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2023年度3篇上半年全面从严治党工作汇报材料汇编

时间:2023-07-16 12:24:03 工作汇报 浏览量:

2023年上半年全面从严治党工作汇报材料汇编(3篇)目录1.党委2023年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告(镇乡)2.党委2023年上半年全面从严治党工作汇报材料3.区委2023年上半年全面从下面是小编为大家整理的2023年度3篇上半年全面从严治党工作汇报材料汇编,供大家参考。

2023年度3篇上半年全面从严治党工作汇报材料汇编

2022年上半年全面从严治党工作汇报材料汇编

(3篇)

目录

1.党委2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告(镇乡)

2.党委2022年上半年全面从严治党工作汇报材料

3.区委2022年上半年全面从严治党和作风纪律整治工作总结

党委2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告(镇乡)

今年以来,镇党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。

一、主体责任落实情况

(一)加强政治建设,理论武装进一步强化

镇党委定期组织理论中心组学习,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻中央八项规定精神、省委xx条、市委xx条和县xx项纪律规定。2022年上半年,镇党委理论中心组进行了xx次集中学习,深入学习了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《***关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《巩固深化政法队伍教育整顿成果警示教育读本》,十九届中央纪委六次全会公报、省、市纪委十一届二次、县纪委十四届二次全会精神、以及相关的案例通报,切实提高广大领导干部廉洁意识和规矩意识。坚持书记上党课,对全镇党员干部进行党章、党规和党纪教育,组织镇村党员干部集中观看警示教育片《重点局长的双面人生》,并结合典型案例、违法违纪通报筑牢纪律规矩底线。2022年上半年共开办十四期“攻山学堂”,由镇党委书记亲自讲课,重点针对机关中层干部、村两委负责人等,进行全面的思想教育和素质教育。督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

(二)从严管党治党,坚持加强党的全面领导

坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后x次召开镇党委会专题研究全面从严治党工作,镇党委与各基层党组织签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所联系村全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村党组织履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。

(三)强化政治引领,持之以恒深化作风建设

严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定精神,进一步落实班子成员“一岗双责”,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设各项规定落到实处。进一步完善机关干部考勤制度,考勤情况实行每日两次考勤,并采取一周一通报,严格绩效考评考核和结果兑现。制定常态化疫情防控工作制度,规范隔离点建设,落实居家隔离监测包保责任。扎实开展“xx事件”对照检视和“自建房屋”安全专项排查工作,排查涉外婚姻xx例和云贵川婚姻xx例、残疾xxxx人、xxxxx户农村自建房,发现全镇残疾人问题xx个、危房xx户,均严格执行相关制度规定,制定整改措施进行了规范处置。加强对村党组织领办合作社的监督指导,推动创办xx个经济合作社,编制完善了“两计划”,保障健康发展。

(四)坚持民主集中制,严肃党内政治生活

坚决做到凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,必须提交集体研究、会议决定。班子成员率先垂范,严格遵守工作纪律和各项制度规定,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”和惠农服务专项资金使用等相关制度,做到了坚持原则、经得起考验,没有出现私下搞变通、弄虚作假、独断专行,以及利用职权损公肥私、贪污腐败的行为。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习***系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村党组织书记反腐倡廉思想防线。

(五)落实党内监督,加强班子建设。严格落实《中国共产党党内监督条例》,压实“两个责任”“一岗双责”责任。镇党政班子成员、xx个村党组织书记向镇党委进行2021年度述责述廉。坚持党风廉政约谈制度,认真开展了主要领导与班子成员之间、班子成员与班子成员、班子成员与部门负责人、联系村主要负责人之间的谈心谈话活动,其中党委书记与班子成员、机关干部及村干部谈心谈话xx人次,纪委书记开展谈心谈话xx人次,其他班子成员与部门负责人、联系村主要负责人、普通干部谈心谈话xx人次。

(六)深化纪委“三转”,支持查办案件。支持纪委转职能、转方式、转作风,坚持“两个为主”,明确纪委书记专职负责纪检监察工作,做到有贪必肃、有腐必惩、有案必查。对镇纪委查办案件的请示汇报及时研究并作出决定,严肃查处党员干部违法违纪案件。2022年上半年,镇纪委共处置问题线索xx件(其中初核了结x件),立案审查x件,结案x件(其中2021年x件),给予党纪处分x人,其中开除党籍x人,留党察看一年x人,党内警告x人;积极践行监督执纪“四种形态”,谈话提醒x人,针对党员饮酒后(醉酒)驾驶机动车案件多发的情况,向全镇xxxx名党员发送了警示短信。

二、存在问题

(一)责任制落实有待加强。意识不强,落实主体责任具体谋划和举措还不够细致,班子成员“一岗双责”责任落实不严,抓业务与全面从严治党还存在脱节现象,责任仍需进一步压实。

(二)党员管理有待深入。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。

(三)纪委监督力度有待加大。纪委同级监督意识欠缺,大胆监督、敢于监督上力度还不大。监督检查方式陈旧,加强党风廉政建设经常性监督检查存在时紧时松的现象,监督遏制震慑治本功能仍需进一步加强。

三、下步工作打算

(一)加强学习,提高政治站位。深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩。

(二)加强干部教育管理工作,创新教育形式。通过公众号、网络、AAA群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。

(三)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。

党委2022年上半年全面从严治党工作汇报材料

2022年是第二个百年奋斗目标的起步之年,上半年,xx党委带领各级党组织和广大党员,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党要求,强化顶层设计、夯实基层基础,层层压紧压实全面从严治党主体责任,一些工作具有突破性、创新性,一些多年来难以解决的问题正在逐步得到解决。年初xx书记在工作报告中将“全面从严治党要有新成效”作为六项重点工作任务之首进行了全面部署,下面就上半年完成情况报告如下。

一、以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强全面从严治党责任感使命感

x党委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的出发点,以党的十九届六中全会精神、《***谈治国理政》第三卷、***重要讲话和指示精神为主要内容,上半年共举办党委理论学习中心组学习xx次、支部专题研讨xxx次,举办了x期县处级以上党员领导干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想研修班,在xx个业务培训中增加了对党的创新思想的学习xxx课时,完成了xxxx名党员的线上轮训。x月份,组织开展了贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作安排落实情况专项自查,深挖落实不全面、执行不彻底的xx个问题,现已整改完成x个,出台了党员言行清单,开展了党员政治画像多维度测评,以实际行动将“两个维护”要求切实落实到每一项工作当中,引导全体党员干部更加深刻地领会“两个确立”的重要意义。

二、以党的政治建设为统领,充分发挥党委把方向、管大局、促落实领导作用

x党委在加强党的政治建设关键点着力点上下功夫,坚定不移听党话、跟党走,把坚定党员干部的理想信念宗旨作为政治建设的基础支撑,把提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为政治建设的关键之举,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。上半年,对20xx年制发的《xx党委“三重一大”决策事项细则》中的xx条事项进行了完善,修订了x个事项,新增了x个事项,并对具有人财物决策权的下属法人单位党支部进行了分类指导,帮助他们建立了工作规则、明确了决策程序。召开党委会x次,前置研究各类重大事项xx个,有效增强了集体领导和科学决策水平。开展了党员领导干部政治素质提升工程、启动了青年马克思主义者培养计划,邀请xx党校专家重点针对如何在实际工作中落实“国之大者”要求、从政治角度分析解决问题进行了培训,参训的xx名党员干部和xx名青年党员全部通过了政治素质考评,提交的论文中有x篇固化为工作成果并上报集团公司参评,政治建设的统领作用得到实实在在的加强。

三、以党管干部、党管人才为原则,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

x党委重点对照强调的领导干部增强“八种本领”的要求,大力发现、培养和选拔对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部,配齐配强各级领导班子,着力提升领导班子准确把握全局、驾驭复杂局面、善于破解难题的能力,努力把班子建设成为组织放心、员工满意、作风务实的坚强领导集体。上半年对2021年换届情况进行了全面总结,对x个基层单位领导班子进行了补充。持续强化中层干部管理,修订《xx单位新时期中层干部管理规定》。严格按照干部管理规定,加大年轻干部选拔和培养力度,选拔任用正副x级干部x人,调整x人,干部队伍年龄结构进一步优化,平均年龄下降x岁。坚持党员干部脱产轮训制度,组织x级干部培训班x期、生产经理培训班x期、中青年干部培训班x期、优秀年轻骨干人才培训班x期,累计培训xxx人次。强化人才管理,通过“微课堂”和专家论坛等方式,提升专家影响力和软实力,上半年x人获评xxxx高级技术专家、x人获评市级专家。

四、以提升基层D建质量为重点,进一步夯实基础工作

x党委将提升基层D建工作质量作为一项重要的系统工程,持续加以推进,在整体实现基层党组织全面过硬全面进步方面迈出坚实的步伐。上半年对党员组织关系、党组织架构覆盖率进行了基础性检查,建立了《xx党委关于进一步加强流动党员管理的实施办法》,将x个基层党支部按照实际党员数量调整为党总支,对x名“口袋党员”进行了处置。x月份,在因疫情居家办公刚刚结束之后,充分总结疫情封闭期间在线信息化协作的好方法好经验,全面补充完善了“三会一课”、MZ生活H、组Z生活H、民主评议党员、谈心谈话等制度等在线开展机制,建立了常态化批评和自我批评工作规则。“七一”期间开展党组织书记基本功大赛,评选优秀D建工作创新案例xx余篇和精品党课xx个,营造了浓厚的学习氛围,开展了主题党日、党员岗位讲述、党组织书记讲党课等活动,各级党组织讲授专题党课xxx余场。

五、以“三不”一体推进为抓手,彰显党风廉政建设新成效

x党委坚持按照党中央无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑的要求,着力把握不敢、不能、不想的内在联系,坚持一体推进,深化标本兼治,不断提高治理腐败综合效能。上半年,认真开展了以案促改工作,落实各项整改举措,完善治理体系,提升治理能力,紧盯“靠企吃企”突出问题。截至x月底,办理问题线索xx件,其中上年结转xx件、本年新收xx件。截至目前共了结xx件。提出意见建议xx条,诫勉谈话xx人次、批评教育xx人次、谈话提醒xx人次、其他组织处理xx人次,挽回经济损失xx万元。组卷xx件xx册。制定《进一步强化“三不腐”机制工作安排》,逐级签订党风廉政建设责任书xxx份,覆盖领导班子成员、中层干部和全体党员;制定《2022年党风廉政建设指标考核细则》,使考核更加细化、规范。

六、以建设全面从严治党主体责任体系为目标,持续推进xx高质量发展

x党委始终以全面从严治党主体责任统领D建工作责任、党风廉政建设责任,坚持D建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,团结带领广大党员干部和员工群众完成好党中央和上级党组织交给的任务,以实际工作成效检验全面从严治党主体责任的落实情况。xx书记作为本单位全面从严治党第一责任人,上半年主持召开了两次全面从严治党工作部署会、推进会,审定了2022年D建工作要点,完成了第x轮全面从严治党主体责任清单的修订工作,对班子成员全面从严治党“一岗双责”履行情况进行了逐个谈话。x名班子成员共开展调研xx次、对分管单位提出全面从严治党工作意见xx条。在党委第x轮巡察中新发现全面从严治党相关问题xx个,相关部门和单位均已开展了整改,目前正在起草具体的分析报告。

总的来说,2022年上半年,全面从严治党各项工作稳健推进,在方式方法上有创新,在工作成效上有突破。但同时,我们也注意到,因当前新冠疫情的不确定性导致的工作模式的变化、因市场饱和度不够导致的薪酬水平的波动、因国内国际局势日趋复杂的形式等多方面原因,全面从严治党工作在推进过程中还存在着以下问题:一是部分基层党组织将全面从严治党主体责任与D建工作责任简单等同,缺乏细致分析和有效整合,从而导致了部分责任事项得不到彻底落实、部分责任事项重复落实的情况;二是对全面从严治党工作的专题研究还不够深入,在近三年来的D建课题中还没有涉及这项工作,全面从严治党主体责任清单虽然历经多轮完善修订,但在基层落实的过程中仍然有一些要求不好对标;三是对全面从严治党工作的专题汇报与部署过于笼统,仅要求各级党组织书记在年度D建工作述职中进行简要汇报,没有形成完整的汇报、反馈、完善的工作闭环。

2022年是政治大年,下半年将要召开党的20D,我们必须要以坚强的党性、旺盛的斗志,推进全面从严治党各项要求在我们的每一项具体工作中落准落实,为党的20D胜利召开做好充分的思想准备和工作准备。下半年拟从以下六个方面推进全面从严治党主体责任落实到位:

一是持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,以《***谈治国理政》第四卷为主教材,反复深入学习领会党的十九届六中全会精神,在充分运用党的百年奋斗历史经验指导工作实践方面开展研讨。组织好学习宣传贯彻党的20D精神各项工作,对20D将要提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措进行深入学习,以坚强的政治理论武装推进各项发展任务落地见效。

二是把党的政治建设统领作用体现在加强D建工作的方方面面,认真落实上级党组织对本单位的发展定位,突出权责利相统一,优化资源配置,提高经营管理活力和效率,确保改革发展的正确方向。坚持在大局下行动,议大事、抓重点,正确处理当前和长远、局部和整体的关系,下半年对临近的xxxx等单位落实“三重一大”决策制度情况进行专题调研。建立重点工作贯彻落实销号制度,按程序、分步骤确保党中央和上级党组织决策部署落实到位。

三是加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,注重年轻干部培养及选拔任用,持续优化领导班子结构;优化改进领导班子、生产队长、技术带头人选聘方式,探索组织选任、公开竞聘等多种模式,真正把工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔出来;畅通拓宽党务干部发展通道和进步空间,健全党务干部和经营管理人员双向交流机制;建立“大工匠”人才评价体系,促进高端技能人才成长。

四是在打牢基层基础上再下功夫,集中精力补齐弱项短板,在党的20D召开前提前组织开展2022年度D建工作考核检查,立查立改党组织应设未设、换届应换未换、制度应建未建、力量应配未配等问题,重点检查两级机关“灯下黑”问题。在党的20D召开后,对各级党组织学习贯彻情况进行常态化督导,引导各级党组织和广大党员学习贯彻走深走实。年底前,将完成“一支部一品牌”创建活动,召开品牌发布会,以高质量D建向党的20D献礼。

五是有效加强党风廉政建设责任,全面推行履责记录、签字背书、年度报告、述廉评议、约谈等工作制度,突出对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”事项的监督;建立重大决策终身责任追究制度,对因违规决策造成重大损失的严肃追究责任;完善信访举报核查情况反馈机制,建立重大典型案件剖析通报制度,加大信访核查、执纪问责、公开曝光力度,充分运用好“四种形态”,实现治标与治本有机统一、集中整治向常态管理转变。

六是重点整治在履行全面从严治党主体责任过程中出现的形式主义、官僚主义问题,高度警惕、切实避免在美化的材料中看成绩、在盆景式的参观中看亮点等错误倾向,对各单位全面从严治党工作开展情况进行认真分析,对其中的优秀案例开展现场核查。围绕近年来全面从严治党考核情况,对其中的重点内容、重要环节、执行效果进行研究,坚持定量考核与定性考核相结合、传统方式与信息化手段相结合,立项开展专题研究、固化实践成果。

报告完毕。

区委2022年上半年全面从严治党和作风纪律整治工作总结

一、主要做法

(一)运用“x+x”工作法,推进“两个责任”落地生根

以责任清单为主线。制定出台x区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道(镇)党组织和纪(工)委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈xx人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的xx个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。

(二)采取“xx”工作措施,强化权力运行监督

狠抓“两个重点”。一是狠抓侵害群众利益的不正之风和腐败问题,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果,不断传递查处群众身边“四风”和腐败问题的坚定决心。二是狠抓“为官不为”专项整治,着力解决不作为、慢作为和不担当等问题,狠刹“庸懒散软拖”之风。对履行主体责任和监督责任不到位的干部予以处理,对工作不在状态、不敢担当的x名部门主要负责人进行了问责处理。

实行“三个倒查”。在开展常规性监督检查的基础上,通过创新“三个倒查”工作方法,从严纠治“四风”顽疾。实施“痕迹倒查”,会同交警部门,调取车辆行使记录,对公车私用进行检查;实施“账目倒查”,会同财政、审计部门,对“三公”经费支出情况进行抽查;实施“发票倒查”,会同税务、工商等部门,对公款购物进行抽查。

建立“四个清单”。加快建立完善责任清单、权力清单、负面清单和项目清单,推进政务公开,透明用权,进一步强化政府投资项目监管,坚决杜绝重复建设和超预算、超标准建设,促进各职能部门依法履职、守土尽责,切实从源头上防止权力失控、行为失范。

用好“五种手段”。综合运用好明查暗访、专项检查、AAA纠风、电视问政、群众评议机关五种手段。建立高频次、常态化监督机制,紧盯重要时间节点,不断重申各项纪律要求,对落实中央八项规定精神、“四风”问题等持续进行明查暗访、专项检查,为党员干部设定行为“红线”。今年以来,已对《准则》《条例》的学习、“两个责任”落实、工作纪律、公车私用、公款吃喝等情况进行x次专项检查,共下发通报x期,对存在问题的xx个单位、xx辆公务用车进行点名道姓通报曝光。

(三)加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势

发挥“两个合力”。制定印发《x区纪律审查工作协作区工作制度》,建立x个纪律审查协作片区,形成纪律审查的整体合力。定期召开反腐败协调领导小组会议,提升了与司法机关、审计、财政和信访等部门的协调配合能力。

建立“三个制度”。修订完善党风廉政及作风建设考核细则,明确规定凡是由镇、街道主动查处、曝光的不正之风和腐败等违纪问题,在年终考核中不但不扣分、还适当加分。建立《问题线索月报制度》,开展线索大起底,认真筛选甄别线索,确定审查重点。制定《纪检监察机关执纪审理工作制度》,对审理案件、受理、阅卷、草拟报告、审理谈话、集体讨论、审议、制作处分决定和相关问题执行等作出规定,切实提高案件审理质量。

用好巡察利器。按照《x区党风廉政建设巡察工作办法》,主动靠前站位,加大巡察力度,重点对我区涉农惠农资金、移民安置、扶贫开发、征地补偿等内容开展专项巡察、延伸巡察,同时对已巡察过的部门和单位进行督办“回头看”,推动巡察问题的整改和反馈意见落实。目前,对区教育体育局、长兴、长胜街道办事处等部门开展了专项巡察,并延伸巡察了、长胜村、学校等单位,做好“政治体检”,发现问题线索。

搭建“五个平台”。在发放信访举报“一卡通”和反腐败协调小组成员单位移送问题线索的基础上,积极构建来信、来访、来电、网络和AAA举报五个平台,畅通监督举报渠道,广泛收集问题线索。今年以来,共受理信访件xx件,初核xx件、函询x人、立案xx件、处分xx人。向上级纪检监察机关移送问题线索xx件xx人。

(四)围绕“三项”重点工作、实施“四个紧盯”,切实把纪律和规矩挺在前面

围绕“三项”重点工作管住“大多数”,开展全覆盖式教育。一是扎实开展党纪党规宣传教育。通过制作廉政微电影、微动漫、编印教育读本、邀请专家讲课、组织新任领导干部廉政知识考试、开展演讲比赛、知识竞赛、组织全区党员干部参加网络和书面测试等形式,深入学习宣传《准则》《条例》,引导党员干部瞄准“高线”,守牢“底线”。截至目前,我区已印制廉政知识教育读本xx余册,党纪党规廉政知识测试x次,拍摄制作了x纪检监察系统首部廉政微电影《一家之主》。二是深入开展“访贫思廉”教育活动。制定下发《关于进一步深化“访贫思廉”教育活动的通知》,切实树立全区党员干部廉洁自律、主动担当和勤政为民意识。今年,又印制了“访贫思廉”日记本xx余册,延伸发放到基层党员干部手中。三是树立良好家风弘扬廉洁齐家活动。组织开展“好家风、好家训”征集宣传、家书手札征集和“廉洁齐家”主题实践活动,开展了亲情廉政寄语活动,将家庭助廉教育融入领导干部生活之中,提醒领导干部时刻绷紧“廉洁自律”这根弦,始终做到严以律己。

实施“四个紧盯”抓住关键“少数”,开展精准式教育。一是紧盯新任职领导干部,打廉政“预防针”。对新任职和调整交流的xx名领导干部按照“四项”教育管理模式,进行了任前集体廉政谈话、签订承诺书、建立廉政档案和任前廉政考试。做到“早打疫苗”,树牢廉洁意识、绷紧廉政之弦。二是紧盯“三岗”,划定纪律“红线”。针对审批、财务、人事x个重要岗位,对掌管人、财、物和有行政执法权的领导干部和工作人员,通过廉政警示教育、现场观摩庭审和定期述责述廉等形式进行教育,严把重点岗位人员思想关。三是紧盯重要节点,强化廉政教育。紧盯重大节假日、婚丧嫁娶和提职升迁x个重要时间节点,通过网络、报纸、短信、AAA等平台,推送廉政信息、发布廉政禁令、提出自律要求、明示规矩和纪律。截至目前,已发送廉政信息xx余条、发布纪律要求和禁令xx余条。四是紧盯受处分党员干部,建立教育管理工作办法。通过建立受处分党员干部教育管理工作办法,切实帮助犯错误的党员干部提高认识和改正错误,促使其吸取教训,放下思想包袱,振作精神,积极参与到工作当中。对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者,积极向组织推荐使用。

二、存在的突出问题

一是主体责任意识仍需进一步加强。主体责任在区委层面已得到有效落实,但仍有个别部门、街道存在对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻,对全面从严治党主体责任与党风廉政建设“两个责任”的关系理解不透彻,对应负的主体责任认识不清,推进工作力度不大,落实责任的方法不多、措施不实等问题。

二是制度执行力还需进一步增强。个别部门仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题,使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。

三是决策监督机制还需进一步完善。我区在项目招投标、选人用人等关键环节和领域出台了一系列制度、措施,确保了决策的科学规范、阳光透明,但在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力,腐败问题还时有发生。

四是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。

五是“三不为”现象抬头。部分党员领导干部还存在“不善为、不能为、不作为”问题,影响了区域经济的发展。

六是四风“隐形变异”顽疾难除。违反八项规定的问题仍然存在,并且越来越趋于隐蔽,一些“四风”问题也出现改头换面、隐形变异现象,增加了查处难度。

七是侵害基层群众利益问题依然存在。尤其是基层干部和村官贪腐问题依然存在,多数的信访举报都与基层干部和村干部有关,虚报冒领、截留私分、贪污侵占等现象仍然存在。

八是派驻纪检机构职能定位不准。县区一级派驻机构无政策规定和统一要求,我区派驻纪检组是一对一异体单独派驻。派驻纪检组无机构、无编制、无领导职数,纪检组长仍占用区纪委现有编制,且缺乏统一的管理办法。

三、下一步工作措施

一是落实责任,强化问责。进一步强化党风廉政建设主体责任落实,完善落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法,运用好责任追究典型问题实名公开通报制度,倒逼责任落实。建立履职报告机制,区直部门、镇、街道党组织及其负责人定期向区委报告履行党风廉政建设主体责任情况。加大对各部门、各单位及其负责人履行“一岗双责”的督查力度,对抓党风廉政建设工作不力的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理和“一案双查”等措施严肃问责,切实强化制度执行力。

二是用好“四种形态”,切实把纪律挺在前面。紧紧围绕监督执纪的“四种形态”,紧盯政治纪律和政治规矩,切实把纪律挺在前面。进一步完善约谈工作制度,持续推进约谈常态化,督促整改一批、约谈警示一批、组织调整一批、立案查处一批,真正把纪律立起来、严起来,用严明的纪律管住大多数。围绕“四风”新形势、新动向,加大对党纪党规执行情况的监督检查,建立监督举报、明察暗访等常态化监督检查机制,注重抓早抓小,防止“小问题”变成“大问题”;紧盯重要时间节点,着重开展查处“婚丧嫁娶大操大办”、“升学宴”、“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”等问题的专项整治。继续深入开展群众评议机关和干部作风活动,利用电视问政、微博、AAA等新兴监督平台,着重发现和解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等“四风”问题。针对群众反映强烈、问题比较突出、社会关注度高的部门和单位,加大巡察力度,做好“政治体检”,形成持续有力震慑,推动从严管党治党各项任务落实。

三是整治为官不为,持续改进作风。持续开展“三不为”专项整治活动,切实改进工作作风,消除干部干工作中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决干部“不作为”、“慢作为”、“庸懒散软拖”等突出问题。同时,对“三不为”的人和事加大问责惩治力度,对在专项整治活动中查处的典型问题,一律点名道姓通报曝光,努力营造积极干事创业的良好氛围。

四是加强廉政教育,强化教育引导。深入开展党风党纪和廉洁自律教育,发挥网站、微博、AAA、电视、报纸等媒体的作用,采取多种形式认真学习宣传贯彻《准则》和《条例》等党纪党规,使广大党员牢记廉洁自律要求,熟悉纪律处分规定,切实增强思想自觉和行动自觉。对党政“一把手”、新任职领导干部、村居干部等分类开展廉政考试、集体廉政谈话、廉政警示教育,切实增强干部廉洁自律意识和履职能力。通过组织党员领导干部开展廉政警示活动、旁听职务犯罪公开庭审,传阅违纪干部《忏悔录》、《警示录》等形式,教育广大党员干部从中汲取教训,筑牢思想道德防线。

五是强化监督预防,规范权力运行。扎实推进权力公开透明运行工作,明确职权、规范流程,强化监督,确保权力规范运行、公开透明。督促各责任部门在工程项目、惠民资金和专项经费管理等领域开展清权确权工作。建立完善电子监察系统,对重点行政窗口单位工作作风、办事流程和办事效率等实行全程化、动态化监控。继续贯彻执行好党政一把手“五不直接分管”制度,各部门、各单位“三公经费”全面向社会公开制度。建立健全并认真执行重大决策终身责任追究、责任倒查制度,对领导干部违反制度的行为严肃问责。

六是聚焦主责主业,强化纪律审查。从畅通案件来源渠道入手,积极发挥信访举报主渠道的作用,通过“四位一体”(来信、来访、来电、网络举报)的信访举报方式,紧扣“六大纪律”,广泛收集案件线索。完善问题线索管理排查机制,对问题线索实行统一管理,按照五类标准,确定审查重点,扩大纪律审查成果。依纪依规对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后不收敛、不收手,违反《条例》和《准则》的行为坚持快查快结。切实发挥反腐败协调小组的作用,加强与公、检、法、审计等部门的信息沟通和协作配合,形成纪律审查合力,重点查处和纠正基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取等违纪违法侵害群众利益案件,下大力气解决群众身边的腐败问题。

四、意见建议

一是健全责任分解体系。探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”责任分解模式,着眼惩防体系规划的落实和党风廉政建设分工责任制,分时段、分年份、分阶段对党委主体责任和纪委监督责任进行分别定责、分类建账、定格消项,构建形成“横向到边、纵向到底、任务到人”的责任分解网络体系。

二是完善考核评价机制。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓D建的实效,形成“抓好D建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对D建工作的评价。考核要建立社会评价机制,引入第三方开展专业民意调查。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位D建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

三是完善责任追究机制。要应用多种问责手段,制定切实可行的责任追究制度,对主体责任履职不到位,造成不良后果和恶劣影响的,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决立案查处。要实行连带责任追究,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员要承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。要体现责任追究刚性,责任追究情况要在一定范围内予以公示,对受到责任追究的领导班子、领导干部坚决实行“一票否决”,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,并对受到责任追究的典型案例适时进行通报,增强责任追究的震慑力。

四是完善县区派驻机构设置。建议在县(市、区)分别派驻纪检组和监察分局,分别派驻党群、政法、经济、社会事业等部门单位,进一步明确县区派驻机构职能定位、工作制度、监督方式、经费保障、人员编制、职级待遇等,实现派驻机构全覆盖。

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