务和院务公开，制定高校《党务院务公开细则》《党员旁听党委会制度》等，凡是涉及学校“三重一大”事宜，关系到教职员工以及学生的切身利益等事项都需要信息公开，全面接受广大师生的监督。通过构建党全面领导高校工作的体制机制，进一步形成权责清晰、目标明确、制度规范、考核标准完善、激励体系健全、充满活力、富有效率、科学发展的学校治理体制机制，推动高校高质量发展。
2建立健全以章程为统领的制度体系，架构依法治校的制度机制
学校章程是制度体系的顶层设计，有着牵一发而动全身的着力点，是学校依法办学和管理的“总宪章”。《教育法》《高等教育法》《国家中长期教育改革和发展规划要（2010-2020年）》中明确指出章程具有法律效力。“善治”必须有“良法”。推进高校治理体系现代化必须依靠完善的制度，为此，要建立健全完善的制度体系，做到各项工作有法可依。
2.1建立健全高校根本制度
我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。高校的根本制度就是《学校章程》等。章程是高校实现依法治校、依法办学的根本大法，《章程》规定了高校的自主权利，规范了高校办学行为，引领教学活动的开展，维护教师、学生的合法权益，提高办学水平。章程是学校的大法，是一切制度的统领，是指明各项制度建设的方向，是一切制度建设的前提，要以章程建设为抓手，并以其为统领建立健全校内制度体系和各种议事规则、办事指南和办事流程等，抓好各项规章制度的“立、改、废、释”，逐步构建根本制度、基本制度和重要制度相互支撑的制度体系。
2.2建立健全高校基本制度
2.2.1建立健全党委领导的基本制度
新时代的中国教育要始终坚持和深化党的全面领导，不断建立健全包括党员大会制度、党委理论学习中心组学习制度、党务公开制度、三重一大制度、党委会议事与决策规则、党委领导下的校长负责制实施细则、二级学院党政联席会议议事规则等在内的制度，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的良好运行机制。
2.2.2建立健全行政管理基本制度
具体包括校长办公会议例会制度、校长办公会议事与决策规则、校/院两级管理工作例会制度、校务公开制度、校企合作理事会章程等。
2.2.3建立健全学术管理基本制度
包括学术委员会章程、学术机构设置管理制度、教学委员会、职称评审委员会等管理制度。
2.2.4建立健全民主管理基本制度
具体包括教职工代表大会章程、教职工代表大会议事与决策规则等。
要通过对以上制度的贯彻执行，不断规范和加强对学院各方面工作的管理，达到以制度促发展的目的。
2.3建立健全高校重要制度
以高校根本制度为统领，按照高校基本制度要求，配套建立健全高校各类具体制度，每项制度的制定都要做到有据可依、有章可循、约束有力。要把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节，在基层党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设、宣传思想工作、群团工作、机关行政管理、后勤基建、校园安全、学术管理、教职工队伍建设、课程管理、学生事务管理等多个方面，突出重点、全面掌握，构建高效合理的制度体系，体现国家政策要求和高校特点，不断提高党建工作水平，简化办事流程，保证决策的科学化、民主化、规范化，为教育教学工作的开展提供良好的制度环境。
3严格贯彻执行以章程为统领的制度体系，形成依法治校的运行机制
制度的生命力在于执行，要强化制度执行力，加强制度执行的监督管理，做到“坚持制度不松懈，执行制度不走形，办事程序不变通，遵守规矩不松弛”，高校全体师生树立遵守制度的良好习惯，在工作中养成用制度规范管理工作的好方法，进而全面提高制度的执行力和权威性。在制度的执行过程中，要根据时代的发展变化对制度体系提出更高的要求，不断完善制度体系。
4强化制度执行的督促检查，建立健全依法治校的制度执行督查机制
制度建成后，要定期开展学习、宣传和普及，着力增强全体教职员工的制度意识，筑牢遵守规矩、遵守纪律、知法守法的思想基础，教育和引导广大领导干部、全体党员要认真学习制度，带头宣传解读制度、遵守执行制度、维护制度权威、监督制度有效运行。相关职能部门要做好制度执行和落实情况的督促检查工作，要从制度的源头抓起，加强师生的监督，强化执行过程的质量，强化执行过程的纠偏，减少执行结果的误差。高校要在执行制度的同时，建立督查考核机制，进一步加强履行制度的督导与检查，执行制度的检验与考核，制度执行不力的问
责与追责，建立保障運行机制，保障各项制度的有效运行和科学实施，形成良好的党全面领导高校工作的制度体系运行机制。
参考文献
[1]中共中央办公厅.关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见[Z].2014.[2]吉明明.“互联网+”背景下大学组织治理的缺陷及应对方略[J].现代教育管理，2016.[3]张学军.“四个意识”下高职院校领导体制与运行机制[J].改革与开放，2018.[4]赵华.对县级职业教育目前状况的思考[J].科教导刊，2011.[5]十九届四中全会学习体会[Z].2019.[6]王庭大.着力提高党的制度建设科学化水平[C].纪念中国共产党成立90周年党建研讨会，2011.
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