审计局局长述职报告常务副主任、副主任、秘书长、各位委员：2000年3月，市人大常委会任命我为市审计局局长。两年多来，我和局领导班子成员一道，认真贯彻执行《审计法》及《实施条例》，率领全体审计干部职工，下面是小编为大家整理的【审计述廉】市审计局局长述职报告,供大家参考。
审计局局长述职报告
常务副主任、副主任、秘书长、各位委员：
2000年3月，市人大常委会任命我为市审计局局长。两年多来，我和局领导班子成员一道，认真贯彻执行《审计法》及《实施条例》，率领全体审计干部职工，在市委的领导和市人大的监督支持下，依法履行职责，较好地完成了各项工作任务。2000年至今年6月份，我局共完成各种审计项目(单位)251个，查出各种违纪违规金额36，614万元，经处理收缴财政1,299万元，追还被侵占挪用资金2,904万元，向纪检监察部门、司法机关移送案件6起，先后荣获“全省最佳文明单位”、“全省审计系统先进集体”、“市级文明系统”、“全市党风廉政建设先进集体”等16项市级以上荣誉称号。市审计工作整体水平，由原来位居全省中等水平发展到上等水平。现将我任职以来履行职责情况报告如下，敬请评议。
一、主要工作情况
(一)紧密围绕经济工作中心，突出重点领域、重点单位和重点资金的审计
1、围绕规范预算分配和管理，深化财政预算执行审计。自2000年以来，对预算执行审计，发现了违反税收征收管理，预算方案编制不够科学合理，预算执行上各部门苦乐不均，部分专项资金管理松驰和使用效益低等问题。针对这些问题，提出了改进建议，得到市政府重视和财税部门采纳，先后出台了政府采购、工资发放管理、收入管理和经费管理等办法。连续两年的预算执行审计项目在全省获优秀审计项目一、二等奖。审计署和省审计厅进行了推广。
2、围绕干部监督管理和强化任期责任意识，积极组织开展党政领导干部经济责任审计。去年，接受委托完成了34家行政事业单位的36名党政领导干部任期经济责任审计，其中包括一个县长经济责任审计试点工作。审计重点是领导干部任期内所在地方或单位的财政财务收支的真实性；重大经济事项决策程序的合规性和投资效益性；个人廉洁自律的自觉性。在此基础上评价领导干部的经济责任。通过审计，查出被审计对象所在单位私设“小金库”和账外账资金950．75万元，漏提漏交各种税费148．44万元，乱集资、乱收费8，478万元，投资损失造成呆死账3，265万元，挪用专项资金、截留财政收入955．67万元等问题，并对领导干部应负的责任进行了界定，市经济责任审计工作领导小组召开专题会议听取了汇报，研究讨论了处理意见，其中对严重违纪负有直接责任的3名领导人移交市纪委进一步查处。
3、围绕提高资金使用效益，突出专项资金审计。2000年以来，组织对扶贫、救灾、普教等专项资金的分配、使用、管理和效益情况，进行了全程跟踪审计，审计资金总额达95，428万元。通过审计查处和纠正了滞留挤占挪用专项资金、损失浪费和乱收费乱集资等问题，提高了专项资金使用的社会效益和经济效益，促进了专项资金的管理。如2001年，对全市救灾资金进行审计后，发现有1，421万元救灾资金不到位。我认为这是“救命钱”，不得马虎。立即组织专班，到有关县市通报审计情况，督办整改。县市积极配合及时将资金拨付到位，保证了党和政府的温暖送到灾区和灾民。
4、围绕源头治理腐败，抓好行政事业单位财务专项检查。去年，组织审计力量，对市直79个行政事业单位进行了财务专项检查，查出了隐瞒房租收入、滥发钱物、漏交房产税和设“小金库”“账外账”等违纪违规金额8，920万元。通过检查和审计，遏制了隐瞒截留收入、偷税漏税、预算外收入未纳入财政专户管理、违规收费集资和滥发奖金补贴等违反财经法规问题，堵塞了财政财务收支漏洞。
5、围绕促进企业效益提高和国有资产保值增值，加强国有企业和利用外资项目审计。注重对重点国有企业改制后经济效益和国有资产经营管理使用情况的审计，促进企业转换经营机制，加强内部管理，提高经济效益。如审计XX鑫银有色金属有限公司时，发现在企业改制中，未将土地等国有资本参与改制，造成地方政府投资形成的国有资产流失，我们依法否定了资产评估结果，并向市政府汇报，从而挽回了可能造成的损失，维护了国家利益。此外，加强利用外资项目审计，如对利用外资紧急粮援项目审计，情况上报市政府后，引起市领导重视并做出批示，郧县县政府领导亲自督办，县农业局迅速行动，对存在的问题进行了纠正和整改。
6、围绕促进部门健全完善内控机制，加强内部审计的指导和管理。按照《审计法》和《内部审计条例》的规定，积极促进部门建立健全内部审计机构，完善自我约束机制，指导各部门内审机构开展工作，抓好内部审计制度化、规范化建设，利用内部审计成果，推动内部审计工作开展。先后涌现市公安局、市公路总段和市人民医院等一批先进内审机构，受到审计署和省审计厅表彰。
(二)认真对待人大代表的意见、建议和人大交办的审计事项，努力提高办理质量
人大代表的意见和建议都是社会关注的热点和难点，凡是转到审计部门需要审计查处的，我都及时安排部署，组织力量，圆满完成。2001年，市政府将市二届人大二次会议第87、153号《关于市民族宗教局挪用全市寺观教堂维修专款》意见，交办给我局审计，经过一个月的内查外调，对市民族宗教局财务收支情况进行了全面审计，查清了该局4年来整个的资金来源及使用流向情况，回答了人民代表提出的问题，取得了人大代表、市人大、市政府、市民族宗教局四方满意效果，市政府督办室将其作为免检项目。
今年，市人大将市房地产管理局、市法院预算外收支情况的审计任务交给我局后，我们立即组织专班，认真制定审计方案进行审计。经审计发现这两个单位在收入管理、支出控制和严格遵守财经法规方面还存在一些问题，并提出了改进建议，得到了重视和采纳。审计情况向市二届人大常委会第18次会议作了书面报告。
(三)落实执法“两制”，提高执法水平
对违纪违规问题依法进行处理处罚，是审计监督的法定职能和基本手段之一，它从一个侧面可以反映审计执法的力度。2000年我局收缴财政金额比1999年增长40％，去年又比2000年增长128％，比1999年增长2.1倍。一是改进审计方法，加大查处力度。针对经济领域违纪违规多样化、复杂化的特点，我们改变传统的财务收支审计方法，注重内查外调、突击盘存、跟踪资金流向和检查内控制度等多种方法，查出了一些比较隐蔽的违纪问题，如两年多来共查出“小金库”40多个，收入发生额近千万元。同时，对审计资源重新整合，调整科室审计力量，实行“大兵团作战”，充分利用计算机辅助审计，有效解决了人员少、任务重的矛盾，审计有一定的深度和力度。在国土资金审计中，查出土地闲置撂荒280亩，国土资金少征2，887万元，未解缴财政634万元，挪用337万元，隐瞒截留谋取部门利益209万元，市土地局熊沛芳涉嫌隐瞒转移土地出让金11万元；二是要求审计人员增强责任心，深挖细查，注意发现蛛丝马迹。三是坚持实事求是、依法依规的处理原则。对一些说情的现象，我总是反复做好思想工作，同时表明坚决态度。2001年，在对某中央企业审计时，对方说情要求放他们一马，问题反映到我这里，我要求严格依法办事。最终依法收缴违纪资金236万元。四是健全内控制度办法20多项，明确了从审计人员、审计组长、审计科长到局领导在各项工作中的职责。坚持审计组长负责制，确保审计执法责任落实到位。坚持业务科室、专职复核人员、审计业务办公会三级复核制，确保审计执法的客观公正性。坚持定期和不定期的审计质量检查，加强审计执法的监督制约。两年多来审计决定落实率达到100％，没有发生行政诉讼、行政复议和行政执法错案。
(四)搞好审计综合分析，服务领导宏观决策
我到审计局后提议创办了《审计内参》，与《审计情况反映》、《XX审计》配合编发。2000年以来，向市委市政府、上级审计机关提交审计报告和各类信息338份(条)，被党政领导批示和党委政府信息快报、内参采用179份(条)。提升了审计成果，服务了领导决策，促进了有关问题的整改。如上报的《市直国土资金流失情况严重》信息，四大家领导传阅，并作出重要批示，产生了很大的影响。
(五)加强文明创建和思想作风建设，提高干部队伍素质
我到审计局任职后，按照提高审计执法水平和加强文明创建的目标，先后提出了实施“四三二一”育人创业工程和“营造新型机关、争当‘八型’干部”等一系列创建思路。这些新思路的提出和实施，产生了很好的效果。首先，使全体干部职工振奋了精神，增强了依法行政，勇于创新的意识。其次，推进了两个文明建设。我局己被市文明办推荐申报国家级文明单位，全省审计系统被推荐的仅有三个审计局。7月26日接受了中央文明办委托省文明办组成的检查团的检查，获得好评。与此同时机关的硬件设施和审计工作条件显著改善，如新建的11层4500平方米办公大楼已封顶，先后投资一百多万元，购置台式和手提电脑、投影扫描设备、数码激光文印设备和工作用车等。第三，促进了审计工作质量和水平的提高。扩大了XX审计的知名度，从审计这个侧面宣传了XX。对此，市委、市政府和审计署、省审计厅充分肯定，并要求一抓到底，抓出成效。
在重大问题决策和重大开支方面，坚持民主集中制，公开透明。在干部选拔和调整上，坚持德才兼备原则和四化方针，不任人唯亲。今年对12个科室的科长职位全部拿出来竞争，公开选拔，在全市竞争上岗经验交流会上作了典型交流。在财务开支上，遵守财经纪律和财务制度，办公楼兴建、购置车辆和现代化办公设备等，都是按照有关规定办理的。
个人廉洁自律方面，坚持“三个带头、五个管住”。即：带头抓好自身理论素养的提高，树立马克思主义世界观、人生观、价值观；带头遵纪守法，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做；带头艰苦奋斗，不搞特殊化。“五个管住”，即管住自己的“心”，不起贪欲；管住自己的“嘴”，不传谣，不参加影响公正执法的吃请；管住自己的“手”，不受礼，不送礼，不指指点点；管住自己的“脚”，不去违法违纪场所；管住自己的“人”，严格要求家人和部属。
二、存在的不足及原因
两年多来，尽管我做了一些应做的工作，但与市委和市人大的要求相比，仍然存在一定差距：
(一)少数审计项目的审计质量还不高
主要是查出账面直观反映的财务收支问题多，查出账面以外隐藏性较深的问题较少；对主体单位查出的问题多，运用审计手段，延伸审计和延伸调查，从资金源头和流向方面查出的问题较少。
(二)少数项目执法力度还不够强
虽然执法环境不够好，审计难、处理难、情况上报难的问题依然存在，说情干扰、阻碍不配合的情况时有发生，但作为审计自身也存在力度不够和考虑照顾单位之间关系等现象。
(三)经济责任审计还需进一步规范
对党政领导干部任期经济责任审计，从全国全省而言，2000年才试点铺开，我市是去年全面铺开的。由于多种原因，在审计方法上仍然没有跳出财务收支审计的老框框，在审计评价上还缺乏科学量化的指标体系；有些项目的审计结果报告质量和水平还不够高。
上述问题的存在，我作为局长应该负有领导和管理责任。导致这些问题产生的原因：
第一，深入审计第一线还不够。由于忙于事务，应付面上的工作，听汇报多一些，参加会议多一些，直接深入到审计组，到审计第一线相对少一些，往往是对审计查出问题的定性和处理处罚关注的多一些，直接对审计方案制定的如何、审计项目实施的如何，具体指导检查的少了一些。
第二，从严执法、刚直不阿的勇气还不足。在审计执法过程中，遇到说情、被审计单位讲客观原因时，自己有时有面情观念，考虑方方面面的因素，考虑审计机关与被审计单位的关系，总认为审计收缴罚款比以往年度成倍增长，执法力度已经不小了，没有必要把关系搞得很僵。
第三，业务学习还不够系统。搞好审计工作既要懂得政策法规，还要掌握会计、审计专业知识。我总认为在综合经济管理部门任职多年，熟悉经济运行一般规律，可以适应工作需要，所以对审计政策法规深入钻研不够系统。
三、今后的努力方向
(一)继续坚持“全面审计，突出重点”的方针，加强对重点行业、重点资金、重点项目的审计
要把审计工作放在全市经济发展的全局中去思考，善于找准和抓住审计工作与全局工作的结合点，抓住数额大、范围大、危害大、影响大的问题进行审计，加强对预算执行、“收支两条线”、重点建设项目、专项资金、领导干部经济责任和重点单位财务收支的审计监督，保障经济建设健康发展。
(二)采取得力措施，切实提升审计成果的质量和水平
在项目选定、制定方案、审计实施、审计报告和跟踪整改等环节上加大力度，增强质量意识和“精品意识”，切实解决少数审计项目质量不高的问题。加强内部质量控制和管理，规范审计行为。提高审计信息的层次和质量，为领导决策提供有价值的信息，促进问题的整改。
(三)加大审计执法力度，增强审计威慑力
切实改变审计执法中说情干扰，审计难、处理难的现象。对审计发现的重大问题和经济案件线索，排除阻力，查深查透。对查出的问题，召开审计办公会，集体讨论研究定性和处理处罚意见，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，对严重违纪违规除依法处理外，还要依照有关规定，该移交纪检监察和司法机关进一步查处的，及时移交。对社会关注的重点项目，试行审计公告，向社会公布审计结果，接受社会监督。
(四)进一步规范经济责任审计工作
按照中央、省市关于经济责任审计工作的暂行规定，根据市经济责任审计工作领导小组的要求，加强和改进经济责任审计工作，拓宽审计内容，突出审计重点，规范审计程序，搞好审计评价，准确客观科学地界定领导干部的经济责任，提高审计结果报告质量和水平，促进审计结果运用，为党委政府管理监督干部提供重要参考依据。
(五)进一步加强审计队伍建设，提高审计人员政治业务素质
教育干部职工忠于审计事业，增强创业意识，与时俱进，奋发努力。要努力加强学习培训，引导审计干部边学习、边实践、边总结、边思考，提高自身素质。加强廉政建设，对审计人员的廉政情况，进行监督检查，发现问题，从严处理。我个人要进一步改进工作作风，深入实际、调查研究，努力学习政策法规和审计业务，进一步拓展思路，创造性地开展工作。
市人大常委会，我将以这次评议为契机，诚恳地接受评议，认真整改，进一步开拓创新，为发展我市审计事业做出新的贡献。
推荐访问:审计局 述职报告 审计 【审计述廉】市审计局局长述职报告
