篇一：社会治理发言材料
xx区在全市社会治理工作会议上的发言材料
尊敬的市社会治理工作会议主席、各位同事：
很高兴在这次全市社会治理工作会议上代表xx区发言。作为全市社会治理工作的积极参与者和推动者，我们有信心和责任为全市社会治理工作作出贡献，提出一些对社会治理工作的思考和建议。
一、有效应对新冠疫情的经验教训
今年，全球新冠疫情的暴发给全社会带来了巨大冲击，作为经济、文化人口密集区的xx区，也受到了疫情的影响。在疫情防控期间，xx区积极响应国家与市委、区政府的号召，加强组织领导，各级党员干部、社区网格员、志愿者齐心协力，筑起抗击疫情的防线，避免了疫情的进一步扩散蔓延。
在这次全市社会治理工作会议上，我们想分享一些我们在应对疫情过程中的经验教训。首先，要建立一个高效快捷的信息管理系统，实现多维度、全方位的信息共享，为应对突发事件提供更加精准的数据支持。其次，要将网格化管理工作做实做细，形成完整的信息流、物质流、人员流的三流合一社会治理网络，把社区作为抗击疫情的第一道防线。最后，要采取有力的措施，发扬众志成城、科学防控的抗疫精神，加强宣传教育，提高民众的防范意识和危机应对能力。
二、优化基层社会治理模式
基层社会治理是增强社会安全、稳定，促进社会各种主体和谐协作的重要途径。为了推动基层社会治理模式的创新和完善，我们提出以下建议：一是要加强社区治理的能力建设，实现以人为本、全员参与的社区治理格局，深入推进“共建、共管、共享”社区治理模式。
二是要创新社会治理体制机制，建立符合本地实际、贴近民生的社区治理服务体系。吸纳社会组织、社会力量参与社区治理，实现政府、市民、企业“三位一体”的培育、推动和支撑关系。
三是要提高基层社会治理技能，积极推进素质教育、智慧教育，培育新型社会治理人才，加强对居民自治、法治观念、素质公民等方面的宣传教育，不断提升全体居民参与社区治理的意识和能力。
三、完善社会治理体系，提升社会治理水平
为了提高社区治理能力和管理效能，我们建议：一是要完善社区管理标准化、规范化、制度化，做到政策、法律、法规的科学引导，提高社区“一站式”服务水平，打造“示范社区”。
二是要创新社会治理服务模式，借助现代信息技术、网络等新技术手段，实现社区、政府、企事业单位之间的网上交流沟通，推进群众身份识别、图像识别等技术的应用，提高社会治理的智能化水平，降低管理成本和工作难度。
三是要提高政府治理能力，加强统筹协调、协同配合、信息共
享，推进社会治理体制改革，提高权力制约和社会参与、监督机制的作用。
总的来说，在全市社会治理工作会议上，我们分享了我们在应对疫情过程中的经验教训，提出了优化基层社会治理模式、完善社会治理体系等建议。我们坚信，在全市各方的共同努力下，全面推进社会治理工作，打造和谐、稳定、有序、安全的社会环境。谢谢！本文将以六方面主题为例，分析全市社会治理工作会议所呈现的内容，并进行总结。
一、疫情防控
全市社会治理工作会议在疫情防控方面提出了多项措施。例如，建立高效快捷的信息管理系统，形成完整的社会治理网络，积极宣传教育，提高公众防范意识和危机应对能力等。这些措施使得全市在应对疫情的过程中取得了一定的成效。
为了更好地应对未来可能出现的公共卫生事件，全市各级政府及相关部门应加强信息平台建设，实现各单位信息共享、快速反应的目的，建立起更加高效的防疫体系。
二、社区治理
全市社会治理工作会议主要围绕优化基层治理模式、完善社会治理体系这两个主题展开讨论。其中，社区治理是一项不可忽视的工作。与诸多大型项目不同，需要的是以最小的管理范围，最大限度地发挥出管理效能。在具体实践中，可以通过加强社
区治理的能力建设，形成多元化的治理体系，吸纳社区组织、社会力量等非政府组织的参与，进一步丰富社区治理的内容与手段。
三、社会组织参与
在社区治理中，社会组织的作用不可忽视。全市社会治理工作会议提出，政府需要进一步做好社会组织与政府的协同与合作，增强社会组织在社区治理中的作用和地位。政府可以开展系列的行政与非行政合作项目，通过招投标等方式带动社会组织的参与，提高其治理能力与实效。
四、尊重群众主体地位
全市社会治理工作会议提出，要尊重群众的主体地位，充分发挥群众的积极性和创造性。在具体实践中，可以通过设立群众代表机构、扶持公益组织、建立社会信用体系等手段，鼓励社会群体参与社会治理的过程，提高社会治理的多元化、民主化属性。
五、民主参与和公众信息公开
民主参与和公众信息公开是社会治理的基本原则。全市社会治理工作会议提出，政府应当加强与社区的信息共享，透明化决策，落实居民的知情权，同时加大对居民的培训力度，提高公众应对突发事件的能力。
六、加强人才队伍建设
人才是社区治理中的重要因素。全市社会治理工作会议呼吁政府加强对人才队伍的培养，从教育、经济等多个领域入手，集纳社区治理、社会工作等相关专业技能，提高社区治理的人才队伍的整体素质。此外，政府还应利用新媒体等平台，进行人才招募和管理，增强社区治理队伍的凝聚力。
综上所述，全市社会治理工作会议提出的各项措施，紧紧围绕着社会治理的核心目标，突出了服务民生、强化组织管理、完善法制保障等方面的重要性。通过增强社会治理的水平，为建设和谐、稳定、繁荣、安全的社会环境注入了新的动力。总的来说，全市社会治理工作会议强调了优化治理模式、完善治理体系、加强社会组织等方面的重要性，同时也重视民主参与、信息公开以及人才队伍建设等方面的问题。这些措施的综合实施，有助于加强社会治理的能力和效率，提升公共服务水平，促进社会和谐稳定发展。
篇二：社会治理发言材料
基层社会治理交流发言材料
最近几年，随着经济的发展，基层社会治理也受到越来越多的关注。基层社会治理是通过激励、引导和协调社会部门的力量，减轻社会矛盾，维护社会治安和安全，保障社会公平正义，规范行政办事活动，促进社会系统的正确运作的活动。
首先，要深入开展诊断性社会治理，认真分析当前存在的各种社会问题，从根本上查清其成因和滋生机制，进而找出合理有效的解决办法，而不是局部的、简单的方式。其次，要建立健全多元化治理机制，深刻改革社会治理体制、结构和机制。应将行政式的垂直管理体制和社会发展趋势有机结合，增强政府、行业协会、基金会、企业和社会公益组织等社会主体的参与，更好地实现基层社会治理的可持续发展。
此外，基层社会治理还应注重继承创新，构建社会办事文化，以社会共同体为本，进行以利益共生、合作共赢为理念的公共资源协同分配，拓展决策影响范围，将资源、权力和责任分类共享。通过公众参与、行政服务评价、数据采集分析、网络发展等手段和方法，不断完善社会治理体系，改变以往高强度官僚管理为主体的运作模式，提升服务水平，营造社会安全及公平正义的良好氛围。
总之，加强基层社会治理，有助于推进和创新社会治理体制和方法，更好地服务社会，促进和谐社会。新时代要求领导干部在把握大局、制定发展战略、规划社会发展中多抓基层社会治理，多聚精力，切实推动基层社会治理发展，使之成为实现社会可持续发展的坚实基础。
篇三：社会治理发言材料
治理表态发?稿治理表态发?稿（精选6篇） 在快速变化和不断变?的新时代，能够利?到发?稿的场合越来越多，使?正确的写作思路书写发?稿会更加事半功倍。相信很多朋友都对写发?稿感到?常苦恼吧，下?是?编精?整理的治理表态发?稿（精选6篇），欢迎?家借鉴与参考，希望对?家有所帮助。 治理表态发?稿1 按照县政协的统?安排部署，围绕进?步提升农村?活垃圾治理?平，县住建局开展了调研撰稿，现将有关情况报告如下： ?、我县农村?活垃圾治理的总体情况 我县?20xx年起开始实施农村?活垃圾治理，启动“清??程”，经过6年多的努?，取得了?定成效，全域基本消除??垃圾，?净整洁成为xx靓丽的名?。20xx年，全省爱国卫?运动现场会在我县召开，同年我县被评为全省农村?活垃圾治理先进县；
20xx年，我县农村?活垃圾?体化管理在全国乡镇领导?部培训班上做经验推介，同年12?，我县?批顺利通过湖北省农村?活垃圾治理?范县考核验收。 ?是监管责任体系全?建?。形成了主要领导亲?抓，分管副县长具体抓，住建、城管、卫计、环保等单位积极参与的管理体系。建?城管局长负责城区、交通局长负责省县道公路路?、?电局长负责主?河道、各乡镇镇（乡）长负责本乡镇、村主任负责本村、社区主任负责社区??垃圾治理责任体系。按照村配保洁员、镇配清运员和考核员、县配转运员和监管员的要求，建?了县镇村三级环卫队伍。 ?是设施配套覆盖基本到位。按照保证数量、?便实?、满?需求的原则，建设配套城乡环卫设施，建?了覆盖城乡、与垃圾产量基本匹配的环卫设施?络。县城建设?害化垃圾卫?填埋场，保证全县垃圾归??害化处理； 在全县规划建设8座垃圾中转站，并配置相当数量的中转箱。中转站内设管理房、?具房、绿化等配套设施，管理?员到位，各项操作规程、管理制度健全，运?规范，确保乡镇垃圾集中归集，定期转运； 按照20户以上的集中户建垃圾集并房，距集并房较远的农户配备垃圾桶的?式，确保垃圾收集设施覆盖到所有村居。对垃圾集并房采取“编号管理”和“盯岗放哨”管理，促使环卫设施发挥最?效益。 三是资?保障基本到位。依托“三万”活动、驻村帮扶、第?书记帮扶以及捆绑环境整治项?资?等，共筹资3200万元，建成了覆盖全县、与垃圾总量基本匹配的环卫设施。县、乡财政分别按乡镇辖区农业??每?每年20元、不低于10元的标准安排农村垃圾治理经费，探索、?励村民缴纳环境卫?费，确保农村?活垃圾治理?作正常运转。 四是保洁长效机制基本建?。县落实?检通报、年中交叉检查、年底综合考核制度。在县电视台开辟环境卫?曝光台专栏。每年开展“最?净村”、“?明新村”、“?明卫?户”、“靓家巧妇”等卫?评选活动，安排30万元?于“最?净村”等村居卫?奖励，并在三级?部会上通报表彰。通过采取“完全公司化”和“半公司化”?式，垃圾清运、管理发包给保洁公司完成，实?市场化运作管理。引进数字化监管技术，在县城建?农村?活垃圾智慧化管理平台，建?农村?活垃圾智慧化管理系统，实现对垃圾清扫、清运的全?位、全天候监管。 ?、我县农村?活垃圾治理存在的问题和不? 按照省、市关于《城乡?活垃圾?害化处理全达标三年?动实施?案》的有关要求，今后3年到20xx年底，要形成从?活垃圾产?到终端处理全过程的城乡?体、全域覆盖的全链条管理体系，?活垃圾减量化、资源化、?害化?平明显提升。农村要实现“五有”，即有符合国家标准的处理设施、有完善的收运体系和装备、有稳定的保洁队伍、有持续的资?保障、有完善的监管制度。全?治理存量垃圾。推进垃圾分类试点建设、餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利?。对照省市要求，我县农村?活垃圾
尚有以下差距和不?： ?是垃圾处理的终端设施，特别是餐厨（有机）垃圾和建筑垃圾处理设施规划、建设滞后，与省市要求差距较?。推进城乡?活垃圾减量化、资源化、?害化的重点是实现餐厨（有机）垃圾的减量化、资源化、?害化利?，降低建筑垃圾对环境的影响。 ?是城乡?活垃圾的收集设施，规划、建设布局不尽合理。主要是全县尚存在?部分需取缔的敞?垃圾池，部分集并房选址、布局不合理，建设标准低下。根据餐厨（有机）垃圾的终端建设情况，需配套前端的厨余垃圾收集、转运设施等。 三是推进城乡?活垃圾治理的资?仍显不?。 四是城乡?活垃圾与推进智慧化数字城管、智慧城市的要求还有差距。 治理表态发?稿2综治办： 根据社会治安综合治理委员会的具体要求。我局本着业务?作和政法综合治理?作互相促进，通过抓政法综合治理维护全局政治和思想稳定、在全社会掀起统计法律法规宣传贯彻?潮、规范xx?政执法?为，以政治和思想稳定、xx法律法规的进?步普及，标准规范的统计?政执法?为促进局内和xx的xx业务?作的指导思想。在维护稳定，杜绝和预防犯罪，创建安全单位，职?管理教育，建章?制等??做了?系列?作，现将基本情况报告如下： ?、象抓业务?作那样认真落实政法综合治理?作领导责任制 我们成?了政法综合治理?作的?系列领导组织和办事机构，配备了办事?员，如有关社会治安综合治理，预防和处置突发性事件的，创建安全单位、安全楼院、安全场所活动的。年内专门召开了两次局务会议研究讨论和布置本局的政法社会治安综合治理?作。制定和完善了本局有关政法综合治理?作的规章制度，管理?标，责任书和?作预案等，并对这些内容的遵守和实施认真进?了检查。 ?、象维护??的眼睛?样维护政治思想稳定和社会稳定 我们班?成员经常与局内同志进??对?、?对多、多对?、多对多的有针对性、?的性的谈话、谈?、闲谈，及时了解局内同志及其家庭成员?作、学习和?活的各??情况，?经发现有可能产?消极、?盾、对?、对抗、抵触等不利因素时及时进?化解，对职?及其家庭成员在学习、升学、就业等问题上遇到的困难竭?进?帮助。在全局??提倡推?批评与?我批评，开诚布公，团结互助，互信、互谅、互让的作风。针对本局是xx唯?进?xx?政执法单位的实际，我们在全局?部中多次进?了?明执法、规范执法的教育和培训，组织股室以上?部参加了xx法制办举办的?政执法?员资格培训，在本单位独?或其他单位共同从事有关?政执法活动时，我们都专门从统计法律法规?度进?事先宣讲和培训，把统计?政执法主要实施予以表扬肯定、提出整改意见、进?业务指导、督促、催办、限期整改的范畴内，对xx企事业单位的xx执法检查中没有?使可能引起对?的处罚?段；在今年6?末的xx农牧业夏季普查执法检查中，我们共对23个苏?乡镇及农场林场矿区的近千户居民进?了检查，只?案查处了3起xx违法案件，?且对查处的案件我们都做到了有事实依据、有当事?签字画押、有法律法规条?为依据查处的案件中没有?起引起复议、上访和上诉的。切实维护了政治和社会稳定。 三、以?度的责任?进?安全防范与管理，以极?热情开展创建安全单位、安全楼院、安全场所活动 虽然我局办公场所位于政府院内，各类安全防备措施都较完备，但出于?度的责任?，我们还是在单位实施了诸如创建安全单位、安全楼院、安全场所，专门制定了有关?案，出台了?系列措施，落实了?防、物防、技防措施，加强治安管理和保密?作，落实各项措施，保证各项措施的实际落实。达到安全单位的标准，年内没有发?盗窃案件、灾害性事故、失密及??事故，实现了三?。 四、重视职?教育管理和基础?作 年内我们责成法制股利?各种业务会议机会对局内职?和各苏?乡镇、企事业单位的xx?作?员进?了政法、综治?作及除六害教育，在办公经费都?常紧张的情况下仍???持局内同志参加旗时举办的各种司法、政法知识培训，年内本局及全旗各级统计?作机构及?员没有涉及到有关六害案件。 五、充分重视处法?作 局领导充分重视处法?作，专门建?处法打邪?作领导?组，对此项?作进?了深?细致的部署和检查；处法打邪?作正式纳?重点?作议事?程；积极开展反对邪教，崇尚科学为内容的宣传揭批活动。 我们还在年度?作要点及总结中专门以相应的篇幅安排总结政法综治?作，按要求上报有关信息，对涉及政法综治的档案材料进?了集中统?管理。 治理表态发?稿3各位领导、同志们： 县委、政府召开全县农村特困户危窑危房改造暨城乡低保核查清理整顿?作会议，今天。主要任务是传达贯彻?治区危房改造?作会议精神，总结去年全县危窑危房改造?作，表彰先进，安排部署今年全县危窑危房改造和城乡低保清理整顿?作。稍后，丁书记和黄县长还要作重要讲话，?定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。 ?、关于年危窑危房改造?作情况 县委、政府的正确领导下，年。民政、建设、供电等有关部门和各乡（镇）共同努?下，全县坚持将危窑危房改造作为全县最?的民??程，切实加强领导，创新机制，强化措施，取得了明显成效。全县实施危窑危房改造3987户，完成?治区下达任务的126%主要有以下?个??特定： 推进社会主义新农村建设的头号“民??程”来抓，?是组织到位。县委、政府把危窑危房改造?作作为改善困难群众居住条件。多次召开会议专题研究，县、乡、村层层签订了责任书，落实?作责任，严格考核奖惩，形成了政府主导、民政牵头、部门协作、上下联动的?作机制。各乡（镇）将危窑危房改造?程作为“?把?”?程，严格实?乡（镇）党政?把?负责制，做到领导到位、?作到位、?范到位。 全县抽调1500多名排查?作?员，?是规划科学。为切实做好摸底调查?作。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”原则，深?全县306个?政村进?认真细致的排查摸底，严格实?“三级审批、三榜公?”对确定的危窑危房户进?反复调查，建?档案，切实做到情况明、底?清、对象准。核清底数的基础上，按照“适度集中、节约?地，有利?产、?便?活”原则科学规划，以住房救助为突破?，统筹规划、整合项?、合理布局、统?建设，确保了建房质量和农村危窑危房改造?程有计划、有步骤、有重点、有组织的实施。 整合各类项?资?，三是资?整合。各有关部门坚持把危窑危房改造与社会主义新农村建设、发展?产项?、?态移民相结合。按照新农村建设要求，配套完善了?、电、路等基础设施，全?改善了困难群众的?产?活条件。年，捆绑实施村道整修、?畜饮?、?池三改”舍饲养殖等新农村建设项?480多万元，交通部门新修村道22公?，扶贫部门移动??量37万?，平整地基509亩，供电部门架设线路34公?，?利部门配套建设?级扬?泵站3处，铺设?来?主、?管道12公?，农业部门实施“?池三改”2000座。 适当集中”?作?针，四是亮点突出。按照“整体推进。狠抓集中建房点建设，制定规划，抓点带?，整村推进，成效显著。其中平峰新村根据平峰镇??沟深、建房选址难的现状，?范点选址紧靠镇政府，依??建，合理布局，错落有致，体现了?区新村特?。苏堡党岔新村紧紧围绕震湖旅游资源开发，沿震湖旅游道路两侧，布局建房，整体设计上体现旅游景区的特?。年全县建成200户以上?集中点2个，20户以上集中点12个、5户以上?集中点412个。这些集中建房点注重群众?产、?活和?态的有机结合，注重农村经济发展、?化建设和基层民主政治建设的有机结合，成为新农村建设的典范。 也深刻认识到危窑危房改造?作还存在?些问题，总结成绩的同时。主要表现在四个??：?是?作不够平衡。个别乡（镇）领导重视，组织?作?度、?程建设进度的质量保证措施上，与区、市的要求还有?定差距，?作标准不?、要求不严、作风不实的问题程度不同的有所表现。?是统筹的?度不够?。虽然年的集中建房点有所增加，但总体分析，集中建房的?例仍然偏低。新建房?不少，但当年搬迁?住的?例却不?。三是创新不够突出。除部分乡（镇）推出了?些亮点外，?些乡（镇）还是习惯于按部就班，缺乏创新创造，特?不够明显。四是基层?作?量薄弱。危窑危房改造?作点多、??、战线长，任务越来越重，基层?作?员少，?作?段落后，缺乏对危窑危房改造特别是分散建房户实时有效监管等。这些问题必须引起我?度重视，认真研究解决。 ?、关于年危窑危房改造?作任务 县危窑危房改造量最?，今年。任务最重的?年，全县农村危窑危房改造任务是4000户，每户补助标准是12000元，残疾?建房户由县残联在已有的补助标准上给予适当增加。各乡（镇）农村危窑危房改造?作要确保在?中旬全?开?建设，?底完成改造任务。 就是坚持“四个严格”注重“三个提?”落实“?项制度”?求“?个突破”今年危窑危房改造?作的总体要求概括起来讲。 （?）坚持“四个严格” ?程实施的基础。今年的建房对象必须是年5?摸底排查确定的救助户，?是严格对象界定。准确界定危窑危房改造对象。救助户必须是农村低保户、五保户或有2个及以上残疾?的困难户。今年的建房任务，县危窑危房改造领导?组已下达到各乡（镇）各乡（镇）要根据任务和群众困难程度，准确确定建房对象。各乡（镇）要尽快开展核查界定?作。要以户为单位建?基础档案资料，切实做到情况明、底?清、对象准。要严格“三级审核、三榜公?”程度，坚持“公平、公正、公开”原则，坚决杜绝优亲厚友等现象的发?，确保将?活最困难、住房最危险的特困家庭纳?建房范围。会议后，县危窑危房改造领导?组将派出专?，深?各乡（镇）审批危窑危房改造实施?案，并对救助对象的界定的准确性进?抽查，作为年底考核评分的?项重要内容，加?分值，与责任和奖励接钩。县危窑危房领导?组办公室还将设?举报电话，对建房对象界定?作进?监督。 要依据建房对象家庭成员构成确定，?是严格建房标准。全县危窑危房改造建房标准的基本要求是??基础上圈梁、?泥砌筑三七墙、红?蓝脊坡屋项、抗震经济实?房”建房的间数和?积。即家庭??在5??以下（包括5?）原则上新建2间住房，5??以上或三代同住的原则上新建3间住房。这?特别要强调的?点是各乡（镇）要在严格执??程建房标准的同时，必须严格招待抗震烈度?度的设防要求，选择有资质的?程队伍施?。
也要有横向资?捆绑”要求，三是严格资?统筹使?。根据?治区党委、政府“既要有纵向资?配套。要统筹使?好危窑危房改造资?。纵向上，今年救助户补贴标准仍是每户12000元，残疾户在现有标准上由残联适当给予补助。横向上，就是要将危窑危房建设补助资?与农业、?利、交通、卫?、扶贫等农村基础设施建设项?资?捆绑使?，完善各种配套设施，增强服务功能，?便群众?产?活。补助资?拨付仍采取先期下拨部分启动资?，剩余资?等区、市、县危窑危房改造领导?组验收合格后，分期兑付。补助资?由县财政专户储存、专户管理、按进度“?卡通”安排。纪检监察和审计等部门要全程监督资?的使?情况，确保建房资?安全、?效运?。 并适当加?分值。9?底，四是严格考核验收。年的验收?作将继续按照乡（镇）县、市、区四级?下?上逐级验收、逐项核对、登记造册、建档?卡。继续坚持将危窑危房改造?作纳?年度?作综合考核中。县危窑危房改造领导?组办公室在各乡（镇）?验的基础上，组织由建筑专业?员参加的考核验验，对各乡（镇）建房?作进?100%实际?户验收，重点验收领导重视情况、计划完成情况、建房质量情况、对象界定情况、档案资料管理情况、群众满意度和?住率等??，进?全?验收和考评，分等定级，兑现奖罚。 （?）注重“三个提?” 严格按照建房标准实施，?是进?步提?建房质量。各乡（镇）要把建房质量切实摆在危窑危房改造?作的?位。从建房选址、材料选购、建房施?的每个细节上严格把好质量关。县危窑危房改造领导?组办公室要定期不定期地对危窑危房改造?作进?监督检查，及时通报，对存在问题要跟踪督办、限期整改。各乡（镇）要按照层层签订责任书的办法，把质量责任落实到位，逐户建?质量监督责任卡，确定质量监督责任?，按照建房进度认真填写质量监督记录，把事前监督和事后监督有机结合，全程抓好建房质量。要坚决杜绝泥?砌墙、不打圈梁、以次充好等问题。 集中建房既统筹了项?资?，?是进?步提?建房集中度。结合近?年实施危窑危房改造的实际。节约了?地，??便了群众的?产?活，危窑危房改造?作的有效抓?。去年，县委、政府对平峰、苏堡2个集中建房点?度重视，落实县领导抓点制度，县委丁书记、政府黄县长多次利?节假?和休息时间深??线现场督促检查，有?地推动了?作的开展，取得了明显成效。仅去年?年，全县30户以上集中改造点12个、5户以上?集中点412个，发挥了较好的?范引导作?。但从总体上看，集中建房点占总任务的?例偏?。今年必须在这??下???，要和城建部门负责的危窑危房改造?作相互衔接，密切配合，共同抓好集中建房?范点建设。各乡（镇）要坚持统筹兼顾、突出重点的原则，提?集中建房度，集中建房点在5户以上的决不能低于总任务的60%集中度达不到要求的县危窑危房领导?组办公室将不予审批建房实施?案，不兑现补助资?。 尽管我对新建住房?住率提出了要注，三是进?步提??住率。这?年。但从实际看，由于多??因素，新建住房?住率还?较低，没有充分发挥出危窑危房改造的应有效应。今年，各乡（镇）?定要?度重视这个问题，?争早?开、早完?，给群众预留?够的搬迁时间，年底，确保新建住房?住率达到80%以上。新房建成后，危旧住房?定要及时拆除，消除安全隐患。 （三）落实“?项制度” 改造建房的?门、铝合?窗、蓝脊统?由乡（镇）负责集中招标采购，?是落实集中招标制。今年。造册领取和配发。?集中改造点建?企业，由各乡（镇）招标，统?施?，降低成本，节约建房费?。 封闭运?，?是落实资?“?卡通”拨付制。危窑危房改造资?实?专户管理。除统?采购的门窗、蓝脊资?外，其余资?全部实?“?卡通”发放。同时，利?乡、村政务公开栏及时公布资?拨付情况，?觉接受???民群众的监督，做到群众政策清、补助标准明、款项兑现到位及时，促进全县农村危房改造?程实施?作。 （四）?求“?个突出” 也就是要坚持“整村推进，即突出特?。适度集中；科学选址，规划先?；坚持标准，质量第?；统?式样，红?蓝脊；部门协作，项?整合”今年的?作中，要在注重环境、提升?平、?便?活??下些功夫，形成特?。注重环境，指?、电、路、林、房的配套，村容、村貌的整治、绿化、美化。提升?平，就是要?新建房理念，房屋的使?功能、布局、结构上有新突破、新创造，以提升农民居住?活质量和?平。?便?活，就是?些?的集中建房点上，对农村社区、学校、卫?室等统?规划布局，真正形成服务完善、?明祥和的社会?活共同体，真正把这项民??程、德政?程组织好、实施好，把党的惠民、亲民政策落实好。 三、关于城乡低保核查清理整顿?作 就是要从?民群众切?利益问题??。城乡低保是群众关?、关注的热点问题，关注民?、改善民?、保障民?。实施的好坏，直接体现和影射着群众对党和政府的期待。近?，新消息报》固原?报》刊登了县兴隆镇唐岔村上万低保救助?被村?部昌领的报道，引起区、市、县各级领导的?度重视，要求彻底清查，从严处理。4?4?，?治区民政厅低保处专程来我县调查处理此事，虽说报道与事实有出?，但挪?情况属实，影响??，影响恶劣。此次兴隆镇农村低保情况报道，?例个性案件，但也反映了县城乡存在共性问题，需要下???加以核查清理整顿。为此，县委办、政府办印发了县开展全?核查清理整顿规范城乡低保?作?案》对这次核查清理整顿的指导思想、?标任务、?法步骤等??进?了安排部署，这?，要重点强调以下?点： 周密部署。各乡（镇）要从站在维护党和政府的政策权威，?是加强领导。促进“保民?”政策贯彻落实的?度，充分认识开展城乡低保核查清理整顿规范的紧迫性和重要性，以对党和政府?度负责，对困难群众?活权益?度负责的责任感和使命感，切实加强领导，精?组织，周密安排，认真抓好落实，推进城乡低保?作规范管理。这次会议结束后，各乡（镇）要认真
学习两办下发的实施?案》要成?乡（镇）党政?把?任组长的核查清理整顿领导?组，要及时组织召开乡、村?部?会，逐级传达。对领导不重视，?作不?的严肃追究责任，绝不姑息迁就。 彻底清查。此次核查清理整顿规范?作从即?起到??结束，?是严格程序。各乡（镇）要严格按照核查清理、整改完善、检查验收三个阶段的部署，按阶段、按步骤彻底核查清理整顿，决不能?过场，敷衍了事。核查后，对符合低保条件的且已享受低保待遇的继续享受；对不符合低保条件的坚决予以取消；对符合低保条件还未享受低保待遇的低保对象，要及时纳?低保范围；对拒绝?户核查的低保对象?律停发保障资?，对青壮年和超计划?育?员吃低保、已死亡?员吃低保的要?即清退。对低保证与当事?不?致，隐瞒家庭收?、成员、住址等真实信息骗取低保、超标领取低保?的要进?调整。凡管理部门和乡、村经办?在办理低保?程中偏亲厚友、以权定保、吃拿卡要、搭车收费的.按有关规定予以严肃处理。 规范管理。各乡（镇）要严格按照全?核查清理整顿低保?作规范管理要求，三是注重实效。全?清理整顿存在问题，完善档案管理，进?步规范操作程序，确保取得实效，坚决杜绝形式主义，努?提升我县城乡低保?作管理?平。 治理表态发?稿4 开展校园周边环境综合治理，是县委、县政府回应?民群众关切，以实际?动保障青少年健康成长，打造平安__、幸福__的重?举措。我们?商部门将坚决按照职能分?和上级要求，?如既往地认真履?部门职责，聚合?、出实招、求长效，全?开展治理整顿和常规性巡查?作。 ?是县局成?校园周边环境整顿领导?组，对治理?作进?组织、领导、协调，建?起城乡联动的校园周边环境治理执法机制。 ???要求基层?商所夯实监管责任，把辖区所有中?学校列为重点监管部位，落实?部?格责任；建?起集中整治与常规巡查相结合的治理整顿机制，确保执法效果；另???以散装?品、??品等为重点，建?起城乡?商所信息互通、联动执法的?品安全监管体系；以监督?品经营户建?进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格?品退市等制度为重点，引导?品经营者建?诚实守信的?律机制，把好?品的进货关、销售关、退市关构建起有效的校园周边?品安全防控?络。 ?是强化对学校内部及周边经营户主体资格的检查，坚决取缔?照经营。 对校园内外的餐饮业经营户落实备案管理制度，对不具备经营条件、未取得相关许可前置审批?续的要坚决予以取缔。对学校周边200?以内的?吧和游戏厅要依法坚决予以取缔。对学校门前的游商?贩要进?集中清理，坚决予以取缔。对于?法出租、出借证照、超范围经营以及前置许可?续不全、不亮照经营的经营户坚决查处。要落实校园周边经营户信?监管制度，对严重失信的经营户依法予以严惩。 三是精?组织综合执法?动，强化对学校周边安全、?明、健康、有序?环境的整顿。 重点检查学校周边经营学具、玩具、?化?品、图书?像等的门店、摊点，严厉查处涉及?情、暴?、恐怖内容的不良商品；认真开展反欺诈专项执法?动，严厉打击销售假冒伪劣商品违法?为。要加?对销售三??品、不符合?品质量标准的?品、过期变质?童?品的查处?度，对违法?为坚决予以打击，决不?软，确保中?学??品消费安全。 四是加强宣传引导，培养青少年的消费维权意识。 要认真开展《消费者权益保护法》、《?品安全法》等法律法规进校园活动，教育引导青少年理性消费、科学消费，?觉抵制假冒伪劣商品及不良?化?品，在校园逐步建?12315消费申诉举报站，增强中?学?的?我保护意识和维权意识，全?全意为青少年解决消费活动中遇到的困难和问题。 青少年是祖国的未来和希望，全?以赴维护校园周边环境得民?、顺民意。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有各级、各部门的协同配合，有全县?部群众和??教育?作者的?持和帮助，我们?商机关在整治校园周边环境的?作中?定不辜负党和?民的期望，交上?份让党和?民满意的答卷。 治理表态发?稿5各位领导、?师： ?家好！ 全县开展的“教育治理整顿年”活动，是动员全县社会各界?量关?教育、?持教育、发展教育的?好举措，我们要抓住教育治理整顿的契机，认真排查我校在办学?为、师德师风建设、教育教学管理等??存在的问题，制定整改措施，争取在社会各界的监督下，在上级领导的???持下，在全校教职员?的齐?努?下，全?打造出校风优良、管理到位、成绩突出的回民中学教育品牌。为此我们要做好以下????作： ?、提?认识，增强紧迫感。
1、每?位教职员?都要真正认识“教育治理整顿活动”的紧迫性和现实意义，都要?新思维、新理念、新做法增强责任意识、规范意识和质量意识。
2、每?位教职员?都要结合县、局、学校的实施?案，逐条对照??的?常教育教学?作，排查有悖于教育规则、规范的?为，制定出“?质量教书、?品质育?”的?法措施，并把此项?作落实到每?节、每?天、每?周的教育教学实践之中。 ?、规范学校的办学?为。
1、学校不以任何名义分重点班和?重点班；各年级均衡配备教师，均衡编班教学，确实保障每?个学?的受教育权利。
2、强化学籍管理，严格执?教体局中?学学籍管理规定，建?健全学??学、转学、休学、复学等各项管理制度，不跨?招?，不扰乱招?计划。
3、严格执?国家和省课程?案，落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，按规定开齐开?课程，?度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等项课程的开设，并纳?学?学业?平测试评价之中。 三、规范教师从教?为：
1、加强教师的职业道德教育和业务培训，引导教师阅读教育经典，研究教育案例，撰写教学?得，提?教师专业化?平。
2、严禁教师对学?实?有偿家教、有偿补课，不私?在校外兼课、兼职，不组织学?统?征订教辅材料。
3、实?教师教学年度评估制度，建?科学的教师评价体系，综合考虑师德表现、?作态度、专业发展、?作量、?作难度和?作实绩等??因素，科学评价教师?作。 四、规范学校教学管理：
篇四：社会治理发言材料
防范化解社会风险加强创新社会治理研讨发言材料
大家好！今天，我很荣幸能够在这个平台上与大家一起分享关于防范化解社会风险加强创新社会治理的研讨发言。
随着社会的不断发展，各种风险与挑战也随之而来。在经济转型和社会变革的进程中，我们必须强化社会治理的能力和手段，以有效预防和化解社会风险，维护社会稳定和谐。
首先，我们要加强创新社会治理的理念和方法。在社会治理中，必须不断推进创新，不断适应社会发展的需要和变化。要建立起一套适应时代要求的社会治理模式，搭建起一套以人民为中心的社会治理框架。
其次，我们要强化社会风险的预防和管控。在发现和处理社会风险时，我们不能仅仅停留在事后的处理，更要加强事前的预防和管控。要建立健全风险评估和预警机制，加强对各类风险源头的管控和监测，及时采取措施防范和解决问题。
最后，我们要依托信息化技术，打造高效的社会治理系统。信息化技术的不断发展，为社会治理提供了更多的机遇和挑战。我们要善于利用信息化技术，建立起高效的社会治理系统，实现信息的共享和互通，提高社会治理的效率和质量。
总之，防范化解社会风险加强创新社会治理是一个长期而复杂的过程。我们需要不断探索和实践，不断完善和提升社会治理的能力和水平，为建设和谐稳定的社会做出更大的贡献。谢谢！
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篇五：社会治理发言材料
社区城市治理发言稿
社区城市治理发言稿
同志们:
今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。
一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感
今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。
根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：
一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量
不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。
对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理
I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。
“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。
对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。
二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标
市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。
(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。
(二)加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑，由#规划
局提出处理意见，区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑，由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力
争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。
对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。
(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策
部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。
(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市
政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全
区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。
三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面
抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。
一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。
二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩
的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。
三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。
因城管体制调整，目前的执法队伍还很不
稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。
检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。
四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。
“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。
同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!社区城市治理发言稿
综合场社区地处开福区新港街道北端，南邻霞凝港，西邻湘江，社区含安置小区3栋。目前社区的总清扫面积达到15000余㎡。XX年上半年在新港街道城管办主任彭富强的带领下，我社区的城市管理工作通过不断加大城市管理力度，创新管理机制，巩固长效管理成果等措施，管理水平和效果逐步提高。
一、我社区城市管理的现状
长期以来，由于居民意识薄弱等原因，社区市容环境管理一直是城管工作中的一个难点问题。自去年开始，我们社区充分利用清洁人员队伍优势，组建社区城管小分队，实现城市管理“横向到边、纵向到底”的目标，工作中落实定人定岗制度，强化巡查清洁力度，有效维护社区市容环境面貌，提高了社区市容管理长效化水平。
(一)以安置小区设施改造为重点，推动基础设施建设逐步完善。今年年初我社区通过向上级申请及各方面协调工作目前已将综合场安置小区内的垃圾站问题完善解决。
(二)以细化管理为手段，促进社区市容市貌管理水平逐
步提升。我社区积极响应街道的相关要求，目前进入网格化管理阶段，现已将社区划分为5个网格，每个网格均配备了专人保洁，并做到城管专干每天不定时巡检。狠抓环境卫生作业质量，确保社区保洁无缝隙不间断;狠抓城市综合管理，确保监管考核及时有力。
二、社区城市管理工作存在的困难和问题
(一)下拨的环卫经费严重不足。辖区清洁作业面积近15000余平方米.以此为基数按标准计算，我社区去年所使用的环卫管理及作业经费为15万余元，而上级下拨城市管理经费仅有1万余元。下拨经费与实际金额相距甚远，城市管理经费严重不足。在一些阶段性、应急性工作中，建议由上级部门划拨专款进行整治。因今年是我区精美城区建设年，每次大清扫的活动要求是安排20人以上参与其中，由于我社区工作者及清扫人员只有寥寥数人，其他人员必定需从社区居民或驻社区单位中安排，需要一定的工作经费，而这些人员的清扫经费便落到社区急需解决的问题中来，社区确实有较大压力。
(二)部门合力共管协作不到位。职权弱化，上下联动不力。社区在城市管理中，针对辖区具体情况，根据上级主管部门的管理要求，主要负责落实社会小区建筑垃圾清运、贴纸广告的治理以及居民杂物的清理等工作。我们社区虽然配备了城管专干及卫生清洁协管员，但开展城市管理的职权很
弱，仅凭宣传、教育、劝导、协调等有限手段很难开展城市管理工作。
(三)社区居民参与支持不到位
1、全民素质尚待提高。社区居民的公德意识、法律素质、行为习惯与城市文明发展的要求有差距。“少数人清扫保洁、多数人乱扔乱倒”、“少数人管理、多数人旁观”的现象还比较普遍。
2、社区自治管理常遇难题。社区居委会因不具有行政管理职能，一些城管问题因缺乏市民配合难以解决。例如，对装潢垃圾、无主垃圾以及非常规垃圾的清除责任问题，对居民区的违建问题，社区干部解决不了。因社区是无物管的老小区，在环境清扫、居民停车、居民养狗、违建的控制等方面，工作压力和难度更大。
虽然社区上半年的城管工作还有许多不足，在管理中还不够大胆和主动，还有经费不足，基础条件差，居民的素质还比较低，今后还应积极主动地和上级各部门协调，争取辖区的城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。
社区城市治理发言稿
各位社区书记、主任，各位社区工作者，各位网格专员、格格们：
今天这次会议，既是一次我们城市社区的工作交流会，也是一次社区工作者的形象展示会，还是一次城市社区治理
工作的座谈会、研讨会。刚才，各位社区负责人和社区工作者相互交流了工作总结和打算、思想和感触，讲的非常好，其中不乏真知灼见，值得相互学习借鉴。建议基层政权和社区建设科认真梳理，编写综述，向社区建设领导小组领导报告情况。
自XX年12月11日任职培训到今天，转眼间过了两个多月了。两个多月来，大家作为平阴县社区建设领导小组公开考试录用的，在社区服务站专职从事社区管理和服务的第一批社区工作者，在各自工作岗位上，以学促干，以干促学，在与街道、社区领导的交流中，在爬楼入户的调查中，在面对面为居民服务的过程中，初步感受了社区工作的喜怒哀乐与酸甜苦辣，展示了良好的素质和工作能力，经受住了时间与组织的考验。对大家这两个月的工作，街道党委、办事处是满意的，民政局是满意的，县社区建设领导小组是满意的。
正是基于对大家工作的满意，述职之后举行了社区工作者签约仪式。尽管比设定的时间稍晚了些，但在协议中、在待遇上不会影响大家的合法权益。有时候，晚点、慢点是为了更好一点。这次就属这种情况。为使大家的身份合法化，我们民政局与街道一起推动县政府出台了《平阴县社区工作者管理办法(试行)》(平政办发2号)，明确了大家的名分、职责、待遇和管理制度。为使大家的待遇最大化，我们争取县、街道两级财政全额发放了12月试用期的工资。下步还
争取用统计部门公布的XX年度的平阴县在岗职工平均工资作基数，为大家套改工资。作为我们民政局和街道做社区工作的这些人，时刻会把大家的利益最大化放在心上，印在脑中，挂在与领导汇报、与相关单位协调的嘴头上。这一点请大家相信我们。
签订了服务协议，标志着大家“社区工作者”这一名分的正式确定，标志着县民政局、街道与大家将按照《平阴县社区工作者管理办法(试行)》和《服务协议》履行各自权利和义务。
借此机会，与大家交流三个方面的问题。
一、关于XX年社区工作
XX年是我县城市社区建设过程中的具有里程碑意义的一年。这一年，县委、县政府的正确领导下，在县社区建设领导小组的正确指挥下，县民政局协同榆山、锦水街道，坚持高起点谋划、高标准落实，打开了城市社区建设工作的新局面。一是城市社区初步建立了社区党组织、社区居委会和社区服务站“三位一体”的社区管理服务体制。二是社区基础设施建设有了显著成效。推动出台了《平阴县人民政府办公室关于加强城市社区组织工作用房和居民公益性服务设施规划建设与管理工作的实施意见》，提出“一年打基础，两年求发展，三年上水平”的阶梯式工作思路，明确了城市社区办公服务用房建设的目标任务、建设规划、建设标准和
建设方式。在规划落实前，榆山、锦水街道领导高度重视，攻坚克难，采用租赁、资产转换等方式解决了7个社区办公服务用房，高标准打造了社区服务站，基本实现了办事大厅化、办公电脑化、居务信息化、活动阵地化、学习电教化、服务系列化，打造了服务社区的工作平台。三是建立了社区工作者队伍。推动出台了《平阴县人民政府办公室关于加强城市社区工作者队伍建设的实施意见》，采取公开考试录用的方式，经过集中报名审核、笔试、面试、体检、考察等环节，公开选聘了27名社区工作者初步拉起了一支知识化、年轻化、职业化的社区工作队伍。四是有序开展了社区服务。社区服务站设立了民政、劳动、计生等服务窗口，开展了相应服务。五是社区建设经费得到保障。积极争取县财政支持，社区办公服务用房建设资金、社区工作经费和社区工作者工资待遇全部列入县、街道两级财政，设立专账，独立核算。每个社区按照每千户2万元标准拨付办公经费，社区建设得到保障。
在看到成绩的同时也要看到，城市社区建设起步晚、基础差、发展慢，整体上处于起步阶段，存在着组织不健全、服务功能不完善、基础设施建设滞后等问题。问题是前进中的问题，是发展中的问题，相信会在前进和发展的过程中有效解决。
二、关于推进社区治理问题
党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件。十八届三中全会又进一步指出：“建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”社区是社会的基本单元，社区治理既是基层民主的重要内容，又是社会治理的基本环节。推进社区治理，增强社区自治和服务功能，对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平，巩固党在基层的执政基础，促进基层社会的和谐稳定具有重要意义。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实基层群众自治制度，推进社区管理体制改革，充分发挥人民主体作用，充分调动社区多元主体的积极性，推进社区治理，切实增强社区自治和服务功能，努力把社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体。
总的要求，要积极推动从传统社会管理转向时代要求的社会治理，着力完善社区治理结构，健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体、社区社会组织和驻区单位共同参与的社区治理体制机制，充分发挥多元主体在社区治理中的协同协作、互动互补、相辅相成作用。社区党组织要加强和改进对社区治理的领导，支持和保障社区自治组织充分行使职权，及时帮助解决社区自治组织工作中
存在的困难和问题。结合政府职能转变和法治政府、服务型政府建设，厘清基层政府与社区自治组织之间的职能边界和工作关系，充分发挥社区自治组织的作用，加强和改善基层政府对社区自治组织的工作指导和支持，实现政府行政管理、公共服务与居民自治的有效衔接、良性互动。社区自治组织要组织居民开展以自我管理、自我教育、自我服务、自我监督为主要目的的社区治理实践，动员居民参与社会治安综合治理、开展群防群治、调解民间纠纷，支持居民协助基层政府及其派出机关做好与居民利益有关工作，依法保证居民对基层社会治理的知情权、参与权、决策权、监督权。大力发展公益性、服务性、互助性的社区社会组织，采取竞争性选择方式，把适合的基层公共事务和公益事业交给社区社会组织去办。通过建立社区服务站，承接政府及其派出机关下沉到社区的公共服务职能，努力满足城乡居民不断增长的服务需求。增强驻区单位在社区治理中的责任，探索驻区单位参加社区治理的有效途径，增进社区关系融洽，促进社区和谐稳定。实际工作中要注重把握以下五个方面：
第一，创新社区党建，夯实党的执政基础。社区党建是社区建设的政治保证，必须把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心。一是要靠社区党建引领社区建设。健全和优化社区党组织设置，充分发挥社区党组织的领导核心作用，保证社区建设的正确方向
和支持条件。建立社区党建工作联席会议制度，动员驻社区单位加大设施开放、人员交流和资金帮扶力度，形成阵地联建、活动联创、信息联通的良好态势，整合发挥社区公共资源效能。二是要靠党内民主保证居民民主。健全社区党员代表议事制度，积极探索党内基层民主的多种实现形式。要按照党的十八大“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，完善社区“两委”议事协调机制，改进社区党组织的工作方式，通过支持社区居委会充分行使自治责权来落实党的任务，通过支持社区居民开展自治活动来赢得群众拥护，通过支持社区各类组织参与服务管理来体现带动作用。三是要靠党员作用带动居民参与。要加快推进服务型社区党组织建设，推广在职党员到社区报到机制，鼓励流动党员到社区参与组织生活，大力开展社区党员志愿服务、结对帮扶等活动，充分发挥党员在社区服务管理中的先锋模范作用，带动社区居民广泛参与社区自治和服务活动。
第二，完善基层民主制度，增强社区自治功能。社区自治是基层民主制度的重要组成部分，必须把民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的实践贯穿于社区建设的全过程和各方面。一是要扩大有序参与。以《城市居民委员会组织法》修订为契机，加快完善发展社区居民自治的制度，稳步提高社区居委会直接选举比例。发展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式，创造农村进城务工人员融
入社区、参与社区管理的条件，拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道。二是要加强议事协商。进一步完善社区居民会议和居民协商议事会议制度，健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制，推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。要把涉及居民利益的公共服务事项纳入协商议事范围，使公共政策的制定和实施符合群众意愿。要按照党的十八届三中全会提出的要求，开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，推动建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取基层群众的意见。三是要强化权力监督。要推进社区党风廉政建设，进一步完善社区党务、居务、财务、服务等信息公开制度，健全社区信息公开目录，及时将社区工作的办事流程、工作进度、执行效果、经费收支等情况公之于众，置于居民群众监督之下。有序开展社区居民对县直部门、街道办事处及其派出机构工作情况的评议，对市政服务单位和物业服务企业服务情况的监督，切实维护居民民主权利与合法权益。
第三，提升服务能力，发挥社区服务居民的作用。社区服务是保障和改善民生的重要依托，必须把服务居民、造福群众作为社区建设的主要任务。一是要提高服务设施的可及性。加快推进社区综合服务设施建设，逐步扩大社区服务设施网络覆盖。要提高社区服务设施使用效率，按照服务活动
场所最大化的原则合理布局，在标识使用、窗口设置、设备配置、环境装修等方面体现服务宗旨。二是要提高服务项目的普惠性。推进社区基本公共服务均等化，努力做好涉及居民切身利益的劳动就业、社会治安、公共卫生、计划生育、社会保险、社会救助、社区矫正、文体教育等工作。制定农村进城务工人员共享社区服务的措施，推进社区志愿服务制度化和社区便民利民服务多样化，建立行政机制、志愿机制和市场机制互联互补的社区服务供给方式，推广日间照料、“四点半”课堂、康复照料、慈善超市等特色服务，满足老年人、未成年人、残疾人、困难群体的特殊需求和普通居民的多样化、个性化需求。三是要提高社区服务的便捷性。加快推进社区信息化建设，推动社区公共服务综合信息平台建设和应用，逐步实现社区公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。加快社区基础信息、管理数据和服务档案集成，推动社区信息平台与行政管理系统联网，增加社区信息屏、信息亭等公益性信息设施数量，完善“家庭眼”监护系统和“一键通”紧急求助系统等个人信息终端功能，做到社区服务管理全方位、全天候和全覆盖。支持社区信息化建设运营机制改革，强化政府支持，发挥社会组织作用，引进实力雄厚、信誉良好、群众认可的企业参与，形成公共资源、社会资源和企业资源合作协力、互惠共赢的良好局面。
第四，推进多元主体参与，创新社区社会治理。社区治
理是创新社会管理的体现，它变政府的单向管理为政府行政管理与基层群众民主自治有机结合，实现社区多元主体参与共治。一是要积极推动政府职能转变。本着优化行政层级、提高行政效能的原则，推动服务型政府建设，推进基层管理体制改革，达到人力、财力、物力向社区下沉，立足社区提供各类服务。二是要切实完善社区治理结构。巩固社区党组织领导核心地位，发挥社区居委会自治主体作用，支持社区社会组织开展活动，加强对政府公共服务机构、业主委员会、物业服务企业的指导和监督，建立驻区单位社区建设责任评价机制，推动形成社区党组织领导，社区居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的良好局面。三是要大力发展社区社会组织。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的思路，积极探索“社区、社团、社工”三社联动，推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。完善社区社会组织发展和社区社会工作专业人才队伍建设的政策，推行政府购买服务制度，建立公益创投机制，充分发挥社区社会组织作用，并鼓励其他社会组织和社会工作专业人才进社区开展服务。
第五，加强组织领导，完善工作机制。要把社区建设纳入街道社会建设的整体布局，加强政策创制和政策指导，加大经费投入和人员保障，强化工作督促和任务落实。要认真
贯彻落实《社区服务体系建设规划(XX—XX年)》，按照年度投资计划做好资金使用、规划设计、项目管理和检查验收等工作，优先保障社区综合服务设施建设，重点加强社区综合信息平台建设，力争在较短时间内改善社区服务管理条件。要依法依章选齐配强社区“两委”班子成员，鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作，优化社区工作队伍人才结构。推进社区服务人才队伍建设，按照“分级组织、分类推进、分步实施”的原则，加强对社区工作者的教育培训。要深入推动社区管理体制改革和社区服务机制创新。要深入开展和谐社区建设示范单位创建活动，选树一批社区服务管理成效显著、经验过硬、群众满意的社区、充分发挥示范单位的典型示范和辐射带动作用，推动和谐幸福社区建设。
三、关于社区工作者自身建设问题
推进社区治理，离不开一支高素质的社区工作者队伍。社区工作者要始终充满使命感、责任感和紧迫感，不断提升自身素养和能力，争当岗位先锋。我认为在个人层面要努力修炼“三心、四种能力、五种意识、六种美德”。
“三心”即公心，爱心、善心。社区工作全部是民生，桩桩件件都关系到社区居民，方方面面都联系着人民群众的利益和权利，一言一行必然为社会所关注，一举一动都可能成为新闻信息，稍有瑕疵，老百姓就责问你，社会就谴责你，党政就追责你。所以说，公心是做好社区工作的基础，爱心
是基础上的升华，善心是服务居民的最终体现。“三心”是提升社区工作者能力最基本的要求。
“四种能力”即学习能力、调研能力.落实能力、创新能力。“能力”有很多，在此只谈“四种能力”，是因为这四种能力是提高社区工作者能力的当务之急。学习能熟知党的方针政策、学习能增加智慧、学习能熟练业务知识，学习能掌握相关法律法规，在坚持基本原则、方法的基础上更好地履行工作职责，也才能做到为民服务。调研就是深入基层、深入居民之中，了解他们所思、所想、所盼、所需、所急，掌握第一手资料，做到心中有数、有的放矢，真正为广大困难群众办好事、办实事;落实贯彻上级组织及本单位交办的各项工作任务，特别是各项惠民政策，千方百计采取各种措施完成本职工作，并提高工作效率，使广大民众切实感受到惠民政策、措施带来的益处，是必须具备的能力。创新是不断探索为民服务、为民解困的新方法、新措施、新机制，这需要较强的责任心、积极的工作态度、最佳的服务意识、聪明智慧的大脑和灵活的思维，不思进取、保守观念、凭多年经验墨守成规，工作推着干，对创新而言百害而无一利，只能对社区工作是种阻碍，更谈不上具有创新能力了。凡是具有创新能力的，工作上就能处处领先，就会得到领导的好评和赏识。
“五种意识”即责任意识、大局意识、公仆意识、和谐
意识、清廉意识。责任意识的外延较为广泛，工作责任、家庭责任、社会责任等都属于责任意识的范畴，不管哪种责任都是社区工作者应该具备的责任。大局意识是顾全大局，一切为了整体利益着想，个人再大的事也是小事，国家的事再小也是大事，这就是大局意识的辩证关系。公仆意识就是时刻想着自己永远是一名人民的公仆，所做的工作是应尽的职责，处处为民着想、为民所急、为民办事，尽职尽责，尽心尽力，为人民的利益奉献自己的一切，这才是人民公仆的真正内涵。清廉意识，就是老老实实做人，干干净净做事，在廉政为民中做表率，用勤政廉政的标准严格要求自己，具有较强的约束能力。身为社区工作者，手中掌握着或大或小的一部分权力，那是人民赋予的，不是用来为个人谋取利益的，“清廉”二字要切记。和谐意识就是在工作中处处以创新和谐社会、和谐单位、和谐的上下级及和谐的人与人之间的关系为前提，做好自己的本职工作。和谐是构成团结集体的和谐，作为社区工作者要一切以和谐为中心去努力、去奋斗。
“六种美德”即友善、奉献、公正、感恩、合作，谦和。友善就是友爱，是为他人做出牺牲的意愿，如怜悯、同情、善良、慷慨、服务、忠诚、爱国以及宽恕，这一切都构成了友善的美德，社区工作者的友善就是以人为本、为居民解困、服务居民、构建和谐。奉献是一种积极的人生态度，为国家、社会、事业、群众、家庭的利益不讲任何代价，无私地奉献
自己的一切，奉献是一种精神，对自己和别人都会充满意义和生机。我们所有人，无论年龄大小都需要切记人生态度是可以由自己来选择的。选择的对错决定自己的幸福指数。公正意味着尊重所有人的权力，作为服务民生的社区工作者，公正对于我们尤为重要。公正从大的方面讲，能维护党和政府的形象，从小的方面论既尊重了人民大众，也尊重了自己，因为公正包含了许多人与人相处的一种美德——礼貌、诚实、尊敬、责任心。感恩不是一种情感而是一种意境产生的行为，是一种最伟大的美德。学会感恩就不应该再抱怨任何事情。合作就是在工作上相互配合，世上任何事情都不是孤立存在的，都有着千丝万缕的联系，这就需要人们在团结、友爱、互相帮助的友好氛围中相互合作，共同完成工作任务，这种合作体现了精品团队的协作精神。谦和是一种低调做人的美德，也是整个道德生活的基础。谦和对于收获其他美德是非常必要的，因为它能使我们意识到自身的不足，认识到自己的能力所在，认识到应该做什么，应该不做什么，引导我们努力成为更好、更有价值的人。
篇六：社会治理发言材料
社会治理座谈会发言稿
今天，我们在这里举行社会治理座谈会，旨在探讨如何更好地推进社会治理现代化，促进社会和谐稳定发展。
当前，我国社会治理面临着新的挑战和机遇。一方面，经济社会发展带来的各种问题和矛盾日益凸显，社会治理难度加大；另一方面，信息化和智能化技术的快速发展，为社会治理提供了新的手段和途径。因此，我们必须紧紧抓住机遇，加强社会治理现代化建设，推动社会治理体系和治理能力现代化，为实现全面建设社会主义现代化国家目标提供有力的保障。
一、完善社会治理体系，健全社会治理机制
社会治理体系是指由政府、市场、社会组织和公众共同参与的治理体系。要完善社会治理体系，必须搭建起政府、市场、社会组织和公众之间的互动机制，加强各方合作，形成协同治理的局面。
政府在社会治理中具有重要作用，要加强政府职能转变，从单一的行政管理向综合治理转变，加强公共服务，提高公共管理效能。同时，市场在社会治理中也发挥着重要作用，要发挥市场机制的作用，促进资源优化配置，推动经济社会发展。
社会组织是社会治理的重要力量，要加强社会组织建设，推动社会组织参与社会治理，形成多元化的治理格局。公众也是社会治理的重要参与者，要加强公众参与意识，促进公众参与社会治理，形成群众自我管理、自我服务、自我监督的良好局面。
二、创新社会治理方式，提高治理效能
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社会治理方式是指社会治理的具体手段和方法。要创新社会治理方式，提高治理效能，必须加强信息化建设，提高信息化水平，推动信息化与社会治理深度融合。
一方面，要发挥信息化技术在社会治理中的作用，建立信息化社会治理体系，推动信息化与社会治理深度融合，提高治理效能。另一方面，要加强信息公开，提高公众参与度，加强社会监督，推动社会治理透明化。
三、加强社会信用建设，提高社会治理水平
社会信用是指个人、组织在社会经济活动中所显示出的道德品质和行为规范。要加强社会信用建设，提高社会治理水平，必须强化信用体系建设，加强社会信用监督和评价，提高社会信用水平。
一方面，要加强信用监督和评价，建立健全社会信用体系，加强对失信行为的惩戒力度，促进诚信行为的形成。另一方面，要加强社会信用宣传，提高公众信用意识，推动全社会形成诚信文化。
四、加强社会风险防控，维护社会稳定
社会风险是指社会经济活动中存在的各种不确定性因素。要加强社会风险防控，维护社会稳定，必须健全社会风险防控机制，提高风险防控能力。
一方面，要加强风险评估和预警，建立健全风险管理机制，提高风险防控能力。另一方面，要加强应急管理，建立健全应急机制，提高应对突发事件的能力。
总之，当前，我们面临的社会治理问题和挑战是多方面的，需要
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我们全面加强社会治理现代化建设，推动社会治理体系和治理能力现代化，为实现全面建设社会主义现代化国家目标提供有力的保障。让我们共同努力，为建设更加美好的社会而不懈奋斗！
谢谢！
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篇七：社会治理发言材料
知识影响格局
格局决定命运
推进市域社会治理现代化专题研究班发言材料
近期，我有幸参加第一期x干部专项培训计划——推进市域社会治理现代化专题研究班，从x月x日开始，在市委党校进行了为期x个月的学习，x月底又赴x大学x校区参加集中培训，通过聆听专家教授的授课、现场学习观摩，对抓好社会治理工作有了一些新的思路。x月x日开始，我结合本职工作实际，通过查阅档案资料、实地走访调研，对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析，特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索，现将有关工作收获汇报如下。
一、从“四大困境”破题，找准市域社会治理短板
（一）组织困境
调研中，我发现基层组织力不强的问题较为突出，不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求，难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2020年7月，x化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区，但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后，许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”，社会治理对象由高组织化转向低组织化，导致组织无序。同时，在农村许多党支部呈现老年化和空心化，以x镇蔡湖村党支部为例，50岁以上党员超过一半，大专及以上学历人员只有三成，仅有的一些年轻党员更是常年在外务工，导致党组织缺乏活力。此外，社会治理牵涉部门众多，由于缺乏组织的有效统领，各部门各自忙于条线任务，未能高效整合各条线力量，造成了执行和运作过程的碎片化。
（二）理念困境
在社会治理的实际过程中，很多地方没有真正理解治理的内涵，导致基层社会治理的虚化。思维“人治化”。一方面，不少公职人员法律意识薄弱，去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议，村委会的乱作为，折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面，群众法治观念落后，部分群众习惯于“托人情”“找关系”，x镇信访科在接访过程中，也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”，而非寻求法律帮助的情况，更有极少数群众“信访不信法”，反映出群众法治观念淡薄的问题。自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名，这种现象在城镇老旧小区较为突出，如x某小区居
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格局决定命运
民构成复杂，缺乏公共意识，对自治组织漠不关心，难以实施自主治理。除此之外，不少基层单位“越俎代庖”，过多地插手自治组织事务，大部分镇（街道）对下属的村（社区）有严苛的考核管理，忽略了自治组织的自主权。
（三）体系困境
党的十九届四中全会公报提及的社会治理体系建设目标中，政府负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求，其有效实施又依赖于公共权力的扩大，二者间天然存在矛盾。x镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息，当事人则认为此事属于个人隐私，不愿提供，由此引发矛盾。二是参与主体单一。当前社会治理工作提倡政府积极作为，很多人却将此理解为“大包大揽”，比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一，大多由政府开办，收费价格未能市场化，在服务质量和水平上不够高，导致老年人不愿意入住，影响了治理效能。三是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐，比如临近扬州的x市部分区用的平台不同，扬州市虽然统一运用省级平台，但是平台操作复杂，功能并不完善，未能有效发挥作用。
（四）服务困境
当前社会治理工作中，重点以网格化为主要支撑，网格员为直接责任人。然而基层事务繁多，工作人手不足，由此产生了一系列服务上的问题。网格设置较粗放。按照省政法委规定，城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元，农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因，超过2000人的农村网格不在少数。巡办分离不到位。目前，x市网格员基本都由村干部兼任，在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑，更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结，促使村干部发现问题的积极性降低，影响了矛盾纠纷化解的质量。服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限，致使服务打了折扣，无法有效满足人民群众，特别是弱势及重点群体的诉求，x市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现，这就是网格走访不到位、不常态所导致的。
二、从“四大要素”着手，推进市域社会治理现代化
（一）以组织现代化为根本保证，优化组织架构、工作流程
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1.筑强组织“引擎”。提升社会治理效能，必须落实基层党组织直接责任，充分发挥其各项功能。一是强骨干，突出抓好支部书记队伍建设，选拔下派年轻有为的基层干部担任基层党组织书记，加强思想理论教育、社会治理培训，合理设定基层党组织书记任职最低年限，逐步提升相关待遇，营造在基层干事创业的良好环境。二是守阵地，全覆盖推进党群服务中心建设，不断增强组织活力，打造领导社会治理的战斗堡垒。三是当表率，以党员为核心，积极开展“星级党员示范户”评比，以党员带动群众，营造“人人参与社会治理、维护和谐稳定”的良好社会氛围。
2.打破条线“壁垒”。今年，全市范围内推进的基层整合审批服务执法力量改革，是解决条线“壁垒”问题的一剂良方，应当深度推动各单位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中，原社会治理条线的综治、信访等部门被统一整合到社会治理局，但是市直属的司法、公安等部门依旧独立在外。因此，应加强属地管理，赋予镇（街道）对驻镇直属单位一定考核权限，并从上级层面加大部门之间联动，确保工作有力有效。二是整合网格力量。以x镇为例，原本城管、综治、安监、派出所等条线都设立了网格，应将其深度整合为依托村（社区）划分的综合网格，同步整合网格员队伍，统筹负责网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作，实现“多网合一”。三是整合执法力量。在机构改革中成立的综合执法局，承接了部分上级下放的执法权力，也承担了不少执法压力，可以在便于基层更有效地开展工作的基础上，有针对性地下放权力，提升执法实效。
（二）以理念现代化为实践路径，推动德法并重、三治融合
1.强化自治基础。一方面，激发主体意识。通过有效的宣传教育，逐渐引导广大人民群众自觉参与社会治理，激发人民群众的主体意识和参与意识，进一步增强人民群众参与社会治理的主动性。另一方面，拓宽参与渠道。进一步落实好为民办实事项目，将人民群众关心、关注的事务作为社会治理重点，真正让群众在社会治理中得到实惠，同时完善重大行政决策公众参与制度，增强群众的参与权、知情权和表决权。
2.强化法治保障。一方面，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，切实提高法律素养、法治意识和依法行政水平，坚持以法治思维和法治方式推进社会治理。
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另一方面，通过法治大讲堂等形式，强化法治宣传教育，深入开展普法活动，加强村民法治意识，改善乡村法治环境，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。
3.强化德治引领。以x镇为例，积极弘扬正能量，利用好道德讲堂等载体，坚持开展文明家庭等评比活动，打造农民艺术节等文化品牌，引领文明新风尚。挖掘德治文化，充分挖掘家风等优秀德文化，积极宣传先进典型，充分发挥道德的引领、规范和约束功能，使德治成为市域社会治理体系的重要支撑。
（三）以体系现代化为活力源泉，促进主体多元、协同共治
1.政府权责明界化。以维护民生权益为底线，以法律形式明确社会治理工作中公私领域的界限，合理缩小政府权力范围，防止政府越界。同时，为政府越界行为的矫正提供法律依据，明确相关补偿措施和标准。此外，应当在公共权力和公民权利之间创建一个沟通渠道和缓冲地带，引入更多治理主体，担负起政府权力退让后空缺的部分公共职能。
2.参与主体多元化。市域社会治理需要政府积极作为，指得是政府要在公共服务适度市场化的前提下，充分发挥职能。一方面，应当积极培育群众迫切需要的社会服务类、公益慈善类社会组织，鼓励政府向其购买社会服务，坚持市场化运作机制，优化妇女儿童活动、老年人供养等公共服务供给，提升服务能力水平。另一方面，应当履行政府监管职能，在社会组织登记注册、信息公开等方面严格把关，加强社会组织规范管理。
3.智能技术高效化。在确保平台数据互通的基础上，尽量统一管理规范，简化操作手续，优化服务功能，整合公安、民政、司法等平台，真正实现“一网打尽”；
并将平台推广到群众中，让平台成为群众反馈诉求、监督治理成效、畅通干群联系的桥梁。加强大数据技术的应用，通过平台数据了解群众诉求，分析社会热点，构建数据共建共享的社会治理格局。
（四）以服务现代化为价值基石，落实民生为本、服务为先
1.精细管理增效能。按照社会治理“一张网”“五统一”部署，根据城市和农村不同要求，精心划分网格。如目前x镇按照要求，将网格重新划分为x个，同步组建专职网格员队伍，定期开展全科社工等培训，提升工作能力水平。同时，知识影响格局
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精细开展工作，学习市“社区特色品牌服务”工程，推广网格“微治理”，精确记录居民信息，梳理个人需求，提供个性化服务，打造特色先进网格。
2.巡办分离显作为。为确保巡查工作的专业度，可将网格员由县区统一招聘并分配，由镇级层面进行属地管理和考核，专职负责网格内事件办结以外的工作。在基层人手不够的情况下，可安排网格员兼职与社会治理条线无关的基层工作，但仍需以网格巡查工作为主，以保障问题前端发现能力。属地社会治理部门负责统一收集居民非警务类诉求，并分配到职能部门，督查问题办结情况。此外，探索将问题上报功能下放到居民手中，由网格员进行初审后交职能部门办结，进一步强化信息采集能力。
3.规范服务提水平。推动精细化网格治理、落实巡办分离模式，其目的归根结底是提升服务水平。当前网格服务除解决群众反映的问题外，包括弱势群体帮扶、特殊人群走访、网格宣传、矛盾纠纷调处等诸多方面，更应强化思想教育和推进服务规范化两手抓，提高网格工作质量。可参照x市江北新区做法，由镇（街道）一级根据自身实际情况，按照“可量化、可考核”的要求，规定每日网格服务提供数量，同时制定不同服务类型的每月最低服务次数。以x镇为例，可规定每名专职网格员每日需录入至少x条服务记录，每月弱势群体帮扶、特殊人群走访等记录不少于x条，矛盾纠纷调处记录不少于x条等。此外，由镇（街道）一级进行服务质量审核，由县区一级进行复核，从而确保网格工作质量，真正提升市域社会治理效能。
三、从“四大建设”发力，提升x社会治理效能
对于乡镇来说，抓好基层社会治理迫在眉睫，也是必须之举。2021年，x镇将着眼组织、服务、法治、功能四大重点，提升社会治理水平。一是组织建设实效化。提早谋划基层党组织换届工作，选拔一批能力强、素质高、干劲足的干部充实到村两委班子，并着重加强社会治理能力培训和历练，打造一支基层社会治理“铁军”。二是服务建设效能化。以“人民满意信访窗口”创建工作为抓手，着力提升农村网格中矛盾调处服务水平，同步细化网格积分奖励、巡办分离、信访联席会议等制度，提升综合服务效能。三是法治建设制度化。推进镇司法所规范化建设，完善业务用房规章制度，落实村每月法治培训制度，提升乡村法治建设水平，营造良好的法治环境。四是功能建设实质化。深度推进乡镇机构改革，知识影响格局
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全面实质化运行镇综合指挥调度中心、镇为民服务中心（行政审批局），充分衔接各职能部门，落实网上派单转办、专职坐席员等机制，系统增强基层社会治理实效。
篇八：社会治理发言材料
做实基层服务“四位一体”创新社会治理
——创新社会治理典型发言材料
XX区是XX市的主城区，“十二五”以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：
一是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均1平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。二是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。
针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新，具体有四个方面的做法：
（一）做实基层服务彰显善治。
要做实基层服务必须有扎实的基层组织基础。主要落在三个“实”字上：首先，党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络；配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领服务岗位。特别是今年上半年开展“大走访”，走访入户全覆盖，服务群众解难事，基层党组织核心作用进一步增强。二是社区服务的功能要全而实。2009年以来投入10多亿元建设社区服务中心，106个社区实现600㎡以上公共服务中心全覆盖，中心按“一校两厅四室”标准，配备60余项服务功能。从前年开始，建设2000㎡左右升级版社区服务中心，进一步提升服务功能。三是邻里街坊的组织要细而实。从2012年开始，着眼做细网格、做实居民小组，按每300户左右组建了邻里828个、沿街每300米左右建立了街坊208个，并以设一个服务处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支服务队、拨一笔经费“五个一”的要求，做实服务群众的最小单元。
（二）做优公共服务践行法治。
依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一是全科化的便民服务。将区街两级72项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是综合化的执法服务。将城管、建设等9个部门143项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边
的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。三是平台化的法治服务。社区健全“一办一委三室”法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（98%）和法治环境满意率（96%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。
（三）做强志愿服务倡导德治。
把开展志愿服务作为倡导德治的主抓手。关键靠三方面支撑：一是靠社团支撑。2010年起大力推进志愿服务、兴趣爱好、参与管理三大类社区社团建设，现已有社区社团2214个，志愿服务队伍3200支，注册志愿者15.5万人；开展千家社团服务万户居民活动，开发服务项目600余个，每年服务超20万人次。二是靠典型引领。通过“一榜双评三讲”挖掘宣传身边典型，涌现出“孙爷爷谈心室”“巾帼挽霞”等在全国有一定影响的先进典型。三是靠激励推动。开展公益社团助力计划，每年区财政对优秀志愿服务组织提供2000多万元扶持；出台《志愿者星级评定及嘉许办法》，实行公职人员志愿服务计时制。
（四）做精评议服务促进自治。
把组织群众议服务事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容。具体做到三个有：一是评议有团队。每个社区都组建群众评议团，既组织群众开展议事，又代表群众评价服务。今年以来就组织评议活动600余场次，议定社区民生实事480项、推举身边好人500余人次。二是议事有规章。制订群众评议实施细则，重点围绕群众关心的难点热点问题，采取群众点单-邻里议单-干部领单-社区评单-公示晒单“五单”法，每年在社区实施为民办实事项目1000多个。三是结果有运用。把群众评议结果与社区干部以及下沉人员的绩效考核挂钩，作为评先评优、职务晋升的重要依据，近年来群众认可度高的17名社区书记提拔到科级领导岗位。
2016年8月李书记来到我区社区视察指导，循循告诫我们，社会治理创新的重心落在基层、根基扎在基层。这些年的探索实践使我们深深感受到，这不仅是李书记的殷切要求，更是实现社会良治的根本所在。
基层社会治理的创新带来了三个可喜变化：
一是从“对手”多到“帮手”多。
全覆盖的邻里街坊组织增强了群众基础，上千个社区社团成为团结带领群众的纽带。近五年，我们开展群众全程参与的阳光征收，拆迁房屋800多万㎡，动迁居民近2万户、非居5600余家。拆迁量成倍增加，但因拆迁引发的社会矛盾却下降35%。
二是从“被动”多到“主动”多。
邻里自理、街坊共治推动“要我做”逐步变成“我要做”。在全国文明城市创建中，我区作为全市的主考点，知晓率、参与率、满意率等测评得分不断提高，名列全省前茅，这主要源自邻里街坊、志愿社团及十万名志愿者主动参与。
三是从“看法”多到“办法”多。
通过群众议事把各方的意见转化成解决的方案。最近三年，实施22个老小区1200多幢楼宇综合改造，拆除违建100多万㎡，关停全部24家化工企业、47家印染企业和23家养殖场，没有引发一起群体性不稳定事件。
发生在基层的这些变化，将激励我们继续把社会治理创新做得更深、更细、更实。
