下面是小编为大家整理的麟游县党建重点工作推进会讲话六篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023麟游县党建重点工作推进会讲话6篇
第一篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
在全县基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
这次全县基层党建工作推进会是县委决定召开的一次十分重要的会议。县委吴书记对开好这次会议十分重视，专门就召开这次会议作出了重要批示；
县委李书记亲自主持会议，并将作重要讲话，希望同志们高度重视，认真领会会议精神，坚决抓好贯彻落实。这次会议的总基调是，查问题、摆问题、通报问题；
理思路、想办法、落实措施。主要任务是，通报当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一阶段党建工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，宏林部长对当前党建工作情况特别是存在的问题进行了详细通报，请大家务必引起高度重视，各自对号入座，主动下茬整改，确保完成今年党建工作各项目标任务。下面，我讲三个方面的意见。
一、适应常态，持续抓好党建工作不放松
今年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了上级的明察暗访和突击提问。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了完全不同以往的新常态。
这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强。中央“四个全面”战略布局，是新时期治国理政思想的重要内容。其中“从严治党”是对加强党的建设的更高要求。陕西省委出台了“三项机制”，其中“鼓励激励”和“能上能下”两项机制里，都把党建工作作为一项非常重要的指标。“能上能下”办法中明确规定，由于党建工作不力必须进行组织调整，调整的方式有，调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等。这说明，党建工作已经不仅单单是一项重要工作，更是一项“帽子工程”，搞不好是要被“摘帽子”的。县委最近将正式出台“三项机制”的实施办法和新的考核办法，同样把党建工作列为“帽子工程”，而且在年度考核中进一步提高了党建工作的分值。
这个常态，就是各级对党建工作的明察暗访和专项考核只会越来越细致、越来越频繁。我到安塞工作仅仅不到一个月，已经接受了省委组织部两次暗访，市上因为最近换届，没有安排检查，否则我们被检查的会更多。特别是安塞由于独特的区位原因和地位原因，被检查的次数肯定会比其他县区更多，这一点毫无疑问。这里需要强调，无论是省上还是市上的明察暗访，每次都会发通报，这个通报是直接寄给市委书记和县委书记的。每次也都会排名，并且将检查发现问题的地方、当事人通报得很具体，谁出现了问题，哪里扣了分，都一目了然。如果一个县区连续排名靠后，一定会追究责任人的责任。同时检查的内容十分细致，方式特别机动、非常随机。
第二篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
在全县基层党建重点工作
推进会议上的讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市组织部长会议和全市基层党建重点工作推进会议精神，安排部署全年全县基层党建重点工作任务，进一步提升我县基层党建工作水平，为建设美丽幸福新县城提供坚强的组织保障。在此，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺，希望同志们向受表彰的先进单位和优秀党组织学习，再接再厉、再创佳绩。一会，市委组织部副部长还要做重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，就做好今年的基层党建工作讲几点意见。
一、认真研判新形势新要求，进一步增强抓基层党建的责任感和使命感
基础不牢、地动山摇。习近平总书记强调，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层打基础的工作”。党中央陆续出台了《加强基层服务型党组织的意见》、《完善党员干部联系服务群众的意见》、《新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等一系列文件，中央、省、市先后召开组织部长会议，把基层党组织建设作为重点内容进行安排部署。应该说，中央对基层党建工作部署之频繁、抓落实力度之大是多年来少有的。3月23日，市委专门召开了全市基层党建重点工作推进会议，会议要求，各级党组织书记要进一步筑牢抓党建意识，履职尽责，抓好主业，以从严管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推进基层党建工作不断迈上新台阶。
近几年来特别是去年以来，我县村级集体经济、软弱涣散党组织整顿、党员发展和管理、村“两委”换届选举等各项工作顺利推进，基层党员干部的作风有了很大改观，基层基础保障能力大幅提高，基层党建工作水平明显提升。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县基层党建工作还存在不少问题和不足，主要包括四方面问题：一是责任落实不到位。仍有个别党组织尤其是党组织书记，认为党建是“软任务”，对党建工作认识不清、责任不明、投入精力不足。二是工作落实不到位。个别单位对党建重视不够，敷衍应付，下力气探索创新的少，花时间调查研究的少，工作原地踏步、没有起色。三是难题解决不到位。个别农村党组织党内生活开展不正常，农村干部日常监管缺位，部分村集体收入薄弱。个别机关党组织重业务轻党建，党建活力不足。部分“两新”组织党组织覆盖面偏小，服务发展和凝聚人心作用发挥不明显。四是争先意识不到位。个别基层党组织工作标准不高，习惯于“过得去、差不多”，有责任不敢担，有机遇也不敢抓。对这些问题，必须高度重视，彻底解决。
当前，经济发展进入提质增效的新常态，政治建设也进入了从严治党的新常态。各级党组织一定要充分认识基层党建工作面临的形势，深刻认识和把握新任务、新要求，积极适应，主动应对，推进基层党建工作水平不断迈上新台阶。
二、统筹推进基层党建重点工作，进一步增强基层堡垒的凝聚力和战斗力
面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，各级党组织要坚持“基层第一”的理念，注重从原点出发考虑问题，善于用辩证、统筹、法治思维谋事，坚持大抓基层的鲜明导向，进一步夯实党的执政基础。今年要重点抓好八个方面的工作。
（一）全面推进农村党组织书记规范化管理。支部书记强不强、好不好，很大程度上决定了村级班子的强和弱。近期，组织部制定了“1+9”规范化管理制度，下步重点是要抓好落实。一要改进任职管理。要把村支部书记直接纳入县委组织部管理，每人建立专门人事档案。镇街区党（工）委要改进农村党组织书记任职管理，调整时要集体研究提出调整方案，报县委组织部审批同意后，按有关规定履行任免程序，避免随意调整，避免降格以求。要加强后备队伍建设，注重从优秀青年、致富能手等群体中吸收人才，建立健全农村党组织书记和后备人选台账，保持农村干部队伍的连续性。二要强化监督管理。要强化村支部书记的规矩意识，使他们真正依法、遵规、干净干事。要明确任务清单，镇街区党（工）委要多交任务、压担子，重点围绕抓好党员教育管理、发展集体经济、建设服务型党组织等工作，逐人列出任期目标、年度目标和民生实事，并向党员群众公开承诺。对任务清单要全程跟进督查，干好怎么样、干不好怎么办，都要有明确的说法、严格的标准。要建立双向约谈制度，镇街区党（工）委书记每年与所有农村党支部书记谈心谈话一遍，对存在问题的党支部书记及时给予提醒和警示。要严格经济责任审计，每两年要对农村党支部书记经济责任审计一遍，今年将从账目混乱村、问题突出村、经济强村审起，力争今年审计一半的村庄，明年全面完成。要实行重大事项报告制度，支部书记本人及配偶、子女经商办企业、发展近亲属入党等情况，及时报送镇街区党（工）委备案。要严格落实坐班值守、周一例会、请销假等制度，增强农村党组织书记主业意识，真正把主要时间和精力用在履行职责、为民服务上来。三是严格考核奖惩。有考核才有压力、有压力才有动力。各镇街区要结合实际制定考核细则，年底派出专门考核组逐村进行考核，并将考评结果作为晋升星级、发放补贴和评先树优的主要依据。要建立不称职农村党支部书记调整制度，对工作失职、渎职、违纪违法、不能驾驭工作、连续考核等次为“差”的，及时进行调整。对连续多年成绩突出的，要大张旗鼓地进行表彰奖励。今年市委将评选表彰一批红旗村党支部书记，县委也将加大表彰力度，让那些“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的农村干部经济上得实惠、政治上有地位。
（二）健全完善村级“四位一体”治理体系。各镇街区要围绕健全组织、规范运行、强化监督、激励保障四个方面，深入研究、精心谋划，为农村班子高效运转、农村干部尽职履责提供强有力的保障。要指导新一届村级班子健全村务监督委员会，设立村级纪检委员，尽快建立起以村级组织为核心，各类组织职责明确、相互协调的领导机构，配齐配强引领农村领导力量。要建立健全目标承诺和业绩公示、村务党务财务“三务”公开、“四议两公开”等农村班子运行监督制度，用制度规范行为，按制度办事，确保农村干部集中精力抓发展。要建立整顿软弱涣散党组织长效机制，每年对村级党组织进行拉网式排查，真正将班子最软、矛盾最多、问题最突出的后进党组织筛选出来，进行集中整顿提升，做到整改一个、验收一个，合格一个、销号一个。关于“四位一体”治理体系，之岭部长在全县农村党组织书记培训班上已经进行了详细阐述，各镇街区要认真研究，积极探索，打造一批先进典型，促进基层治理法治化进程。
（三）抓好“两委”换届扫尾工作。“两委”换届已接近尾声，剩下的都是难点村、“硬骨头”。市里明确提出换届工作要在4月底前完成，时间紧迫，任务艰巨。镇街区党（工）委书记要亲自帮包，分类施策，调配资源，集中攻坚，确保按时完成任务。要坚持问题导向，高度重视换届过程中出现的信访问题，先解决问题再换届，及时化解倾向性、苗头性问题，杜绝任何不良事态的发生。要做好后续工作，加强与落选干部的思想沟通，组织好新老班子交接，指导帮助新一届班子尽快打开工作局面。
（四）从严从实管理党员。习近平总书记指出“党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现”，因此，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。一要严把党员入口关。各基层党委要研究制定党员发展五年规划，切实解决党员发展不均衡、随意性大、部分农村党员干部后继乏人等问题；
按照竞争性选拔的要求，严格落实“两推一公示”制度，切实避免“坐等上门”、降格以求、“家族党员”等问题；
严格落实党员发展程序，建立发展党员终身责任追究制，切实维护发展党员工作的严肃性。二要严格落实党内生活制度。要总结运用好教育实践活动的成功经验，“七一”前后召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，平时严格督促落实好“三会一课”制度，努力形成党内政治生活的新常态。三要严格党员教育管理。要继续组织好农村党员集中培训工作，确保4月底前全部轮训一遍，党委书记要亲自为全体党员上党课。要大力推行主题党日、党员民主议政日、党员活动日、为无职党员设岗定责等制度，增强党员荣誉感和归属感。四要严格落实不合格党员处置机制。今年，市委组织部已将这项工作列为全市重点任务，我县也要在尽快推开，进一步细化不合格党员具体表现，严格程序步骤，保证处置工作合法性、有效性。要坚持教育为主、惩治为辅，落实帮教措施，实现不合格党员尽快转化，使限期改正的党员尽快合格，使劝退除名的党员成为守法公民。要把不合格党员处置作为经常性工作，做到随时发现、随时处置。
（五）建立村级集体经济发展长效机制。今年是“三年突破”计划的收官之年，目前全县还有22个社区（村）没有达标，这些村要坚持一村一策，逐村制定增收计划，确保年底顺利达标。对已完成任务的要进行反向倒查，积极探索新举措、新路子，确保持续稳定增收。各镇街区要制定督导考核办法，严格奖惩，切实调动起农村党支部书记的积极性。要早行动、早落实，力争11月底前，实现100%社区集体收入超过10万元、村集体收入超过3万元，全面消除集体经济“空壳村”。要将这项工作作为支部书记承诺事项，列入镇街区党（工）委书记和村党支部书记述职内容。如果年底没有完成任务，党委书记要向县委说明情况。
（六）严格落实村级运转经费。保障村级组织正常运转，关系整个农村改革发展稳定。省委省政府已将村级组织运转经费保障工作，列入全省科学发展综合考评体系，要求“财政补助村级组织运转经费，村均不低于5万元”，省财政厅直接考核到每个县市区。县镇两级要按照省级标准，加大财政保障力度，解决好“钱怎么来、怎么管、怎么花”的问题，确保村级经费足额到位，专款专用。
（七）扎实推进机关党建和“两新”组织党建。机关党建方面，要结合县委中心工作和服务性党组织建设，大力开展“一支部一特色”党建品牌创建活动，力争每个党组织都树立1—2个特色党建品牌和党建示范点。“两新”组织党建方面，坚持抓组建、扩覆盖、强作用，每季度对“两新”组织摸底核实一次，及时查漏补缺，实现“两新”组织管理规范有序。同时，要按照市委“双百示范工程”要求，筛选培育一批“两新”组织党建示范点，促进“两新”党组织建设上水平。各基层党（工）委要积极做好宏观规划、检查指导、经验总结、组织协调等工作，健全落实相关配套制度，推行党建工作目标管理，提升党建整体水平。
（八）加强党务干部队伍建设。加强基层党建工作，党务干部是主体。前期各基层党（工）委按照县委要求，配齐了专兼职组织员队伍，奠定了党建工作基础。下一步，要继续加强党务干部队伍建设，为党建工作提供人才保证。一方面，要继续加强力量。推行“党建指导员”制度，各党（工）委要根据基层党组织分布和数量，选拔确定一定数量的党建指导员，挂包相对固定的基层党组织，全程参与党组织活动，指导各项党建任务落实。另一方面，要强化专业素养。当前，我县党务干部专业水平还不够，很多工作不会干、干不了。要加强业务培训，拿出专门时间，对相关党建业务进行专题研讨培训，培养一批行家里手。要开展党务干部上党课活动，每名党务干部都要到基层党组织为党员上一次党课，在熟悉党建知识的同时，锻炼提升个人能力。
三、加强改进作风建设，进一步增强服务群众的能力和水平
基层党组织和党员干部直接面对群众，肩负着推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐的职责。要以网格化党员干部联系服务群众为载体，以“三联三转”为主题，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进服务型党组织建设。
“三联”，就是要优化联系网格、改进联系方式、提高联系效果。各级各部门要继续深化网格化党员干部联系服务群众制度，加强作风建设、提升服务能力，在巩固拓展以往成果的基础上，进一步抓细、抓实。一要优化联系网格。要按照“划片包干、按人定户”和“一包三联”的原则，重新调整优化联系服务网格，确保每名党员干部都参与其中，每户群众都有人联系。各级各部门要分别建立联系服务台账，并在一定范围内公示，接受群众监督。二要改进联系方式。各部门要安排一名对农村有感情、有服务能力的副职担任工作队长，具体负责联系帮包工作。联系服务要有计划地分期分批进行，杜绝“一窝蜂”，避免造成不良影响。要更多地采取蹲点调研、短期驻村等方式开展联系服务，与群众同吃、同住、同劳动，深入田间地头察民情，坐到群众炕头听意见，用实际行动赢得群众的信任和支持。三要提高联系效果。要切实把党的声音传下去，把群众的声音带上来，当好政策宣传员、工作指导员、群众服务员“三员”，抓好基层党建、两区同建、扶贫共建“三建”，全心全力为群众解难题、办实事，确保群众反映的问题个个有回音、件件有落实。
“三转”，就是要转变服务理念、转变服务重心、转变服务方式。要拓展网格化党员干部联系服务群众制度效果，将着力点提升到建全作风建设长效机制、加强基层党组织和党员干部服务能力上来，积极争创一批“六有”型基层党组织，打造一批推进改革发展的中坚力量。一要转变服务理念。各级党组织要通过网格化联系服务群众，引导机关党组织和党员干部积极转变观念，牢固树立服务基层、服务群众的意识，实现“要我服务”向“我要服务”的转变。要大力开展“亮身份、争先锋、树形象”活动，党员全部佩戴党徽，窗口单位、服务行业全部设立党员示范岗，充分发挥党员先锋模范作用。要配齐配强党组织“带头人”，坚持高标准、严要求，加强各级党组织书记队伍建设，确保把党组织班子选优配强。二要转变服务重心。要坚持重心下移、资源下沉，以县社会事务服务中心为龙头，镇街便民服务大厅、村级便民服务站为配套，打造上下联动、辐射城镇、涵盖农村的县镇村三级服务平台，将服务触角延伸到群众身边，打通联系服务群众“最后一公里”。三要活化服务方式。要大力推行清单服务、代办服务、自主服务等新型服务方式，积极开展“晒服务清单，亮服务承诺”活动，各级各部门要立足自身职能，确定服务内容、亮出服务承诺，并全部张贴公示，接受社会监督。要加强党员干部志愿服务队伍建设，每季度确定一天为“党员服务日”，有组织、有计划、有步骤、有目标地开展志愿服务活动。各级党组织要在完成“规定动作”的同时，做好“自选动作”，满足群众需求，增强服务实效。
四、严格落实基层党建工作责任
加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。各级党组织要严格落实党建工作责任制，将抓好党建作为最大的政绩，聚精会神抓党建，凝聚合力抓落实，确保基层党组织建设取得实实在在的成效。
一要强化各级党组织书记责任。党组织书记是抓党建的“第一责任人”，要勤于下基层、查实情，精心抓好、深入抓好党建工作。要继续推行以“书记项目”推进基层党建的经验做法，各党委书记要亲自挂帅，结合本单位党建工作实际，确定新一轮“书记项目”进行攻坚，以抓经济发展的决心抓好“书记项目”的落实，着力破解一批基层党建工作热点、难点问题。近期，将制定印发镇街区党（工）委抓党建工作规范，要严格执行，真正把党建责任承担好、落实好。
二要凝聚齐抓共管合力。近期，县委将对党的建设和基层组织建设领导小组进行调整，领导小组成员单位要切实主动发挥职能作用，形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作格局。组织部要充分发挥牵头抓总作用，加强工作指导，搞好组织协调，加强与各方面的沟通联系，有效整合基层党建工作的力量和资源。县委办公室要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查；
政法委要着力推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境；
纪委要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；
宣传部要抓好思想建党这一有力武器，充分发挥舆论宣传优势，夯实基层党建的群众基础；
财政局要加大对基层党建的资金支持力度，确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位；
其他部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正汇聚齐抓共管的整体合力。
三要加大监督考核力度。要把基层党建工作落实情况，作为评价党组织领导班子和党组织书记的重要标准，完善党建述职评议考核工作，加大党建考核权重，强化考核结果运用。要建立组织部门牵头、相关部门参加的基层党建任务督查机制，及时掌握机关党建工作动态，及时通报工作进度，对不抓或抓不好基层党建工作的党组织和党组织书记，要点名批评责令整改，不予评先树优和提拔重用。
同志们，抓好基层党建工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。大家要以高度负责的态度、严肃认真的精神、务实管用的举措，切实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效，为推动全县经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。
第三篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
重点工作推进会讲话
要抢抓时间，争取主动，迅速掀起备耕春耕生产高潮。
总体看，今年备春耕生产面临的形势十分严峻，春播时间短，气象部门资料显示，春旱已成定局，农业生产资料价格较高，农民手中余粮变现较慢，自筹能力下降，可谓困难重重。总结起来就是，时间紧迫，形势严峻，任务较重。在这样一种形势下，我们必须采取积极有效的措施，坚持备字当头，早字当先，突出重点，努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势，变危机为转机，变不利为有利，全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产，重点强调四个方面工作。
第一，突出一个“备”字，在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕，“备”是关键，备好了，春耕标准质量才能高，各项工作进展才能顺利。所以，大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策，加大对外协贷和争取支农资金力度，切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用，确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售，加快余粮变现，提高农民自筹资金能力，要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务，组织种肥销售户提前与供货商沟通，积极购进和储备货源，加快下摆进度，保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修，确保农机设备、水利设施等及时检修到位，及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备，做好春整地和机械播种准备；
业务部门计划新打抗旱井，要确保春种前打完；
各灌区要做好机泵管带的检修，抓紧检修提水设备，沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态，开江后抢蓄桃花水，保证水田生产安全；
原有大小井要在春耕前检修一遍，确保春种用得上。
第二，突出一个“早”字，在各项工作及时启动上下工夫。所说早，就是要抓好农时标准，适时抢前抓早。在春耕生产上，我县农民很多习惯都不好，以前我也多次说过，很多地方农民都懒遢的，抱着赶趟不着急的思想，没有紧迫感和危机感，去年农业受低温冷害灾害，很大程度上和农时拖后有关系。我们知道，去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了，那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产，去年民意乡水田育苗早、插秧早，在比较严重的低温冷害面前，减灾增收效果最好。所以说，今年我们还要在“早”字上下工夫，适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时，马上就要启动水田扣棚提温了，水田生产按常规要求，3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温，4月15日前完成育苗播种，5月25日插秧全部结束，才能确保不插6月秧。今年要求大家从扣棚提温抓起，不要集中到3月末扣棚，能早尽量早点，早点扣棚，地温有保障，另外景翔主任前段联系到水稻大棚地温加热技术，这是个新技术，有条件的乡村可以选择性试验。大田播种也要适时提前，玉米膜下滴灌还要选择部分地块早播种，还要在4月10日前实验性播种，所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完，常规玉米也不能突破5月1日，杂粮不能突破5月15日。保证这个农时，现在的工作就是要我们农村广大干部宣传引导，抓典型，抓带动。我还是相信抓农村工作的这条老路子，乡村干部要冲在第一线，有条件的要主动当典型，群众看什么，还是看你作为不作为，群众看的还是党员干部。如果我们党员干部的引带作用发挥好，每个村屯都有党员干部带头启动各项工作，拿水稻育苗来说，那个屯子先有几家把棚扣起来了，其他人家自然就着急了，老爷们不干家里的妇女也会督促他抓紧了，很快就会引导掀起推进的高潮。希望大家今年在这个“早”字上能有一个突破。1234
第四篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
这次会议是经区委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求，进一步认清形势、明确要求、压实责任，扎实推进基层党建重点任务，推动基层组织建设全面进步全面过硬，促进全面从严治党向纵深发展，为加快创建X提供坚强保证。
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合，习近平总书记都就加强基层组织建设作出重要指示，为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
市委高度重视基层党建工作，市委书记X同志多次强调，党建责任田要亲自扶犁耕种，双脚下田、沾泥带土，不找人代耕，不能站在田埂上看；
要把党建的重心放在基层，投入足够的人力物力财力精力，高位大力下重手，实实在在抓落实；
要坚持和加强党的全面领导，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，把党对一切工作的领导延伸落实到基层，不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记X同志亲自谋划有关工作，经常听取情况汇报，多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题，针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，X等X个单位作了发言，分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点，讲得都很好，大家要认真学习借鉴，推动基层党建工作取得新的更大成效。
今年是新中国成立70周年，是X抢抓历史性窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年，也是新区创建X的起步之年。今年的基层党建工作，大事多、要事多，任务艰巨繁重。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，全面落实新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，以政治建设为统领，突出政治功能，提升组织力，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面，根据中央精神和市委、区委要求，我就抓好我区基层党建工作，强调几点意见。
一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动各级党组织和党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义，是鲜活的、有时代力量的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。去年以来，全区各级党组织按照市委、区委要求，深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，涌现出很多鲜活事例和先进典型，取得明显成效。事实证明，开展主题教育实践活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动全面从严治党向纵深发展的成功实践，完全符合十九大精神和习近平总书记重要要求。近日，市委组织部专门印发通知，对深化主题教育实践活动作出安排。区委组织部结合新区实际，提出了落实措施和具体要求。各党委（工委、党组）要持续用力，把主题教育实践活动引向深入，推动各级党组织和党员不断增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持不懈读原著学原文悟原理。要以政治建设为统领，把思想建设作为基础性建设，组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和党章党规，认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作，带着感情学、带着使命学、带着责任学，真正融入思想、嵌入灵魂。中央每次召开会议，习近平总书记每次发表重要讲话，都要纳入领导班子和党支部集中学习安排，及时跟进学习，组织开展专题讨论。当前，要组织党员干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会讲话精神，在全面系统学习、学懂弄通中锤炼党性觉悟，筑牢理想信念宗旨根基，养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯，不断提高马克思主义理论水平。各级党组织书记要围绕“不忘初心、牢记使命”主题，普遍为党员讲一次党课；
党员领导干部要带头深入分管部门或联系单位、到所在党支部讲党课，引导党员干部更加坚定自觉高举旗帜、维护核心、紧跟看齐，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。
2.扎实推进基层党组织书记和党员全员培训。习近平新时代中国特色社会主义思想已载入宪法，成为凝聚全国人民统一意志和行动的强大思想武器。各党委（工委、党组）要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，纳入党校教学布局，纳入各级各类培训班次，强化政治之训、党性之训。要突出抓好基层党组织书记集中轮训，区委组织部将举办区级示范培训班，各党委（工委、党组）都要分领域、分层次对基层党组织书记轮训一遍，确保全覆盖。每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，不断提高政治觉悟和履职能力。要面向全体党员，充分发挥党校主阵地作用，组织开展多形式、全覆盖的党员全员培训，使每名党员都接受教育、改进提高。要充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的作用，持续掀起全民学习热潮，按照“七进”的要求，采取群众喜闻乐见的方式，把党的最新理论送进车间班组、田间地头、校园课堂，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心，引领全区广大干部群众增强对党的信仰，自觉听党话、跟党走。
3.坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织要把深化主题教育与推动中心工作和当前正在做的工作深度融合，切实把主题教育成果转化为坚决贯彻中央决策和市委、区委部署，推动各项任务落实的实际成效，以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。要坚持以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，自觉把贯彻“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动，围绕创建X的奋斗目标，实施“三六一”思路举措，抓好产业转型升级、深化改革创新、优化营商环境等各项工作，积极落实“XX”行动计划，实施新区XX”，大力发展战略性新兴产业，坚定不移推进高质量发展。要持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实和市委巡视、区委巡察问题整改，坚决肃清X恶劣影响，深化圈子文化和好人主义专项整治，深入学习宣传贯彻新区党员干部“三个坚持三个反对”，不断修复和净化政治生态，实现党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。要认真落实区委关于不作为不担当问题专项治理三年行动的安排，深化专项治理成果，以疾风厉势治庸治懒治无为，坚决整治各类不作为不担当问题，严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的突出问题，用好问责利器，形成倒逼动力。要大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，引导党员干部做敢于担当、为民服务的表率，扎实推进20项民心工程，以落实X为主线，积极投身X活动，主动深入基层、深入企业、深入现场、深入一线办实事解难题，切实在全区形成创新竞进、担当作为的浓厚氛围，以实干实践实绩诠释对党忠诚。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署，中央省委已经作出了专门部署，下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署，高标准开展好主题教育，引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心，为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。
二、围绕促进乡村振兴，大力加强农村基层党建
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理，不断提升农村党建工作质量。
1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制，健全以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系，形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人，建立村级各类组织每年向村党组织述职制度，加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下，要坚持自治、德治、法治相结合，全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度，健全村级规范化运行机制，确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制，加强对班子成员特别是“一把手”的监督，把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领，在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是，有的村宗教势力渗透蔓延，各级党组织要增强阵地意识、斗争精神，敢于发声亮剑，坚决抵制渗透，把群众紧紧凝聚在党组织周围。
2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在，要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金，支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看，村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决，主要表现在：一是有关部门履职尽责不到位，还存在等靠思想，只考虑本部门涉及的部分村级场所建设，缺乏大局观念和主观能动性；
有的部门对街镇的业务指导不到位，只强调规章制度，不能站在街镇角度积极出谋划策，没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位，前期摸底调查情况不清，建筑面积误差较大，场所产权不明确，客观上延长了建设周期，对建设时间节点影响较大；
有的工作进度没有按时间节点完成，按要求今年X月底前应完成维修项目审核和新建项目审批，但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交，后期工作能否如期开展还存在不确定性；
有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件，担当意识不强，诸如X等问题，自己没有进行合理的规划设计，延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状，X部门确定将X个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案，进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提高政治站位，增强政治意识、大局意识和责任意识，采取有力措施，加快推进，确保按照“十个有”和每个村建筑面积X平米以上的标准，今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。
3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶，持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求，区委组织部结合新区实际，对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解，形成了《X》，进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委（工委、党组）要严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径，充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用，强化产业帮扶，深入实施“一村一策”发展规划，办成一批群众期盼的实事好事，给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务，以薄弱村空壳村为重点，引导各类项目资金投向集体经济，带强村级造血功能，增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”，研究制定发展集体经济方案，加强督促指导和推动落实，确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量，要坚持严管与厚爱相结合，严格执行《》规定，严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求，通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式，强化对驻村干部的教育管理，加大激励关怀力度，真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。
4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区委高度重视年轻干部培养选拔工作，X书记多次作出重要批示，提出明确要求。X月份市委组织部制定印发了《X》X个通知，推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作，目前我们都正在按照市委的部署，认真抓好贯彻落实。主要包括，选拔X名X岁以下年轻干部到村和社区任职，做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度，从大力实施乡村振兴战略的高度，从事关新区农村长远发展的高度，把培养年轻干部作为一项战略任务，促进优秀干部脱颖而出。
三、立足引领基层治理，整体推进城市基层党建
习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议，市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见，新区出台了实施方案，明确了X条目标任务。目前，全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来，当前和今后的主要任务，就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位，构建完善城市基层党建新格局。
1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把基层党建同基层治理结合起来，进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道体制改革，优化抓党建、抓治理、抓服务职能，增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心，居委会和居务监督委员会为基础，业委会、物业企业、社会组织为纽带，驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程，业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《X》，市委组织部印发了《X》，这是加强党对基层治理领导的重要制度安排，各级党组织要认真抓好贯彻执行，全面强化党对基层治理的领导权话语权。
2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设，必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，把平台建起来、把作用发挥出来，形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家，建设靠大家”。要推进条块双向用力，深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”，充分发挥各自优势，共驻共建美好家园。目前，X余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到，X余名机关党员干部到居住地社区报到，基本实现了全覆盖。但这只是第一步，“双报到”工作还普遍存在一些问题，比如，有的社区共建流于形式，仅满足于签了协议，开展活动少，研究共建事情少；
有的社区组织在职党员活动载体少，形式单一，吸引力不强；
有的单位对党员督促不够，在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任，敢于领导；
各驻区单位要强化共同体意识，自觉向社区党组织凝聚。同时，要抓紧把各项制度机制完善起来，严格落实、形成常态。
3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设，严格落实市委相关政策，出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署，推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所，规范劳动用工，解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上，要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训，完善管理办法和考核评价体系，严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度，全面提升社区治理和服务群众水平。
4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元，每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求，引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作，不断拓展联系服务群众的方法途径，特别是要更加关注、关心和帮扶弱势群体，使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制，引导社区工作者沉到社区，身在群众之中做群众工作，让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征，要统一外观标识，突出党建元素，高标准建成街道社区党群服务中心，面向辖区党组织和党员群众开放使用，使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。
四、着力抓实“两新”组织党建，提高两个覆盖质量
在新兴领域，党的领导不能出现盲区，必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来，各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求，围绕加强党的领导、厚植执政根基，下大力气攻难关、补短板、求突破，促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展，新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比，仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高，虽然有党员的“两新”组织全部建立了党组织，但无党员的仍占到近八成，尽管通过划网格、建党组织实现了党的工作覆盖，但网格党支部作用有限甚至形同虚设。另外，“两新”组织底数不清、党建工作基础薄弱、党组织活动缺乏吸引力等问题，特别是新兴领域互联网企业、农贸市场及各类专业市场党建问题，还缺乏深入的研究。这些问题，反映出压力层层传导还不到位，破解难题的招法和魄力还不足。新区作为全市非公企业体量最大的区，非公党建工作水平，在一定程度上也代表或决定着全市的水平，我们必须以时不我待的“精气神”，迎难而上、奋起直追，加大力度、加快推进，切实提升“两新”组织党建工作水平。
具体讲，做好“两新”组织党建工作，要深入落实“两新”组织工作要点X项具体任务要求，扎实开展“两新”组织党建三个专项行动，分步组织实施，突破瓶颈制约，切实提升党的组织和工作覆盖质量。
1.全力实施巩固提升覆盖质量专项行动。严格落实“X人以上企业有党组织”要求，巩固员工X人以上企业党组织全覆盖成果，对新成立的及时跟进组建；
深入开展党员排查，及时将党员组织关系转入，集中提升各领域“两新”组织党组织单独组建率，确保X月底前非公企业党组织单独组建率较去年提高X%以上，律师事务所党组织单独组建率不低于X%，民办学校、社会办医院党组织单独组建率不低于X%。要大力推进各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作，创新设立区域性、行业性、功能型党组织，X月底前按规定标准全部建成商圈市场党建工作指导站，实现“支部建在楼上”“党建向商户延伸”，对尚未建立党组织的，X月底前要实现选派党建指导员全覆盖。发挥街道社区党组织轴心作用，成立“两新”组织联合党支部，对无党员“两新”组织实施区域性兜底管理。
2.强力开展充分发挥党组织和党员作用专项行动。重点在服务高质量发展上发挥作用，按照市委组织部开展“党建领航·聚力发展”主题活动推动民营经济高质量发展的意见要求，结合“双万双服促发展”活动，认真作出计划安排，整合资源、分步实施，强化服务、抓出成效。坚持以党建强引领发展强，创建党建促发展的特色载体和品牌，年底前在重点行业领域培育打造X个市级、X个区级党建工作示范点，连点成片形成声势。推动从业人员X人以上的民营企业党建工作进章程，建立党委的民营企业建立健全党组织参与决策和监督机制，登记注册的社会组织党建工作进章程达到X%。X月底前在各类园区、商务楼宇、商圈市场全部建立党群服务中心（站），拓宽服务功能，开展主导活动，打造形成全覆盖、多层级的党群服务阵地。规范使用“两新”组织党组织工作活动经费，确保专款专用和运行高效。用好“两新”组织党建工作信息管理系统，实时更新、动态维护，推进党建工作智能化管理。
3.深入开展党员发展工作专项行动。继续实行发展计划单列，加强跟踪培养，严格把关，注重质量，确保全年发展党员比上年增长X%以上，从业人员X人以上的非公企业、X人以上的实体性社会组织、X人以上的互联网企业有党员。
五、统筹推进国有企业、机关事业等领域党建，提高基层党建整体工作水平
突出重点，分类推进，是我们抓基层党建工作的基本思路。要牢牢把握不同领域的特点，分类别指导，分领域推进，全面提高基层党建工作质量和水平。
1.抓紧抓实国有企业党建。全国和全市国企党建会议召开以来，一些重点任务已逐步落地，但更要清醒地看到，国企党建仍存在不少突出问题，整体发展还不平衡，巡视巡察反映出的一些问题还十分严重。就新区而言，有的国有企业党建工作机构不健全、党务工作人员不足、业务不专；
有的系统因为国企数量不多就不重视国企党建工作；
有的党组织不知道怎样结合生产经营实际为党员搭建发挥作用的平台；
基层车间班组党员负责同志担任党组织书记占比不高，只有X%；
特别是各功能区也管理了X余家国有企业，包括驻区外省市的企业、驻区央企子公司，这些企业在落实党建重点任务上存在与全市要求不同步的情况，有的企业还没有实现“一肩挑”。出现这些问题，反映出抓党建意识缺失、责任缺位、压力不够。我们必须树立强烈的责任感危机感，坚持抓党建促改革攻坚，拧紧螺丝、严抓严管，坚决整治国有企业党建弱化虚化淡化边缘化问题。
要紧盯国有企业党建工作X个方面X项重点任务，针对国有独资、国有控股等不同类型企业，进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排，“一企一策”，建强国有企业党的基层组织，落实党组织书记和董事长“一肩挑”、党建工作进章程、配备专职党务工作人员、经费保障等重点任务，全面推行国有企业经营管理单位、部门（车间、班组）党员负责人担任党支部书记。要加强国有企业党建活动载体建设，创新党组织活动内容和方式，促进党建工作与生产经营深度融合。要从严推进巡视巡察整改，在“人事因制”上下功夫，推动各项问题整改见底到位。要适应国有企业混合所有制改革进程，跟进理顺和调整党组织隶属关系，健全完善领导体制和工作机制。近期，市委组织部将召开国企党建工作推动会，进一步明确任务、压实责任，各单位、各部门要认真落实会议精神，使国有企业党的领导、党的建设切实得到加强。
2.大力加强机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务，当前，党和国家机构改革已经拉开帷幕，我们要抓住机遇，提升机关党建工作质量。一段时间以来，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是将机关党支部建在了机关内设处（科）室，由党员主要负责人担任党支部书记后，各单位对机关党建重视程度明显提高，机关党建得到明显加强。但我们也要看到，目前新区机关党建工作中普遍存在着党员活动阵地缺失、党务工作力量配备不足、党建活动与中心工作结合不紧密等具体问题。在基层党建巡查中也发现，有的单位阵地建设“形式化”，只注重了营造氛围而忽略了宣传教育实质，过时的内容没有及时更新；
有的单位党员教育形式单一，以简单的记了多少笔记、抄了几篇文章来衡量学习效果，而没有真正做到“入脑入心”。
因此，要持续整治机关党建“灯下黑”问题，继续推行机关党支部建在内设处（科）室，党支部书记由党员主要负责人担任。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对党内政治生活的监督检查，重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度，发挥示范带动作用。要推进机关党建和人事管理由同一领导分管、机关党委办公室和人事部门合署办公，既全面掌握干部情况，提高识别干部的精准度，又使机关党建工作在服务中心、建设队伍上发挥更大作用。要跟进做好机构改革中的党建工作，同步健全党的组织，同步完善领导体制，同步配齐党务力量，同步跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。要进一步理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系，探索建立责任清单，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。要深化“双报到”工作，各单位要主动对接街道社区党组织、支持在职党员参与社区党组织活动，自觉接受社区党组织管理监督。组织部门在考察评价干部时也要深入居住地社区党组织听取意见，了解党员“八小时之外”社区表现情况。
4.持续推动事业单位党建。事业单位人才汇集、资源密集，是党的建设重要阵地，要紧紧围绕服务中心、建设队伍，把党的领导贯穿事业单位改革发展全过程。目前新区在事业单位党建上也存在一些薄弱环节，去年巡查中发现，部分基层党组织在抓党员教育上形式单一效果不好，活动开展与中心工作结合的不够紧密，作用发挥不突出；
有的学校校长没有尽到抓党建责任，“一岗双责”落实不到位；
个别医院党组织凝聚力、战斗力不强等。要坚持问题导向，举一反三，按照全市关于加强高校、中小学、卫生计生系统和科研院所党建工作的意见要求，细化分解责任，逐条抓好落实。
六、突出政治功能，实施组织力提升工程，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
习近平总书记对基层组织建设提出一个重要命题，就是突出政治功能，提升组织力。加强基层党建，提升组织力，就是充分发挥基层党组织政治功能、组织功能、服务功能，不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力，扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大提出的党的建设总要求，不断夯实基层基础，把党的领导传导延伸到最终端，切实筑牢党的执政根基。
1.抓实基层支部。支部建设是最重要的基本建设，是提升组织力的基础，必须聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度，一年接着一年抓。目前来看，有的党支部政治站位不高，不能把自身工作与加强党的全面领导、巩固党的执政基础联系起来，缺乏政治责任感和历史使命感；
有的党支部开展党的组织生活还不够严肃经常，党员对党组织的归属感和荣誉感还不够强烈。针对这些问题，我们要持续用力，一个问题一个问题解决，一步一个脚印的抓实。
要在深化“五好党支部”创建上下功夫，以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容，深化“五好党支部”创建工作，推进支部规范化标准化建设，选树一批先进支部，排查整顿后进支部，带动提升中间支部，使每个支部都有变化、有进步。今年，我们还将开展基层党建工作示范点命名工作，并对X年示范点进行复审，目前已有X个基层党组织进行了申报，下一步我们将马上启动互查互评、互比互看活动。目前，全区排查相对后进党支部X个，均建立了工作台账和整顿工作任务书，上级党组织要成立帮扶工作组“一支一策”抓好整顿，确保X月底之前全部完成整顿提升。要在突出政治性上下功夫，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，全面推行主题党日，使党员在党内生活中锤炼党性、提高觉悟。要在发挥支部作用上下功夫，支部的组织力是干出来的，要找准发挥作用的切入点，主动给支部交任务、压担子，让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.建强带头人队伍。支部书记是基层的领头雁、带头羊，“支部强不强，关键看班长”，抓实基层支部，关键是要有一个好带头人。目前，有的党支部书记政治站位不高、业务不熟、能力不足，第一责任落实不到位，一些重点任务没有抓好落实。各党委（工委、党组）要把书记队伍建设摆在突出位置，健全选拔任用、管理监督、激励保障机制，着力打造一支高素质带头人队伍。要严格标准选人，拓宽视野选人，结合换届选举、整顿相对后进党组织等工作，真正把那些政治强、作风硬、有本领、靠得住的优秀人才选出来用起来。要突出提能提质，推动基层党组织书记每年轮训一遍。严管是对干部的厚爱，更是对干部的负责，要坚持从严管理不放松，严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度，用制度管人管事管权，确保书记队伍忠诚忠实、担当担责、干净干事。
3.严格党员教育管理监督。要注重把党员队伍抓在日常、严在经常，着力建设“四个合格”的新时代党员队伍。要着力提高发展党员质量，坚持把政治标准放在首位，严格落实政治审查制度，从源头上保持党员队伍先进性纯洁性，认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题。要着眼改善优化党员队伍结构，持续加大从产业工人、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作力度；
特别是针对农村党员队伍老化问题，加大在青年农民中发展党员力度，通过调剂大学生村官、选派新招录公务员到村工作、招录农村专职党务工作者等多种方式，提升农村年轻党员比例，确保每村都保有X名以上X岁以下党员，坚决不能出现三年未发展党员村。严格执行预备党员必须面向党旗进行入党宣誓的规定，督促指导基层党组织及时举行入党宣誓仪式，增强党员意识。严格党员组织关系和党籍管理，推进党员组织关系排查工作常态化，及时为出国（境）党员办理保留组织关系、停止党籍手续，全面推行建立党员档案，探索党员承诺践诺、评星定级等做法，激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。建立健全防止党员失联的机制，要积极探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的办法。突出抓好军队退役人员党员组织关系接转工作，加强教育管理服务。要按时按标准完成2019年党员教育培训工作计划，开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训。坚持党员领导干部带头讲党课，组织新区党员教育培训讲师团和先进模范、党校教师、专家学者等到农村、社区等基层一线开设“流动课堂”讲党课，组织拍摄先进典型微视频“讲”党课，鼓励普通党员联系实际讲“微党课”，增强党课的吸引力和感染力。要采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式，确保每名党员集中培训时间不少于32学时。同时，还要抓好基层党务骨干的教育培训，不断提高他们的党性修养和专业化能力。
4.夯实基层基础保障。提升组织力，必须要有硬支撑硬保障，要持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断增强基层党组织活力。要严格落实基层组织活动经费、服务群众专项经费和基层干部待遇报酬，确保基层有钱办事。要加强对服务群众资源的整合利用，上级提供给基层的各类资金资源，要以党组织为主渠道落实，好事让基层组织办、好人让基层干部做。各级党组织要对经费、阵地、党务力量配备等情况进行一次全面自查，一项一项查缺补漏，抓紧解决到位。
5.加快推进党建信息化建设。要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”党建信息化新途径，推动党建网络（平台）信息资源共享。充分利用“全国党建网站联盟”平台，发挥“X组工网”积极作用，及时上传更新信息，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。用好“X党建”数字化平台，做好X市党的基层组织建设信息系统日常使用工作，及时更新维护党员“电子档案”，及时录入党支部“三会一课”等有关内容，提升基层党建工作信息化水平。加强大数据利用，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对基层党建工作进行综合评价、预警提醒，推动信息系统用起来、活起来。同时也要注意，“键对键”不能代替“面对面”，必须注重面向基层、面向党员群众，不断提高党建工作影响力。
七、切实履行管党治党责任，确保各项任务落地落实
全面从严治党永远在路上，组织保证永远在路上。各级党组织要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，加强组织领导，推动基层党建重点任务落地见效。
1.要层层压实责任。各级党组织要全面落实主体责任，主要负责同志要严格履行第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，要结合实际，对基层党建工作进行梳理分析，逐级逐领域完善基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单，健全工作台账，实行销号管理，逐项抓好任务落实。组织部门要直接抓、具体抓，精准施策、分类推进，提高抓落实的质量。要聚焦重点任务，严格落实基层党建巡查制度，加强日常督导和集中巡查，对重点任务落实情况抽查督办，从严督促整改，区委组织部将适时开展巡查抽查。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导责任压力，严格跟踪问效，强化结果运用。全面实行党建工作闭环管理，对思想不重视、责任落实不到位的，要拿起问责利器，严肃追责问责，倒逼各项任务落地落实。
2.要强化专项推进。基层党建工作点多面广量大，我们要注重采取专项推进的办法，以小切口推动大突破、促进大提升、带动整体提高。今年，要把解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接、提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量、推进村党组织带头人队伍整体优化提升、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等X项工作作为工作专项，专门制定具体方案，细化具体措施、责任部门和完成时限，专项推进落实。各单位要围绕这些专项，深入排查摸底，运用求解性思维，逐一提出具体方案，逐项抓好工作落实。我们将及时掌握进展情况，加强督促检查和跟踪问效。
3.要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策，要在“常、长”二字上下功夫，有恒心、有定力，只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，弘扬唯真求实精神，认真抓、加紧做、踏实干，把各项工作抓在实处。要注重综合施策，协调有关部门共同研究政策、推动工作，形成工作合力。要加强典型选树，加大宣传推广力度，把一个个“盆景”连成 “风景”。要把制度建设贯穿始终，注重用制度规范工作、管好长远，推动基层党建工作高质量发展。
同志们，抓好基层党建工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、久久为功，不断开创新时代新区基层党建工作新局面，为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在X扎实实践、加快建设“五个现代化X”、加快创建X提供坚强组织保证。
第五篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
今天这次全市重点工作推进会议，是经市委常委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。
刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。
借此机会，我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作
前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。
所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪？主要有以下几点：一是我市没有进入2015年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。
所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：
第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区” 特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变；
松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢？陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
第三，要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力，特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱，地位是不可动摇的。工业项目投资不足，意味着我们的发展后劲不足，这是我们工作的一大短板。同时，各个县区发展也不平衡，部分县区固定资产投资大幅减少，甚至有两个县区是两位数的负增长，拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆，对症下药，尽早补齐短板，为全市发展大局做出更大贡献。抓投资，关键是招商引资，这是关键一招。实践证明，通过开放招商推动承接东部地区产业转移，形成新的经济增长点，借助外力加快发展，这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标，围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略，进行谋划，精准招商，不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念，更加注重促进传统产业升级改造，更加注重质量效益，更加注重引进项目质量，有选择性地进行招商，着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目，不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划，认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目，真正把政策红利放大，尽早产生效益。比如，黄河故道流经我市3个县，市里总体牵头，3个县怎么呼应包装项目，开放招商。在国家十三五规划盘子的，只要项目包装的好，招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》，把各项扶持政策兑现到位，真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。
第四，要大力营造干事创业氛围。最近，有不少领导同志向我反映，有人写信反映某某领导的问题，组织上找他谈话了，感觉有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作为。对此，我强调三点：首先，自己要正确对待。新常态之下，在全面从严治党的背景之下，有信件反映一些问题，组织上进行核查，这是正常的工作程序，也是对干部负责的态度。“心里没有鬼，不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面，就是心理测试。去年，我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部，如果连这点压力都承受不了，一点定力都没有，心理素质太差，这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时，要继续坚持原则，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作为回应不实的诬告。反之，如果因此而泄气，不敢坚持原则，不敢作为了，或者从此萎靡不振，这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗？其次，组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部，为他们撑腰鼓劲。只要出于公心，不谋私利，要宽容失误，允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责，既要严肃查处腐败分子，也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的，对于不实之词，要认真核查，依纪依法追究相关诬告者的责任，以此树立良好风气，保护好干部的积极性。第三，要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此，市委旗帜鲜明地亮出观点，就是要选敢于作为的人，用敢于担当的人，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地，让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位，该查办的查办，以此营造风清气正的从政环境，让大家放心大胆工作，为推动全市经济社会发展创造良好的条件。
二、关于脱贫攻坚
中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后，省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议，对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看，全市扶贫工作会议之后，全市上下行动迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些进展。但是，我们也不能估计过高，工作中还存在一些问题和不足，形势不容乐观。最近，市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导，同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查，反映的问题主要体现在以下方面：从识别情况看，不精准的问题比较突出；
从建档立卡看，相关数字不全、不实、不真的情况还存在；
从驻村帮扶看，能力不足，责任心不强的问题十分突出。对此，我们必须始终坚持问题导向，正视不足，补齐短板，采取超常规举措，拿出过硬办法，主动担起责任，层层传导压力，级级压实责任，举全市之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题，也是重大政治问题，是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看，我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位，“上热中温下冷”的现象十分突出，市委高度重视，县里一般重视，乡镇、村基本不重视；
有的还停留在送钱、送物的层面上，对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作，省委省政府向中央递交了责任状，市委市政府向省委递交了责任状，县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”，不脱贫就脱“帽”，这不是小事，不可掉以轻心，这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，直面问题，勇挑重任，克难攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。习近平总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会，精准精准再精准，进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变，真正实现对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持，对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础，必须细之又细、一丝不苟，决不可大而化之。刚才我讲到，尽管我市投入很大力量、做了很多工作，但从了解的情况看，建档立卡信息还不够准确，精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把致贫原因分析清楚，为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用，坚持识别标准，创新识别方法，逐家调研、逐户核对，既要敢于较真碰硬，又要深入细致做好矛盾化解工作，把不应成为贫困户的识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持问题导向，把精准施策做实做精准。要坚持一户一策，根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能大水漫灌，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先，县委书记、县长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当，敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中，我们发现很多第一书记不称职，一个月在村里待不了几天；
包户责任人不负责，对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整；
对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。其三，要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到，一些基层“两委”班子软弱涣散，当不了带头人，更难以发挥战斗堡垒作用，有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县区和乡镇，要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为，整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。
三、关于社会大局稳定
没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的，在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦，但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在，有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题，加快涉案款物的追缴工作，最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果，严格落实安全生产责任制，进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作，严格落实责任制和责任追究制，确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。
同志们，面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。
第六篇: 2023麟游县党建重点工作推进会讲话
< cla>< cla>< cla>< cla>在全县基层党建重点任务推进会议上的讲话 同志们：县委决定，召开这次全县党支部建设标准化工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对全县党支部标准化建设工作进行再安排、再部署，确保按期完成达标任务。这里，我再讲三个方面的问题：
第一个问题：标准化是什么，就是要明确基本定义。
党支部建设标准化工作是省委为了贯彻落实全国组织部长会议上提出的“要推进党支部建设标准化、规范化”这一具体要求而谋划开展的，面向的是全省所有党支部。
标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化建设是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。
党建标准化是对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对党建工作系统
< cla>< cla>< cla>< cla>内的各要素按照相互间的联系进行有序整合，达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估，从而构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新，巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。
第二个问题：为什么开展标准化，就是要深化思想认识。
第一，党章有规定。党章指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十九大新修订的党章特别指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党章的这些规定，充分突现了在全面从严治党新形势下，加强党的基层组织特别是党支部建设的重要性。我们学习党章、贯彻党章、尊崇党章，就要高度重视党支部建设，不断采取新思路、新举措，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。
第二，中央有要求。习近平总书记指出，要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”，甚至在十九大报告将支部“三会一课”、党务公开
< cla>< cla>< cla>< cla>这些细小工作都写进了其中，提出了明确要求。2018年#月份召开的全国组织部长会议强调“要抓好党支部建设，推进党支部建设标准化规范化”。关于以高标准、高质量推动工作，习近平总书记明确指出“标准决定质量，有什么样的标准就有什么的质量”“只有高标准才有高质量”，中央及总书记的这些论述，都为开展党支部建设标准化工作提供了遵循，指出了方向。
第三，省、市、县委有部署。今年#月份召开的全省组织部长会议明确提出，要积极推进基层党建标准化工作，围绕基层党建“抓什么”“怎么抓”，通过立标、对标、达标、评标，形成前后衔接，做到工作可检查、可评价，经验可复制、可推广。#月##日，省委办公厅正式印发了《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》。#月##日，全省党支部建设标准化工作部署启动会召开，#月#日，全市召开了基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作培训会，#月#日，召开了全县基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作培训会，既有动员部署，也有专题培训。应该说，标准化工作是今年组织工作和党的建设的重头戏，必须扎实推进、落地见效。
第四，现实有需要。我们都有这样一个感受，党建工作千头万绪，各级都对党建工作提出了很多目标方面的要求，但是具体怎么抓、做些什么、如何落实，基本上没有一个统一的标准要求，－ 3 －
< cla>< cla>< cla>< cla>这一方面不利于我们实现党建工作设定的目标，另一方面也不利于我们具体工作的开展。但是如果有了工作标准，我们的党建工作就可以少走弯路，也可事半功倍，在考核评价中，也就不会受多套标准的困扰了。再者，标准化工作手册中提出的具体党建措施，都是经过实践和试点后总结出来的成熟经验，全面落实有利于建强我们的支部，推动我们的工作，也就是说，以前我们不知道干什么、怎么干，有了这个标准，对我们的工作来说既是指导，也是启发。再从我们全县党建工作实际来看，确实也存在不标准、不规范的问题，例如在市委巡查和近期工作督查中发现全县基层党建工作还存在诸多问题。一是党建工作重视不够、责任传导不到位。部分党委、党工委书记存在重业务、轻党建的倾向，党建工作“第一责任人”意识不强，没有把党建工作抓在手上，当“甩手”掌握，对党建工作重视不够，投入精力不足，专题研究部署少，责任落实不够到位，工作力量比较薄弱，把抓党建作为副业对待，职责履行不到位，落实基层党建重点任务仅仅停留在纸面上，以文件、以会议落实党建任务，工作不深、不细、不实。一些单位班子成员“一岗双责”没有落实到位，对所属基层党建工作督促检查少，对进展情况了解掌握不够。发改局、文广局党委(党组对所辖支部关于各项党建重点任务指导不及时,对问题整改清单、流动党员管理、软弱涣散党组织整顿等工作存在重安排、
< cla>< cla>< cla>< cla>轻督促的问题。发改局、陇城镇、五营镇执行民主集中制不到位，未建立“三重一大”相关议事规则，也没有在党委(党组会议研究记录反映。叶堡镇武庄村至目前还没有建立“两学一做”学习教育、党员固定活动日、“三会一课”活动开展计划，大部分村支部存在2017年度组织生活会程序不规范等问题。王窑镇党委班子2017年民主生活会记录不规范，没有批评意见，留存的对照检查材料上没有领导签字审定。县住建局党委2017年度专题民主生活会召开不够规范，会议记录中批评与自我批评的问题、产生问题的原因和下一步的措施记录内容空白，未及时制定班子整改方案和个人整改清单；
今年#月份党组讨论研究召开民主生活会议题之后，再未召开党组会议讨论研究“三重一大”等事项，没有严格落实党组会议一般每月召开#次的规定。二是党建工作统筹兼顾不够，整体谋划不到位。一些乡镇、部门对基层党建工作整体谋划不够，抓基层党建工作的思路还不够清晰，抓任务落实的措施还不够具体，没有把基础工作做在平时，把工作力量和人员全部用在一些阶段性工作中，“等、靠、要”思想严重，在推进基层党建重点工作中等县委组织部指导甚至包办，工作方法不科学，致使一些重点工作进展缓慢，工作整体协调推进不足。个别党组织书记包括咱们在座的部分乡镇、部门的党委书记甚至不知道基层党建重点任务是什么？目前进展情况到底到什么程－ 5 －
< cla>< cla>< cla>< cla>度？存在哪些方面的问题？下一步工作将如何开展？一些镇党委与部门党委（党组）对县委关于基层党建工作的决策部署落实不到位，重形式、轻实效，用于基层党建的时间精力不充足，对新形势下党建工作如何抓、抓什么思考不深，这些问题说到底还是由于乡镇和部门党（工）委书记重视不够，党委副书记、党建办主任、分管领导谋划不够、思考不深、业务不熟造成的。县文广局党组中心组议事规则未制定，中心组学习记录存在无计划、无议题、无主持人、无参会人员、无讨论发言等不规范现象；
年底召开的民主生活会未开展征求意见及谈心谈话环节，无整改清单。县扶贫办2017年#月打印的学习记录显示为“秦安县编办党员固定活动日”,资料归档工作粗疏。陇城中心卫生院支部学习记录不规范、不完整，党员承诺书无个人签字认可及支部盖章审核。中山镇机关支部入党积极分子发展对象、预备党员花名册不齐全，没有积极分子发展对象备案。三是党建工作责任心不强、作风不实。部分镇与部门对县委关于基层党建工作的决策部署落实不到位，存在消极应付现象，对支部标准化建设工作等一些基层党建工作任务我们已两次召开专题会议安排部署，县委组织部也通过下发文件、电报、电话通知等方式进行多次督促上报进展，县委主要领导、分管领导，县委组织部反复进行督查，可以说是逢会必讲、见面必说、路过必看，但仍有个别镇和部门支差应付、
< cla>< cla>< cla>< cla>敷衍了事，甚至在工作中弄虚作假。尤其是工商局机关党委针对2018年度党建重点工作部署安排少；
环保局党支部党建思路不清，无标准化党建阵地，上墙版面陈旧，设施简陋，党务干事业务不熟，存在不会抓党建工作的问题；
陇城镇、五营镇部分村党组织发展壮大农村集体经济,带领贫困群众脱贫致富等方面战斗力不强，担当意识不够,缺少攻坚克难的精神。企业、社会组织的业务主管部门对党建疏于管理、抓得不紧。刘坪镇机关、大湾村、寺坪村、树庄村、刘坪村党支部建设标准化达标对标台账未运转，整体工作相对滞后。莲花镇党委在发展党员工作不规范，2018年新发展党员档案材料未及时收集整理。马曲村活动场所至今未按计划开工，近期受损村阵地还没有维修加固。兴丰镇三图村第一书记未住村开展工作，无考勤签到、请销假、坐班值班相关表册，兴丰镇机关支部无党费收缴记录。四是党建工作业务不熟、工作开展不平衡。部分镇党委书记、专职副书记、党建办主任、县直机关党组织书记党建业务知识掌握不全面，对基层党建工作缺乏有力的指导。部分党委、党工委党建工作力量薄弱，没有落实班子成员抓基层党建工作责任制，乡镇党委副书记、党建办主任职责分工不清，没有按照县委的要求，严格落实党建办主任专抓党建的工作要求，党建办主任还兼顾其他工作，镇和部门都没有配备专职组织干事，业务不精，更换频繁，严重削弱了－ 7 －
< cla>< cla>< cla>< cla>党建工作力量。部分镇党委副书记、党建办主任分工不清，存在推诿扯皮现象；
镇与镇之间、部门与部门之间工作存在较大差距，各项工作的进展、质量和效果不平衡，一些乡镇和部门的基层党建工作重点工作进展迅速，也有一些特色亮点，但也有部分镇和部门工作进展缓慢，工作力度不够、措施不多，严重滞后；
一些镇和部门基层党建工作相对去年有较大变化，进步明显，但个别工作变化不大，甚至有很大的退步；
部分党委、党工委找不准基层党建工作与中心工作、重点工作的结合点和切入点，基层党建难以适应服务中心、推动发展的要求，有被边缘化的现象，工作固守陈规、缺乏创新，疲于应付，没有形成“比、学、赶、超”的良好氛围。安伏、刘坪等镇没有专职组织干事配备不全，只有#名组织干事，且参与镇上其他多项工作。安伏镇刘洼村设有#个党小组，但党小组没有开展活动，对村级重大事项如低保、危房改造等没有严格按照“四议两公开”程序开展。中山镇酸刺村村干部职责分工不明确，软弱涣散整顿工作严重滞后，党支部建设标准化工作重点任务清单台账未运转。
特别需要指出的是以上点到的问题只是很小的一部分，由于时间关系就不在这里一一通报了。
第三个问题：抓什么的问题，就是要明确工作任务。
省委组织部编印了农村、机关、国企#个《党支部建设标准
< cla>< cla>< cla>< cla>化手册》，农村党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范，机关党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范，国企党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范。
今天会上，我主要就标准化建设所涉及的政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障和考核评价七个方面的重点内容提出要求。
政治建设标准方面。主要包括政治思想、党支部组织力提升工作、抓党建促脱贫工作等#个方面的规范。主要任务是：组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”等制度，以机关党支部为单位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动；
建立党员领导干部包抓基层党建联系点制度，深入开展机关党员到社区报到服务工作和驻村帮扶工作；
加强机关文化建设，创建文明单位；
持续开展作风建设年活动，推动各级党组织转作风、树形象、提效能。要采取各种形式宣讲党的最新理论，分领域分层次组织党组织书记轮训和党员培训，增强脱贫攻坚的责任担当。通过现场观摩、现场点评等形式，全面了解组织力提升情况，定期交流经验，总结成果，强化党组织主体责任和党组织书记第一责任人责任。按照一定比例加强村级后备干部队伍建设，充实农村基层工作力量。推行乡村干部到村坐班值班、为民服务等制度。加大年轻党员发展力度。－ 9 －
< cla>< cla>< cla>< cla>持续开展无职党员设岗定责、年初承诺、年底评诺，激发广大党员服务发展的内生动力。重视党员教育管理，加大基层党员干部违纪违法和不正之风整治力度。坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日活动，解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃的问题。采取“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、产业协会、农业产业化等新型组织组建党组织力度；
组织有能力的党员与贫困户、“三留守”人员、残疾人、外出务工两地分居家庭等特殊群体结成帮扶对子，2018年结对帮扶的农民党员不低于有帮带能力党员总数的##%，2019年不低于##%。坚持把薄弱村、空壳村作为重点扶持对象，科学制定发展规划，统筹政策、项目、人才等资源，增强“造血”功能。建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制，落实村干部养老保险、离任村干部生活补贴制度，加大基层基础保障力度。压实脱贫攻坚主体责任。村党支部把主要精力、主要力量放在脱贫攻坚上，认真落实精准扶贫“四个走遍”制度，合力推动脱贫攻坚取得实效。
组织建设标准方面。主要包括党组织规范设置、支部换届、三链建设、四议两公开等#个方面的规范。主要任务是：优化组织设置，按照党员人数，规范建立党组织，该建支部的建支部，该建总支的的建总支，该建党委的要建党委。建立基层党组织提
< cla>< cla>< cla>< cla>醒督促机制，换届工作要严格按照标准化手册的规定程序环节进行，严把时间节点，扣严抓细各个工作环节。实行村务公开制度，一般事项每季度公布#次；
集体财务往来较多的，财务收支情况每月公布#次，重大事项随时公布。逐村制定完善村规民约，加强道德约束，促进乡村善治。开展婚丧礼俗整治行动，抵制天价彩礼、大操大办红白喜事等奢侈浪费歪风，全面推进移风易俗。大力推广“三链建设”，加大在贫困村农民专业合作社、专业协会、农业产业化经营组织、农业社会化服务组织、电子商务等新型农业经营主体建立党组织力度。2018年底，农村产业型党组织覆盖率达到产业组织总数的##%,2019年达到##%，####年达到##%。每年按照##%的比例确定软弱涣散村党支部，坚持“一个支部一个方案、一个问题一个措施”的原则，突出问题导向，制定有针对性的整顿方案。村党支部对重大事项及关系群众切身利益的重大问题要严格按照支委会提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法开展，并做好会议记录。建立并落实村干部“小微权力清单”，探索建立“负面清单”。每一个村党支部由书记负责建立一个微信群，以“村名称+党支部”格式命名，覆盖有条件使用微信的党员，实行实名制，及时推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
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< cla>< cla>< cla>< cla>组织生活标准。主要包括三会一课程序、主题党日、组织生活会等#个方面的规范。主要任务是：全县各级党组织每季度至少要召开#次党员大会、每月至少召开#次支委会、党小组会，讲党课，每季度至少一次。主题党日（党员固定活动日原则上在每月第一个星期五开展，既可以讲党课、观看专题篇，也可开展入户走访、帮扶慰问等，党员领导干部要以普通党员身份参加。组织生活会每年至少召开#次，可结合民主评议党员一并进行。通报上年度查摆问题整改和年初承诺兑现情况，报告一年来党支部工作、检查党支部存在的问题，接受党员评议；
党员要汇报思想，开展批评与自我批评。会后#日内支部班子和每名党员分别制定问题整改清单，挂牌销号，及时向党员群众公开，督促整改落实。支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员和党员之间要经常开展谈心谈话；
支部书记及支部委员开展谈心谈话每年不少于#次，与每名党员至少谈#次，支部班子成员要主动听取党员干部群众的意见建议。谈心谈话采用个别谈话与集体谈话的方法进行，可与组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等结合进行。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，参加本单位民主生活会的一般不再参加民主评议党员。
党支部队伍建设。主要包括党支部书、第一书记、大学生村官、村级后备干部队伍建设等#个方面的规范。主要任务是：注
< cla>< cla>< cla>< cla>重从农村致富带头人、大学生村官、外出务工经商和返乡创业人员、在外工作的退休干部中推选村党支部书记。选拔任用村党支部书记应按照有关规定和程序进行，采取“两推一选”、组织选派等方式。运用集中轮训、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式方法开展教育培训。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的政策。采取个人缴费与政府补贴相结合的方式，按照《甘肃省村干部养老保险试行办法》，为在职村党支部书记办理养老保险。健全离任村干部生活补助制度。健全村党支部书记岗位目标责任制、村级组织议事决策和工作运行程序、经济责任审计制度、不合格村党支部书记调整制度。对所有村班子特别是建档立卡贫困村和深度贫困村逐个研判一次，根据研判结果，逐一提出优化调整的具体意见。全面加强第一书记的管理，各镇党委要全面负责日常管理工作，建立健全公开承诺制度、工作纪实制度、定期汇报制度、考勤和请销假制度、召回撤换制度，支持第一书记做好驻村帮扶工作，落实各项保障措施。把大学生村官列入干部教育培训规划，落实专项培训经费，实行分层分类培训。引导和帮助大学生村官切实履行工作职责，培养独当一面的实际工作能力。
党员队伍建设标准方面。包括发展党员、组织关系接转、党－ 13 －
< cla>< cla>< cla>< cla>费收缴、党员教育培训、党员激励关怀等##个方面的规范。主要任务是：严把发展党员入口关。各党（工）委要严格把关，认真落实政治审查制度，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。各基层党委对发展对象进行预审，做到成熟一个发展一个。要认真分析党员队伍现状和变化趋势，研究制定发展党员三年计划。加大深度贫困村、近三年未发展党员的村和近五年未发展##岁以下青年农民党员的村发展党员工作力度，确保每个贫困村每两年至少发展#名青年农民党员，今年年底基本消除三年未发展党员的村和五年未发展##岁以下青年党员的村，彻底消除五年未发展党员的村。加大在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度，重视在高知识群体、农民工群体中发展党员工作。结合党支部建设标准化，严格落实关于发展党员工作规范，要注意收集整理发展党员相关资料，建好党员档案，坚决防止党员档案原始材料不及时整理归档、入党材料填写不规范、相关资料乱扔乱放等问题；
未落实工作关系的转入党员的档案按党组织隶属关系，必须由基层党（工）委代为保管；
彻底杜绝因无专人管理、工作散漫、保管不力等原因造成党员档案遗失或原始资料缺失等情况。2018年#月起，所有新接收的预备党员必须使用全省统一印制的档案袋及有关表格，之前已形成的材料和表格不再更换。要严肃工作纪律，防止发展党员工作中出现弄虚作假、“带
< cla>< cla>< cla>< cla>病入党”“近亲繁殖”“人情党员”等违规违纪问题。对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。规范党员组织关系接转，要及时维护更新全国党员管理信息系统，对党员信息未录入全国党员系统的，通过纸质介绍信接转，并及时做好党员信息网上补录工作。增强党员意识，主动按月足额交纳党费，对无正当理由，连续#个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
基础保障标准方面。包括工作经费、活动场所、集体经济、村干部报酬等#个方面的规范。主要任务是：建立以财政投入为主的村干部报酬正常增长机制，村干部的报酬待遇按照不低于上年度农民人均可支配收入#倍的标准落实，各村办公经费每年#.#万元。按照常态化建设的要求，每年新建、改扩建或维修改造一批村级组织活动场所，活动场所面积至少达到###平方米。要进一步提高村级组织活动场所建管用水平，配套设置旗杆并升挂国旗，悬挂村党组织、村委会牌子，党员活动室悬挂党旗；
设立党务村务公开栏和政策宣传栏，配备必要的办公家具和电教设备；
有选择性地悬挂需要公开和不涉及保密的材料和规章制度，避免过多过滥，充分发挥村级组织活动场所办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能。采取资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式，2018年全－ 15 －
< cla>< cla>< cla>< cla>县##%的贫困村有集体经济，##%的贫困村集体经济收入超过#万元。2019年##%的贫困村有集体经济，##%的贫困村集体经济收入超过#万元；
####年有集体经济收入的村达到###%，#万元-##万元的村达到##%，##万元-##万元的达到##%，##万元以上的达到#%。
考核评价标准方面。包括双述双评、党员先锋指数争创、脱贫攻坚考核等#个方面的规范。主要任务是：全面落实支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，进一步细化完善抓党建工作的任务清单、问题清单和责任清单。全面推行村党支部书记“双述双评”制度，村党组织“双述双评”书面报告由镇党委汇总后报送县委组织部，并对照发现的问题和点评问题制定整改方案，列入下年度党建工作计划。要运用指数管理方法抓党建，提升党建科学化、精细化水平，在支部中推行战斗堡垒指数争创规范，在党员中推行先锋指数争创规范，按照党员承诺、个人自评、党员互评、支部考评、上级党组织审核、亮分公示的“一诺三评一审一公开”方式开展先锋指数考评。要强化考评结果运用，由镇党委采取听取汇报、民主测评、实地查看和考核打分等方式，结合“双述双评”工作一并开展，评定结果公示不少于#天，并报县委组织部备案，根据考评结果分别进行表彰、通报、约谈和问责。
< cla>< cla>< cla>< cla>同志们，党支部标准化建设工作是全县基层党建工作的重中之重，各党组织要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要抓手，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。
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