蔚县2017年县城建设攻坚行动工作要点为贯彻落实省、市县城建设工作会议精神，按照我县《深入推进县城建设攻坚行动实施方案》的要求，结合工作实际，提出2017年县城建设攻坚行动工作要点如下：一、工作原则（下面是小编为大家整理的【住建总结】蔚县县城建设攻坚行动工作要点,供大家参考。
蔚县2017年县城建设攻坚行动工作要点
为贯彻落实省、市县城建设工作会议精神，按照我县《深入推进县城建设攻坚行动实施方案》的要求，结合工作实际，提出2017年县城建设攻坚行动工作要点如下：
一、工作原则
（一）坚持一城三区、统筹推进原则
围绕“一核两带两心多支点”城镇化格局，以一城三区(在主城区范围内保护古城区、开发新城区、改造旧城区)为核心，以342、109公路和张石高速为轴线的两条城镇带，以南留庄镇、西合营镇为两个副中心，以暖泉镇、宋家庄镇、代王城镇、涌泉庄乡等乡镇为多个支点，科学编制规划，合理配置资源，实现同城发展。
（二）坚持两创共促、同步提升原则
以申报国家级历史文化名城和创建园林县城为载体，凝聚共识，明确着力点，形成攻坚态势，推进各项城建工程全面提速，提升城市的基础、功能和品位。
（三）坚持三态并重、和谐统一原则
把生态涵养作为最大特色，把业态培育作为根本动力，把形态和谐作为统一尺度，突出古城古韵古香特色、新城现代宜居特色，严格控制各类建筑的色彩、高度、密度等规划指标，实现城市发展的和谐统一。
（四）坚持产城互动、融合发展原则
合理化分城市功能分区，借助古城打造壶流河区域旅游度假业态，借助新区核心区打造新型商贸业态，借助工业园区打造现代工业业态，借助蔚州剪纸创业园打造特色文化业态，推进城区和园区在空间上拉近，在功能上互补，在建设机制上良性互动，实现以产带城、以城兴产。
（五）坚持以人为本、生态绿色原则
加强公共服务设施和民生项目建设，树立集约、智能、绿色、低碳的建设理念，着力改善人居环境、促进县城建设模式的科学转型。
（六）坚持创新驱动、改革引领原则
加快推进体制、机制和管理创新，消除各种阻碍县城发展的政策障碍，打破部门分割、行业垄断和行政区划限制，充分整合各方资源、调动各方力量，为县城建设注入活力。
二、目标任务
（一）科学定位县城功能
立足京津冀协同发展，以建成张家口区域中心城市为目标，聘请高规格设计单位高质量科学修编城乡总体规划，绘制城市发展蓝图。
1.对城乡总体规划进行回头看。准确把握城市定位和功能布局，科学确定县城在区域中的地位作用和主要功能，增强规划的前瞻性和可操作性。对不适应发展需要的，进一步调整完善、优化提升。
2.完成相关专项规划编制。完成道路交通规划、各类市政设施及管线综合规划、公共设施综合布局、综合防灾及商业网点布局规划等专项规划的编制或修改；完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划。
3.完善控制性详细规划编制实施。加快完善控制性详细规划，全面完成县城规划建设用地范围控制性详细规划的编制、审批和备案。
4.塑造城镇特色。实施“东部新城建设、西部古城改造、南部旅游开发、北部壶流河生态治理”四大工程，将历史文化融入城乡规划建设，提炼我县非物质文化遗产及文化符号，在县城建设方面进行展示传承。一是保护文化遗存。加强蔚州古城、暖泉古镇等历史文化名城名镇名村保护。打造有文化的县城，建设有故事的建筑，构筑有印象的的街区。启动西护城河遗址公园、民俗文化园等项目开工建设。二是建设文化载体。有效利用蔚州博物馆、自然展览馆等文化设施建设，传承和展示非物质文化遗产；积极发展城镇新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，由文化大县向文化产业强县转变。三是打造特色节点。按照“以山为主、以水为韵、以文为魂”的原则，把山水文章做足、做透、做好，将山水打造成县城最具发展潜力的特色，积极申报国家级湿地公园，完成商贸特色街区和城市综合体等精品建筑。
（二）推进产城教融合发展
构建文化、旅游、教育多支撑,现代制造、现代物流双驱动的产城教融合发展新格局，以拉开城区框架、壮大城区产业为着力点、推动县城扩容升级。
1.空间大拓展。以经济开发区为引领，实施“一区两园”战略，重点加快新型工业园、北方农副产品物流园建设；以蔚州博物院建设为引领，启动3.6平方公里的县城南部文化商贸新城建设；以壶流河湿地文化生态产业园为引领，启动北部生态新区建设；以古城保护为引领，实施企业外迁、古城业态培育、文物保护修缮、民俗文化改造提升等工程，打造古城民俗、商贸、服务和历史文化观光业态。
2.产业大集中。以大唐蔚县电厂和20家入园企业的开工为引领，在县城东部与南部生态新城相连接，打造产值百亿元的新型工业园区；依托晋、陕、蒙丰富的物产，面向京津庞大市场，打造北方现代综合物流园，建设百亿元交易额的物流集聚区；以暖泉古镇全方位打造为龙头，构建文化旅游收入过百亿元的民俗文化精品大区。
3.业态大激发。加快发展旅游、文化、特色产品等地方优势产业，以京西科技产业园为引领，积极发展研发、创意、设计、软件信息、科技服务等高端服务业，提高产业规模和质量，实现规模化经营。
4.推动教育资源集聚。以新建蔚县一中为引领，按照人口、面积的发展要求，逐步增加中小学、职业教育,向县城或产业园区聚集。
（三）提高住房保障能力
加强保障性住房建设和管理，发挥市场作用，促进保障性住房建设、管理、运营可持续发展。
1.加大棚户区改造力度。支持城郊村、移民搬迁村和村庄整合撤并的村民，向县城和小城镇转移，把符合条件的村庄改造纳入棚户区改造支持范围。完成2017年住房保障目标责任书确定的2409户的改造任务。
2.大力推进“三改一拆”。加大旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违法建筑拆除力度，优化土地开发利用，改善居民人居环境。加强城中村改造步伐。按照《2015—2020年度蔚县棚户区改造计划》，完成年度改造任务；新建一批功能齐全、设施配套、方便舒适、环境优美的新型居住小区。
（四）加强园林绿化建设
以人居环境奖和园林城创建为抓手，不断巩固提升绿化建设水平。实施湿地公园二期、护城河改造提升、壶流河综合整治等增绿工程。提升园林绿化品质，积极创建四星级公园和园林式单位、小区、街道。
（五）加强综合交通设施建设
完善交通路网，打通断头路，形成级配、结构合理的路网系统，科学配置自行车、步行等慢行通道，加快构建等级分明、系统明晰、密度合理、快慢有效的城市道路交通体系。
1.2017年完成北环路东延，与工业街、通元路形成环路；在县城北部谋划大货车绕行线路；启动县城西环路建设，力争通车。
2.加强无障碍环境建设，与新建建筑、市政、道路、公园、广场等实施同步建设。
3.加快县域交通投资建设进度，推进城乡客运一体化试点，扩大公交化运行范围。实现县城农村客运班线公交化运行率2017年达到50%以上。
（六）改善基础设施保障能力
健全基础设施配套标准，完善配套设施专项规划。本着“缺什么补什么、少什么加什么”的原则，加快完善道路交通、供热燃气、污水垃圾处理等设施建设。
1.2017年基本完成旧城区雨污分流改造。2018年燃气普及率达到87%。
2.完善排水防涝和污水垃圾处理设施。加快推进“海绵城市”建设，将雨水年经流总量控制率，作为县城规划建设的刚性控制指标。加大合流控制管网更新改造，实现雨污分流，2017年完成合流制管网分流改造率达到90%。
3.推进城乡垃圾一体化处理，县城生活垃圾无害化处理率逐步提升，启动生活垃圾处理、焚烧发电项目，2017年生活垃圾无害化处理率达到93%，垃圾处理场达到二级以上标准。加强城镇污水处理及再生利用设施建设，推进雨污分流改造和污泥无害化处置。2017年污水处理厂完成升级改造，达到一级A排放标准。2017年污泥处理处置设施完成达标改造，污水处理率达到87%。
4.完善县城公共服务设施。制定公共服务设施配置和建设标准，编制公共服务设施综合专项规划。在旧城改造和新区建设中，配套建设图书馆、体育馆、医院、学校等公共服务设施，建成一批市场、游园、健身、报栏、公厕等便民设施。加快推进图书馆、公共体育场馆和中小型全民健身活动中心、展览馆、医院、养老院、学校、商贸中心等设施的建设。
（七）提升管理水平
1.着力改善县城容貌。从市容市貌和环境卫生脏乱现象入手，大力开展“洁净城市”活动。提高城市道路机械化清扫率，2017年达到65%以上。加强施工扬尘和道路扬尘治理，推进文明施工、绿色施工。加强空气环境、饮水水源质量监控，拆除城区燃煤锅炉，2017年分散燃煤小锅炉淘汰率达到100%。
2.提升智慧管理水平。推进智慧城市建设，完善公共信息平台和基础数据库。充分发挥现有数字化城管平台作用，不断加强资金和人员投入，不断提高平台运行管理水平。
3.加强建筑质量管理。打造精品工程，对重要区域、重要节点的建筑设计方案严格把关，将博物馆、学校、医院、商贸中心等重要的公共建筑打造成精品工程。
4.创新城市管理机制。整合多部门职能，完善城市管理综合执法水平，健全责权利相统一的城市管理部门，切实解决标准不高、效率低下等问题。加强城市管理制度建设，建立城市管理综合协调机制，完善城管执法体制，健全网格化管理模式，不断提高管理和执法人员素质，认真解决县城管理的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。大力推进蔚州镇撤镇设街道办事处，村改居工作，启动2017年6月以蔚州镇下关村试点的推进实施。
5.推进对标定位。从我县自身发展实际出发，2017年确定我省枣强县作为我县县城建设的标杆，制定对标学习先进地区的目标体系，明确具体任务、时限和措施。采取“走出去”和“请进来”的办法，与对标的枣强县建立良好的合作关系。
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