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2023年度在全区审计工作会议上讲话集合4篇

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2023年度在全区审计工作会议上讲话集合4篇

在全区审计工作会议上讲话4篇

【篇1】在全区审计工作会议上讲话

县长在全县审计工作会议上的讲话

同志们:

这次全县审计工作会议是经县政府同意确定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实温家宝总理在审计署视察时的重要讲话和省、市审计工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年我县审计工作任务,争取在新的一年里,审计工作取得更大的成绩。刚才,幸福同志学习了温家宝总理的讲话和省委苏荣书记的批示,小泉同志传达了省、市审计工作会议精神,小平同志作了审计工作报告,对去年全县审计工作作了总结,并明确了今年审计工作的目标任务和具体要求,大家一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我结合上级精神,就如何做好今年的审计工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感

  审计监督是建设社会主义民主法制的重要内容,是推进依法治国、促进依法行政的重要途径,是国家管理经济的重要手段,是监督体系中一个非常重要的方面,也是保证把国家资产管好用好、维护人民利益的重要关口,发挥着其他部门不可替代的独特作用。其主要职责是对国家资产的管理、使用情况实施监督。党的十七大从健全权力制约与监督机制的高度,赋予了审计机关新的光荣而又艰巨的任务,明确指出:“要健全质询、问责、经济责任审计等制度”。温家宝总理在审计署考察时强调,“审计机关要认真学习贯彻十七大精神,围绕党和政府的中心工作,认真履行审计监督职责,促进依法行政,维护经济秩序,推进廉政建设,保障国民经济又好又快发展”。这充分说明党中央、国务院对审计工作的高度重视。可以说,审计工作现在涉及的领域越来越广,承担的任务越来越重,社会各个方面对我们审计工作提出的要求也越来越高。随着改革越深入,经济越发展,强化审计工作更迫在眉捷。进一步加强审计工作,对于规范权力运行和监督管理行为,推进廉政建设和反腐败工作;
对于进一步完善投资管理体制,提高投资效益,建立健全财务资金管理并使之规范化、科学化;
对于公正绩效评估、客观体现政绩,为领导决策提供真实的参考依据都具有重要作用。

各部门、各单位要进一步深化对审计工作重要性的认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,关键时候特别是审计执法遇到阻力的时候,主要领导一定要站出来为他们说话、给他们撑腰,排除来自各方面的阻力和干扰;
对审计干部要高看一格,厚爱一份,多关心,多支持。各有关部门要从大局出发,积极支持配合审计机关工作,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项。公、检、法和纪检、监察部门要为审计工作保驾护航,财政部门要根据审计法等有关规定对拒不执行审计决定的款项及时代扣代缴。被审计单位要积极做好审计查出问题的整改工作,及时健全各项制度,堵塞各种漏洞,保障审计工作的顺利开展,确保审计效益达到最大化。

审计干部担负着重要而光荣的职责,要时刻牢记党和人民的重托,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感和自豪感,忠于职守,勤奋工作,为加强党风廉政建设,促进全县经济和社会发展做出更大的贡献。

  二、突出重点,强化措施,进一步发挥审计部门的监督作用

  当前,我县经济正呈现出赶超发展、提速进位、做大总量、再创佳绩的发展势头。前不久县委党校举办了实施项目战略中层主要干部培训班,各乡(镇)、各部门必须配合审计部门以新的姿态、新的思路、新的举措,按照“全面审计、突出重点”的方针,全力做好各项审计工作,提高审计工作质量和效率,使审计工作在全县经济和社会发展中发挥越来越大的作用。

  ㈠做到“三个加强”,提高经责审计工作效果

加强和完善领导干部监督机制,促进依法履行职责,是党中央、国务院赋予审计部门的义务,必须按要求认真抓好抓实。

一是加强任中审计。目前,对我县中层领导干部的离任经济责任审计,已形成制度,有离必审,起到了积极作用。今后,仍要继续坚持,并要不断加强。但是,离任审计属于事后监督,存在一定局限性,就是发现问题晚,处理滞后,同时还会给审计处理和执行审计决定带来一定难度。变事后监督为事前、事中监督,增强了防范力度,能有效避免小问题发展成大错误。今后,任中审计要加强,要逐步扩大覆盖面,综合考虑审计力量等多方面的因素,做出规划,争取每隔几年就对所有应纳入经济责任审计范围的中层领导干部进行一次任中审计,使部门单位和主要负责人部能够经常接受审计监督,避免发生大的问题。要按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则,将任中审计和离任审计有机结合起来,逐步做到以任中审计为主,预防在先,充分发挥对中层领导干部经常性审计监督的预警防范作用,提高审计监督实效性。

  二是加强联动审计。用科学发展观推动审计工作不断深入,这是审计工作的灵魂。提高依法审计的能力,实行审计工作的良性互动,是经济发展的重要途径。必须处理好岗位与职责、权力与监督、部门与全局的关系,关心干部的变迁和成长。审计机关在开展审计工作时,要重点关注县中层干部科学发展观、正确政绩观和依法行政(理财)观、廉洁从政观的落实情况。要科学界定离任干部经济责任,对造假账、公款私存私放、账外设账和损失浪费等问题要从严查处,使领导干部在财经行为上进一步规范,促其提高依法理财、科学理财的水平。纪检、组织、监察、审计等部门要根据自己的职能,搞好协调分工,密切配合,加强交流,实行信息共享,充分发挥各自的作用,共同推动审计工作规范化、正常化。

  三是加强结果运用审计。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确了经济责任审计在干部选拔任用和管理监督体系中的重要地位。各有关职能部门要高度重视经济责任审计成果的转化运用工作,切实把经济责任审计纳入干部管理使用监督的全过程;
要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来,加大对审计查出案件线索的查处力度,并及时纳入反馈处理结果;
要把经济责任与干部选拔、任用、考核有机结合起来,把审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据;
要进一步加强对经济责任审计结果的综合分析,从中总结出普遍性、规律性、倾向性的问题,提出加强和改进干部管理监督的意见和建议,为规范干部管理监督和推进党风廉政建设服务。各有关单位和单位主要负责同志要认真对待经济责任审计结果,从发现的问题中汲取教训,引以为戒,进一步增强法纪观念,强化权力约束,提高依法行政水平。

㈡把握“四个重点”,提高常规审计工作水平

实现南城的赶超发展,需要一个良好的发展环境,包括规范管理的经济环境和财经环境。审计部门承担着严格财政纪律、提高资金使用效益、保护国家资产安全的职责,地位和作用十分重要。在当前“普九”债务化解审计、惠民资金审计、冰冻灾害资金审计等任务繁重的情况下,要在突出重点上下功夫,始终坚持围绕经济建设中心,以促进经济社会可持续发展为目标,以维护群众的根本利益为出发点,注重抓重大问题,抓要害问题,抓住事关全局的突出问题和经济运行的重点环节,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督,形成我县审计工作的特色。

一是财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立 “透明财政”、“阳光财政”服务。

二是民生专项资金审计。立党为公,执政为民,解决民生问题是我们各级政府工作的重中之重。随着党和政府惠民政策力度进一步加大,民生资金也越来越多,财政资金向民生资金投入将进一步倾斜。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是省、市、县政府高度重视和广大老百姓十分关注的事情。审计机关必须以着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把“民生工程”列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,确保专款专用,充分发挥应有效益;
要提高审计工作的透明度,稳妥推行审计公告制度,保障人民群众的参与权和知情权。

三是重点建设项目审计。近年来,我县加大了基础设施和城市重点项目的投入,一批项目已经建成投入使用,一批项目仍在建设之中,还有一批项目将规划建设。这些项目的建成,对促进我县经济发展和改变城市面貌发挥了很好的作用。但我们也要看到,政府投资项目中超概算、损失浪费等现象也依然存在。为了妥善解决这一问题,今年县政府已下发了城府发[20xx]1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法(试行)的通知》,各单位要根据文件精神,认真做好工作,加强工程预算和工程决算监管,严格按照招标程序办事,今后凡政府投资的项目预算都必须经审计部门审核,未经审核的项目不准开标;
政府投资建设项目在竣工决算审计结束前,建设单位要按建设项目概算或预算预留30%以上的款项,未经审计决算不能付清工程款,切实规范财经管理秩序,控制财政支出,提高工程质量。审计机关要关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度,真正实现用最少的钱办最多的事,实现政府投资效益最大化。

四是县直单位常规审计。提高县直单位审计质量是审计工作的前提,是确保审计执行客观公正的重要基础。各单位都必须自觉接受审计监督,自觉维护审计工作的严肃性和合法性。要把依法审计、客观公正作为审计的首要准则,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风。对每一个项目都要抓住事物的本质、要害,把每一个环节查深查透、查准查实,确保程序规范,处理得当。

㈢抓好“三个环节”,提高审计监督工作成效

审计的目的是确保审计实效。一方面,审计机关要在审计决定的法定执行期限内,在依法处理的基础上,加强督促检查,加强对领导指示及移交案件跟踪督办力度,对重大违纪违规问题和重大经济案件,一查到底,严肃处理,发挥审计的威慑作用;
另一方面,各部门、各单位要高度重视审计机关查出的问题、作出的决定以及提出的意见建议,要逐项纠正。

一是强化问题整改,落实审计决定。这是提高政府行政能力、推进依法行政的需要。如果只审计,不整改,不纠正,审计监督效果就会大打折扣。温家宝总理多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行,对照整改审计查出的问题,举一反三,加强内部制度建设,落实责任,强化管理,堵塞漏洞,杜绝违法违纪问题。各有关部门要密切配合,确保审计决定的全面落实,维护法律尊严和审计工作的严肃性。要把加强审计决定的执行作为审计工作的一个重点。切实抓紧抓好,取得明显成效。

  二是强化对审计成果的分析。审计部门向县政府报送的审计报告包括审计要情、专题或综合审计报告等,敢于说真话,反映的情况比较真实,提出一些科学的、很有见地的意见和建议,为县委、政府决策提供了实事求是的参考依据,为我们更好地研究制度上的缺陷、堵塞漏洞起到了很大的帮助作用。审计部门要进一步加强这方面的工作,充分发挥部门职能作用,结合具体的审计事项,自觉关注中央、省、市各项改革政策措施的落实情况,关注社会生活中的热点、难点问题,关注经济运行中的苗头性、倾向性、典型性问题,关注被审计单位内部控制方面存在的问题,主动向县委、政府提报情况详实、分析透彻、有针对性、可操作性的建议,当好县委、政府的参谋。要加强审计成果在部门间的交流,适当扩大流转范围,使人大及财政、税务、司法、纪检等与审计工作联系紧密的单位能充分利用审计成果。

  三是强化审计结果公开。这是推进民主法制建设、增强政府工作公开、公平、公正的必然要求,也是尊重群众知情权、增强审计工作透明度的需要。要有重点的选择一些社会关注的重要审计事项向社会公布,将审计监督与群众监督、舆论监督有机结合起来,加大对带有普遍性、倾向性和苗头性问题的分析研究,注重从宏观层面提出审计建议,变事后审计为事前防范,促进类似问题从根本上得到解决,从源头上发挥好审计的建议功能,让社会更好地了解审计、支持审计,保证审计监督效果。

  三、加强领导,密切配合,进一步树立审计机关的良好形象

审计机关作为政府的重要行政执法和经济监督部门,备受社会公众瞩目。“打铁必先自身硬”。塑造良好形象,是搞好审计工作的重要基础和必然要求。当前,审计工作任务重、责任大,审计队伍要注重依法办事,文明执法,努力做到政治上更强、作风上更硬、业务上更精,始终保持审计机关的良好形象。在具体工作中,要切实做到“三个坚持”:

一要坚持依法审计。要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,严格按照法定的职责、权限和程序进行审计。要以高度负责的精神,坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,不能让审计仅是一道程序,要敢于同违反财经法规的行为作斗争。现在公共财政资金越来越多,依法审计要“严”字当头,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力,提高审计机关的权威。要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议。

二要坚持科学审计。要通过加强审计信息化建设,加快“金审工程”建设的步伐,大力推广信息技术在审计管理和现场审计两大领域的实际应用,不断提高审计工作的科技含量。在软件方面,要学习借鉴国内外先进的审计理念,积极探索先进的审计管理手段和审计质量控制方法,提高审计人员的职业素养和专业能力,切实加强审计骨干队伍的培养,着力优化队伍结构、提高审计队伍素质和现代化工作水平。

三要坚持文明审计。审计机关既是监督者,又是被监督者。因此,自身建设要管得严,注重加强审计机关自身管理,严格审计成本控制;
审计行为要行得正,必须严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严肃审计纪律约束;
工作作风要抓得细,每个环节都要一丝不苟,准确无误,自觉践行秉公审计的职业品行,弘扬新风正气,建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。

同志们,我县正处于赶超发展的关键时期,今年的经济责任审计和各项审计工作任务十分繁重。希望审计机关和被审计单位互相支持,积极配合,继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风,努力提高审计工作的质量和水平,不断开创审计工作新局面,为更好更快地推进我县各项工作提速进位做出新的更大贡献。

【篇2】在全区审计工作会议上讲话

区长在全区经济责任审计工作会议上的讲话

同志们:

这次全区经济责任审计工作会议,是学习贯彻市委办公厅《关于转发〈深圳市组织部门运用经济责任审计结果暂行办法〉的通知》精神,总结部署全区经济责任审计工作的一次重要会议。刚才,树凯同志传达了《暂行办法》的主要精神,建潮同志代表区经济责任审计工作领导小组,对近年来我区经济责任审计工作进行了总结,对今后全区经济责任审计工作进行了部署,我完全同意。下面,就如何贯彻落实《暂行办法》精神,进一步做好全区经济责任审计工作,我讲几点意见。

一、充分认识学习贯彻落实《暂行办法》的重要意义

(一)《暂行办法》的颁布实施,是贯彻落实市委市政府掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的重要举措。

经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制改革和政治体制改革的发展而逐步建立起来的。自1999年开始,中央决定在县级以下领导干部中实行经济责任审计,目的就是要加强对各级领导干部的监督,从制度上、源头上预防和消除腐败现象,提高领导干部依法行政、依法治国的能力。党的十六大和十六届四中全会在部署加强党的执政能力建设时,就如何加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,建立健全经济责任审计制度提出了明确要求;
在全国经济审计工作会议上,温家宝总理强调,“开展经济责任审计工作,对于健全领导干部监督管理体制,加强党风廉政建设,提高党的执政能力,推进依法行政具有重要意义”。在去年10月市委市政府颁布的《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的决定》中特别强调,行政权力运用到哪里,监督就到哪里,公共财政支出到哪里,审计就到哪里,明确要求审计工作在加强行政执行力建设中要发挥重要作用。这次出台的《暂行办法》,是市委市政府在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的配套措施之一。它首次明文规定将经济责任审计结果运用到干部监督管理和选拔任用的各个环节,其目的就是要加大责任追究力度,在干部管理的组织程序上落实“失职者罚、渎职者究、违法违规者‘买单’”的责任追究制度。这是市委在干部监督管理制度上的一大创新。我们一定要从加强党的执政能力建设的高度,认真学习、坚决贯彻《暂行办法》,进一步加强干部监督管理力度,不断提高各级领导干部的责任意识和行政执行力,为我区实施“四大”发展战略提供坚强的组织保证和智力支持。

(二)《暂行办法》的颁布实施,为正确评价和使用干部提供了重要依据。

这个《暂行办法》是迄今为止干部管理各项政策中刚性最强的一个规定。它明确要求,组织部门要会同审计机关对领导干部的每一份经济责任审计结果报告进行评价,评价分为合格、基本合格和不合格三个等次,评价结果与干部考核、教育、选拔任用和管理工作紧密挂钩。在干部考核方面,将经济责任审计结果作为领导干部考核的重要内容;
同时,对审计中发现问题进行整改的情况,也作为考核领导干部的重要内容。在干部教育方面,要教育督促领导干部依规依法管理本部门及下属单位的人、财、物等重大事项,对履行经济责任好的,给予鼓励;
对评为基本合格等次的被审计人员,要进行诫勉谈话,对评为不合格等次的被审计人员,要进行免职谈话,督促领导干部及其所在单位加强管理,改进工作。在干部任用方面,要结合经济责任审计结果,对拟任职干部进行全面考察。审计结果合格的,不影响其任职;
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要岗位;
不合格的,给予免职,涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。在干部管理方面,要建立经济责任审计工作档案,将审计结果报告、整改通知书以及有关处理意见等资料归入被审计人档案,对严重违法违纪行为负有直接责任和主管责任,履行经济责任差的部门或下属单位负责人、财务人员要进行调整,并严肃处理。这一系列新规定,把经济责任审计与干部管理工作有机结合起来,作为干部选拔、调整的重要依据,是加强干部管理和监督工作的创新之举。认真学习和贯彻落实《暂行办法》,对正确评价和使用干部,加强干部选拔任用工作的规范化和科学化建设将起到极其重要的作用。

(三)《暂行办法》的颁布实施,是加强对领导干部特别是“一把手”的监督,预防和治理腐败及保护干部的有力措施。

失去监督的权力必然导致腐败。过去我们查处的一些案子已充分说明了这一点。当前,我区财经秩序方面总体上是好的,但也存在不少问题。出现这些问题,与少数领导干部没有正确行使权利和认真履行职责是紧密相连的。过去,虽然我们也注意运用审计结果监督教育干部,但现在看来,力度还很不够。鸿忠同志在全市纪律教育培训班上曾严厉指出:“‘责任风暴’不是和风细雨,更不能光打雷不下雨。财政‘败家子’屡审屡犯,秃头山久治不绿,就是责任追究没有真真切切地落实到责任人的头上。”市委市政府是动真格的,今年1月,就对市直机关违反财经法纪造成损失浪费的单位、人员作了坚决查处,16名相关责任人为审计结果“买单”,其中行政处分5人,责令作出书面检查9人,责令作出书面检查并停职离岗培训2人。这个《暂行办法》的颁布实施,为建立完善责任追究的长效机制提供了制度保证。我们在座的大多数领导干部,包括局级领导干部,将来都会面临任中审计或离任审计这一关。大家要认真学习《暂行办法》精神,严格遵守党和国家的政策法规和财经纪律,善于运用法律手段领导经济工作和管理社会事务,依法为人民用好权、管好钱,坚决消除滥用职权、铺张浪费等违法违纪行为。审计发现问题,必须坚决落实“买单”制,必须按照有关程序严肃处理,决不含糊。这是从机制和源头上预防、治理腐败,促进党风廉政建设和干部健康成长的有力措施。

经济责任审计既是“消防队”,更是“安全阀”。通过开展经济责任审计,发现苗头性、倾向性的问题,及早加以解决。如果等问题暴露出来了,就被动了,就无法挽回了。所以说,搞经济责任审计不是要给大家出难题、跟谁过不去,而是为了关心和保护广大干部。因此,各级领导干部一定要充分认识经济责任审计工作的重要性,严格按区委区政府规定的程序办事,坚决把好财务支出关,自觉筑起拒腐防变的坚固防线。

二、明确任务,突出重点,全面落实经济责任审计制度

根据中央、省、市经济责任审计工作会议和有关法律法规及文件精神,结合我区实际,今后我区要重点抓好以下三个方面的经济责任审计:

(一)进一步做好处级领导干部的离任审计工作。

对于党政正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部,继续坚持“逢离必审”的原则。去年底,区委调整了一批处级干部,要及时认真细致地做好有关经济责任审计对象的离任审计工作。

(二)逐步加强对重点单位领导干部的任中审计工作。

对于财政财务收支数额较大的部门、有财政资金分配权和行政审批权的部门、摊子较大的综合管理部门的正职领导干部或负有经济责任的负责人,一个任期内必须审计一次甚至两年审计一次。要每年制定处级领导干部任中审计计划,每年审计面要达到应审人员的20%以上,以后逐步扩大审计覆盖面,力争一个任期内普遍审计一次。

(三)逐步将经济责任审计对象向部门下属单位延伸。

对全区各部委办局、街道办事处管理的二级单位,如学校、医院、各类中心、站、所等基层单位负有经济责任的负责人,一个任期内至少要审计一次。我区由于条件所限,二级单位的责任审计工作主要依靠主管单位的内审机构来完成,远远不能满足全区经济社会迅速发展的形势需要。区财政每年拨给基层单位的各种专项经费数目非常大,这些经费是否都做到专款专用?是否都用在为辖区居民办实事、办好事上面?是否都产生出好的社会效益?我看不完全是这样,的确存在个别单位用专项经费乱发奖金的违纪行为。大家要切记:不要以为花公家的钱很舒服、很痛快,当党纪国法追究到你的头上时,你会付出惨重代价的。目前,基层单位的经济责任审计还存在许多盲点、空白点,我建议,区经济责任审计工作领导小组要扩大经济责任审计覆盖面,加大对基层单位经济责任审计力度,严肃查处违纪违法行为。各街道办事处和区直各处级单位要高度重视对下属单位的内部审计工作,每年要将对下属单位的内审计划、方案、审计结果报区经济责任审计领导小组办公室,自觉接受审计机关的监督和业务指导。下属单位出了问题,主管单位要负领导责任,也要追究相关负责人的责任。

三、科学运用经济责任审计结果,大力加强干部队伍建设

审计结果的充分利用,是经济责任审计的最终目的,也是经济责任审计工作效果的最终体现。要使这项工作不流于形式,关键在于建立科学、规范的经济责任审计程序、审计结果评价程序和审计结果运用程序。

(一)建立健全经济责任审计工作制度和工作程序。

要建立和完善区经济责任审计领导小组例会制度,根据新形势、新要求,认真研究和部署全区经济责任审计工作,并组织力量对街道、区直机关事业单位开展经济责任审计情况进行检查,对经济责任审计工作开展不力的单位予以通报批评。组织部门要根据全区处级干部的任职情况和岗位特点,制定出处级干部经济责任审计计划,及时委托区审计机关开展处级领导干部的任中审计和离任审计。审计机关既要敢于坚持原则,依法履行职责,又要严守纪律,公道正派,确保每个审计项目都审细、审透、审实,经得起检验,并做出客观公正的审计结果。要紧紧抓住被审计对象有无假账、有无重大决策失误、有无严重违法违纪、有无管理上的重大漏洞等关键问题深入进行审计。要建立审计责任追究制度,对被审计单位隐瞒事实真相、弄虚作假、提供虚假财政、财务资料的,或审计人员工作不负责任,违反审计纪律,隐瞒、截留审计事实,造成审计结果严重失实的,要严肃追究相关人员的法律责任。要建立整改及验收制度。要向被评为基本合格和不合格等次的被审计人所在单位要下发整改通知书,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增强审计工作的透明度,在一定范围内通报、公示审计结果,条件成熟时,实行审计结果公告制度。

(二)建立健全客观公正的审计结果评价制度。

审计结果评价是审计结果运用的一个关键环节。客观公正地评价审计结果,是正确评价和使用干部的前提;
如果审计评价失实、失真,必然导致选人用人的失察、失误,因此,一定要尽快建立客观公正的审计结果评价工作机制。根据《暂行办法》精神,我区经济责任审计结果评价的程序是:组织部门会同审计机关,根据审计结果提出评价等次建议;
经组织部部长办公会研究后,报区经济责任审计工作领导小组审核;
领导小组将审核意见报区委常委会研究决定。审计评价为合格是指:能较好地履行经济职责,没有违规现象,或有违规现象但比较轻微,未发现本人有经济问题。审计结果评价为合格的,不影响其任职。基本合格是指:履行经济责任较差,存在的问题较多,性质较严重,或存在一般性违反国家财经法规、财务制度和廉政规定等问题被审计机关进行处理处罚或建议有关机关进行处理处罚的。审计结果评价为基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要岗位,并记录在案。不合格是指:存在问题较多、性质严重,或者违规违纪金额不大,但性质严重,如有私存私放财政资金或其它公款、严重违反“收支两条线”管理规定、违反招投标管理规定、违规以公款为个人购买商业保险等问题,或因决策失误、管理不善造成重大损失、浪费、国有资产大量流失,或管理范围内出现严重违规违纪问题、发生重大违规违法案件,审计建议纪检监察部门给予党纪政纪处分或移送纪检监察部门处理的。审计结果评价为不合格的,要免去现任职务,并记录在案;
涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(三)正确运用审计结果,不断提高干部选拔任用水平。

将经济责任审计结果作为干部选拔、任用、调整的重要依据,是《暂行办法》的核心内容。区委组织部要根据《暂行办法》的规定,制定贯彻实施的具体意见,改进干部任用工作的程序和要求。今后,凡属于经济责任审计对象的任用,其考察材料均要有经济责任审计结果报告、评价及任职意见等内容。每个评价等次都要有相应的任职意见和建议;
因特殊情况需要在经济责任审计前任用的,区委通过任用决定后,再进行经济责任审计,审计结果影响任职的,建议区委复议取消任职资格。从而形成正确的用人导向,使勤政廉洁、政绩突出者得到重用,让违法乱纪者受到应有的惩处。

四、加强领导,明确分工,确保经济责任审计工作顺利开展

(一)不断提高认识,切实加强领导。

在座的各单位一把手,既是本单位经济责任审计工作的领导者,同时又是被审计对象。作为领导者,大家要从树立科学发展观、加强党的执政能力建设的高度,正确认识和对待经济责任审计工作,切实加强组织领导,落实领导责任。要根据经济责任审计工作的要求,完善内部财务和审计制度,带头抓好贯彻落实,同时认真组织好本单位及下属单位的经济责任审计工作。作为被审计对象,要正确对待审计,积极支持配合审计部门开展工作,自觉接受审计监督。在日常工作中,要加强经济责任意识,自觉遵守财经制度和纪律,科学决策、民主决策、依法行政,为党和人民用好权、管好钱。参加今天会议的还有各单位的办公室主任,大多数都是年轻同志,更要树立责任意识,加强学习,熟练掌握各种政策法规和办事程序,严格遵守各项纪律和制度,为领导当好参谋和助手,为单位守好钱袋子。在资金使用方面不要耍小聪明、给领导出鬼点子,要按制度办事、按程序办事,做到真正对领导负责,对自己的前途负责。

(二)明确职责分工,搞好协调配合。

我区在2019年就已经成立了经济责任审计工作领导小组,领导小组要认真履行牵头抓总的职责,统一协调和指导全区的经济责任审计工作。纪检、监察、组织、人事、审计等部门,要明确分工、各司其职,密切协作,形成开展经济责任审计的强大合力。组织部门是经济责任审计工作的牵头部门,在计划安排、审计结果运用等方面要牵好头,搞好组织协调,抓好落实。审计部门是经济责任审计工作的具体承担者,要把这项工作摆到更加突出的位置,区委区政府支持你们按照有关政策规定,依法大胆地开展工作。纪检监察机关要按照廉政建设的要求和平时掌握的有关情况,提出每年经济责任审计工作的重点,注意发现违法违纪问题的线索,深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题,坚决惩治各种腐败行为。人事部门按照干部管理权限,协调、组织、搞好管理单位干部的经济责任审计工作。区会计核算中心、采购中心等单位要按照各自的工作规定,严格程序,把好审核审批关。

(三)进一步强化审计工作队伍建设。

经济责任审计是一项涉及面广,政策性、专业性和综合性很强的工作,审计干部不仅要具备扎实的财经、法律等方面的知识和经验,还要具备从宏观、全局的角度,全面观察和分析问题的能力。同时,还必须具备公道正派、实事求是、敢抓敢管、纪律严明的良好职业道德和思想政治品质。目前,我区面临着审计任务日益繁重而审计人员数量偏少、业务骨干不足的矛盾,急需建立一支经验丰富、业务精湛、能胜任审计任务的专业化审计队伍。要适当增加审计中心的人员编制,采取向社会公开招聘的方式,招收一批学历高、综合素质好又有实践经验的审计人员;
同时也可以花钱购买服务的形式,聘请社会中介机构参与一些二级单位的审计。要以提高审计干部整体素质为目标,加强对审计工作干部的专业技能培训;
要结合先进性教育活动的整改、党的先进性建设和学习《党章》活动,加强审计队伍的思想政治工作,培养良好的职业道德,努力塑造审计队伍恪尽职守、公道正派、实事求是、廉洁奉公的良好形象。

同志们,经济责任审计工作任务艰巨、责任重大、意义深远。希望大家按照这次会议的部署和要求,增强责任意识,自觉做到按程序办事、依法依规办事,不断推进我区经济社会各项事业健康发展,为全面实施“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,构建和谐福田、效益福田做出积极贡献!

【篇3】在全区审计工作会议上讲话

县领导在全县审计工作会议上的讲话

同志们:

经研究决定,今天召开全县审计工作会议,会议的主要任务是传达全省、全市审计工作会议精神,总结2011年全县审计工作,部署2012年全县审计工作任务。刚才小泉同志传达了全省、全市审计工作会议精神;
幸福同志传达了温家宝总理在听取审计工作汇报时的重要讲话精神;
小平同志作了一个很好的审计工作报告。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、服务大局,审计监督成效明显

过去的一年,全县审计干部坚持“依法审计,服务大局,围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计监督职责,突出对重点部门、重点行业、重点项目和重点资金的审计监督,尤其是在县、乡、村三级换届中,加强了乡(镇)村XX县直各单位主要负责同志的经济责任审计,在促进增收节支、加强财务管理、推动依法行政、维护群众利益、推进廉政建设方面做了大量工作。

一是强化了财务收支审计,“免疫系统、经济卫士”的功能得到有效发挥。全年共完成审计项目268个,查出违规资金5826万元,已上缴县财政万元,归还原资金渠道万元,已调账处理资金2878万元。

二是强化了固定资产项目审计,政府资金运用得到有效节约。全年审计政府投资项目共126个,送审金额为 万元,审定金额为万元,为政府节约资金万元,核减率为%。其中:预算审计送审金额为 万元,审定金额为万元,核减金额为万元,核减率为%;
结算审计送审金额为万元,审定金额为万元,核减金额为万元,核减率为%。

三是强化了经济责任审计,行政财务权力运用得到有效监督。对全县12个乡镇书记、乡镇长XX县直26个单位的主要负责同志进行了经济责任审计,尤其是结合村级换届对全县150个村委会和21个居委会的党政主要负责同志进行了任中或离任审计,给干部一个清白、给群众一个明白,受到了市审计局的通报表扬。

四是强化了绩效审计,审计机关自身建设得到有效提升。一年来,审计机关注重加强业务能力建设、制度化建设、信息化建设和廉政建设,全面提升了审计绩效。“金审信息中心”已开工建设,为全省顺利实施“金审二期工程”起了示范作用;
优秀审计项目受到了省审计厅表彰,被省审计厅评为综合目标管理先进单位,连续五年被市审计局评为综合目标管理第一名,并成为全市各县审计局获奖最多的县。

实践证明,我县审计机关是讲大局、讲政治、讲纪律的,广大审计干部职工是求真务实、善打硬仗的战斗集体。在此,我代表县委、县政府向全县广大审计干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!

二、突出重点,着力抓好审计监督

今年是实施“十二五”规划的关键之年,也是推进“三大战役”的突破之年。做好今年的审计工作任务艰巨、责任重大。审计机关要按照“全面审计、突出重点”的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务“三大战役”为目标,以维护群众根本利益为出发点,牢固树立科学审计理念,合力抓大事、全力保质量、大力促规范,认真履行好审计监督职责,更好地发挥审计“免疫系统”功能和“公共财政卫士”作用,为促进全县经济社会平稳较快发展提供更强有力的审计支持。

(一)突出抓好政府投资项目的审计监督。随着经济社会的不断发展,政府投资项目将越来越多,资金量将越来越大,老百姓要求也将越来越高。今年县中心城区计划安排实施在建、续建、扩建、新建工业和城市基础建设项目共27个,全县完成固定资产投资预计可达60亿元以上。审计部门要进一步加大对重点建设工程的审计监督力度,切实做到招标、评标、定标同步参与,预算、结算全过程跟踪审计。要严格执行城府发[2008]1号和城发 [2011]24号文件精神,进一步抓好政府投资项目审计。一是要重点审查合同,严把工程进度、项目变更、工程量签证关;
二是要重点审查图纸,严把工程面积、材料质量、费用发生、取费标准、取费基数关;
三是要重点审查工程监理,严把多算、重算、冒算工程量关;
四是要重点审查项目竣工结算,严把资金流向、使用效益、资金结算、财务管理、工程税收征缴关和材料单价成本关。坚持做到政府投资建设项目未按规定进行审计的,县有关部门不得进行工程招标,不得办理正式工程结算手续,不予批复项目结算和办理产权登记,不得支付工程款项;
要严格按照省、市文件要求,强化工程建设领域突出问题的专项治理审计监督,加强对重点建设项目资金的监管;
要加强对民营企业政府投资项目的审计监督,敢于揭示问题、敢于纠正问题,切实把政府投资工程建成效益工程、廉政工程、民心工程。

(二)突出抓好社会保障资金的审计监督。要把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计工作的重点,进一步加大社会保障资金审计力度,根据审计署的部署,省、市审计部门已进点在我县开展审计工作,审计时间较长,审计范围为:社会保障基金、社会救助资金、社会福利资金共 3部分,12类、18项资金,各有关部门,特别是财政、人劳、社保、民政、卫生、医保、医院、残联等相关单位要积极做好应对配合工作,要按照国家审计署的统一部署,围绕“摸清底数、揭露问题、促进管理、完善制度、深化改革、保障安全、维护人民群众利益”的工作思路,摸清各项社会保障资金的收支规模和结构,审查各项社会保障资金筹集、管理、使用和效益方面存在的问题,从体制机制和管理方面分析问题产生的原因,提出针对性建议,促进规范社会保障资金管理,提高资金使用效益。

(三)突出抓好财务收支情况的审计监督。根据市政府安排,今年市审计局将对我县2010年度和2011年度财政决算进行审计,在摸清地方财政收支总体规模、结构和财政状况的基础上,重点关注地方财政预算是否完整、真实,支出结构是否向三农、民生等重点领域倾斜,地方政府性债务的规模、结构和变化趋势;
关注财政资金使用的效益性,分析地方财政的偿债能力,是否存在盲目扩大规模,过度举债的现象;
关注地方政府出台的相关政策是否与中央政策保持一致,是否存在重复建设,违背国家资源保护、节能减排政策要求;
关注对中央和省新增投资管理和使用情况,是否存在偏离中央政策要求,改变投资方向等问题。此项审计涉及时间长、涉及内容多、涉及范围广(包括各乡镇XX县直各单位),因此必须高度重视,认真做好迎审准备,县财政部门要做好县本级财政预决算的自查梳理工作,维护财政经济秩序;
县审计局要提前介入,对各乡镇、县直各单位的财务收支情况进行认真审计,及时发现问题、及时帮助整改,为本级政府加强财政管理XX县人大常委会加强对本级财政预决算执行情况监督服务;
各乡镇XX县直各单位都要搞好自查自纠,规范财政管理行为,进一步提高财政资金的使用效益。

(四)突出抓好税收征管的审计监督。要加大税收征管审计力度,促进税务部门严格依法治税。一是要明确审计目标。要以规范预算执行和税收征收管理为目标,通过检查税务部门预算执行和税收政策执行情况及存在的问题,促进税务部门进一步加强预算管理,更好地发挥税收收入在国民经济管理中的宏观调控作用,促进我县税收收入持续稳定增长。二是要把握审计重点。要加强对税收政策执行和税收征收管理方面的审计,重点揭露漏征、少征税款,滥设过渡账户,税款缴库不及时,混淆入库级次,隐瞒、截留、挤占、挪用税款,擅自审批或越权减税、免税、延长减税期、免税期,违规退税、以费代税等问题,从根本上杜绝税收跑、冒、漏、滴。三是要加大审计力度。要加大税收收入完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况的审计力度;
加大对税收登记、纳税申报等环节管理的审计力度;
加大对税收会计制度执行情况审计力度;
加大对税务机关财务管理的审计力度,推动我县税收可持续发展。

(五)突出抓好保障性住房跟踪的审计监督。按照国家审计署的统一部署,从今年开始将对全国保障性住房进行跟踪审计,省、市审计部门已对“十二五”期间全省、市、县城镇保障性安居工程建设跟踪审计进行了专门安排部署,房管、国土、建设、财政等有关部门要按照上级部门要求认真做好各项工作,审计部门要加强与上级业务部门的沟通,通过审计揭示保障性住房建设和管理中存在的突出问题并分析原因,提出完善住房保障制度和加强管理的建议,促进各项保障性住房政策措施的有效落实和工作目标任务的全面完成;
促进保障性住房的公平分配和规范管理;
促进住房保障制度的发展与完善。

(六)突出抓好行政权力运行的审计监督。要认真贯彻中办、国办《关于党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步强化对各乡镇、村,县直各单位主要领导经济责任审计,要不断深化经济责任审计内容,加强对权力运行的关键环节、主要领域的审计监督;
要前移监督关口,加大任中审计力度,重点关注领导干部是否民主决策、科学决策、科学理财、依法理财,强化对行政审批、工程招投标、政府采购等腐败多环节的审计监督,发挥好审计对权力的控制和约束作用。

(七)突出抓好专项资金使用的审计监督。根据省、市审计部门安排,今年将对农村信用联社2011年度资产负债损益、大中型水库移民后期扶持资金、中小河流治理项目资金、现代农业省级产业化专项资金和房地产开发土地出让税费征收情况,土地出让金征收管理使用情况,县乡公路建设资金管理使用情况,扶贫资金筹措分配使用管理情况进行审计,项目多、资金渠道复杂,各有关单位要对照有关规定,认真做好资金的拨付、使用和管理工作,防止苗头性问题转化为趋势性问题,个人问题演变成单位问题,局部性问题演变为全局性问题,做到专项资金专款专用。

三、注重实效,推进审计工作发展

各乡镇、县直各单位要高度重视审计工作,大力支持审计工作,为审计部门创造良好的社会环境。审计机关要进一步加强自身建设,不断提高审计工作的能力和水平,为更好地履行审计监督职责尽心尽力。

(一)加强组织领导,确保审计决定落实到位。做好审计工作对保障经济社会的健康发展具有十分重要的作用,审计工作只能加强,不能削弱。各乡镇XX县直各单位主要负责同志要从推进依法行政、建设法治政府的高度,从促进经济又好又快发展的高度,进一步提高对审计工作重要性的认识。认真听取审计工作意见建议,高度重视审计报告和审计信息,主动抓好审计决定落实工作,对审计机关查出的违规违纪问题,特别是涉及面广、处理难度大的问题,要建立健全整改联席会议制度和审计结果通报制度,及时督促相关部门(单位)认真研究,采取相应措施积极整改,确保审计决定落到实处;
对重大审计项目审计结果、重大违规违纪案件,要在一定范围内公开,并及时将审计线索移交至执纪执法部门;
对延迟执行或拒不执行审计决定的单位及个人,要严肃追究责任,坚决维护审计执法的权威。

(二)加强审计创新,确保审计环境优化到位。审计创新是推动审计工作发展的根本动力。审计机关要积极推动审计创新,进一步推进依法审计、科学审计、文明审计。要加强业务创新,科学编制审计项目计划,确保审计项目选准、选好,充分发挥审计的实效性和建设性;
要加强管理创新,进一步整合审计资源、建立完善业务考核体系,用科学的制度机制推动审计工作上质量、上水平;
要加强技术创新,加快审计信息化步伐,积极推动在线审计、联网审计,不断提高审计工作的科技含量。各有关部门要优化审计环境,组织、纪检、监察、检察、公安、人事、财政等部门要认真办理审计机关移送的审计线索,形成良好的协作办案机制;
被审单位要积极配合审计工作,自觉接受审计监督,正确对待审计结果,认真落实审计决定,积极搞好审计整改。

(三)加强队伍建设,确保审计形象树立到位。审计机关要围绕县域经济发展,积极投身“三大战役”,加强自身建设。一要转变审计作风。要以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,切实加强审计队伍建设,坚决克服干部作风中的“庸、懒、散”问题,领导作风中的 “假、浮、蛮”问题,为审不廉的“私、奢、贪”问题,进一步加强自身建设。二要遵守审计纪律。要严格执行审计“八不准”和各项廉政规定,加强风险岗位廉能管理,严肃审计纪律约束,做到公正审计、廉洁审计。三要弘扬审计道德。要大力弘扬审计人员核心价值观,不断提高审计队伍的思想道德、职业道德和工作道德,坚持无私无畏、勤勉尽职、严格执法。四要提升审计素质。要抓好学习培训,加强审计队伍的专业化建设,培养一批精通审计业务、精通信息网络、精通国际惯例的审计复合型人才,为审计工作提供强力的人才和智力支撑。

同志们,做好新形势下审计工作任务艰巨、使命光荣。希望全体审计干部继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,全面完成今年各项审计任务,为建设和谐幸福南城做出新的贡献!

【篇4】在全区审计工作会议上讲话



在全市审计工作会议讲话
同志们:
?这次全市审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,审计工作责任重大。下面我讲几点意见。b5E2RGbCAP
?一、进一步提高对审计工作重要性的认识
?强化审计工作是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依






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